建筑工程造价编审方法研究

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摘要：随着建筑工程行业的快速发展与逐渐成熟，与建筑工程有密切关系的工程造价编审引起了高度重视与广泛关注，建筑工程项目造价编审贯穿整个工程建设全过程，其重要性不言而喻。政府投资工程项目造价编审则更尤为重要，只有使用更加科学合理的方法对政府投资进行造价编审，才能够保证政府投资项目资金使用价值的最大化。本文针对政府投资项目造价编审的方法与技巧进行了探索和研究，提出了一系列针对性强的切实可行措施。

关键词：建筑工程；项目造价；编审；方法、技巧研究

1推行工程量清单的计价模式

全部使用国有资金或部分使用国有资金投资为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价。工程量清单计价是根据工程量清单计价相关办法规则，采用市场供求变化自主确定价格的模式进行计价，其特点是计价规则全面、标准、市场化。在政府投资项目的招投标、工程施工、工程竣工结（决）算等阶段中，可以根据工程量清单的计价方法，计算招标控制价、投标价、工程变更价格、竣工结（决）算价款等等，能更客观公正地编审工程造价，节约政府投资。在清单计价编审过程中应特别注意以下几个方面：

1.1仔细阅读建筑工程项目的设计图纸及文本

在进行工程量清单计价编审时，第一步要对设计图纸及文本仔细阅览。在计算工程造价时，设计图是工程造价的主要依据。工程量计算、定额套用，材料的选用、施工措施的选择等都要根据设计图纸及文本确定；此外，在编审过程中还可以倒逼设计单位对设计图纸的进一步完善。

1.2做好建筑工程项目清单工程量的计算审核工作

在进行建设工程项目工程量清单计价编审时，清单工程量的确定是首要基础。在工程招投标时，工程量清单是以招标方提供的工程量清单为平台，为投标方提供一个平等竞争投标的基础，清单工程量准确度决定整个工程造价的准确性。随着社会的不断发展，建筑工程型式多种多样，建筑工程项目的设计创新越来越多，使得清单工程量的计算更加复杂，随着BIM在建筑工程领域的发展，对于建筑工程造价人员的要求也越来越高。为了保障清单工程量能够准确计算：①要派出专业的造价人员（组）。针对建设项目不同专业，派出擅长相应专业人员的队伍。②造价人员要熟练掌握清单工程量计算规则。③造价人员要有与时俱进的创新精神。随着建筑行业的迅速发展，建筑风格、型式不拘一束，工程量计算常规常用的一些计算方法不能很好地进行计算，计算软件也在不断地更新换代，这些都要求专业人员必须不断学习，紧跟时代步代，应对各种复杂情况下的工程量计算，做到清单工程量准确有效。

1.3做好建筑工程项目消耗量定额套用工作

在进行建筑工程项目清单计价时，前面一步完成的清单工程量仅是一个前提，要计算出工程造价，就要套用消耗量定额。套用定额时，首先要清楚编审项目的专业类别：如房屋建筑工程、市政道路工程、园林绿化工程、公路工程、土地整理工程等，因为同样的分项工程套用不同专业消耗量定额时单价不同，如挖土方工程在以上列举的消耗量定额中都有，可是定额中的人机消耗量、人工工资、取费都不同，所以套错定额就会影响工程造价。其次，就是在套用定额时，要根据图纸、设计说明中施工工艺及做法，选择合适或相近的定额套用，如在房建工程中屋面、墙面的做法中的结构层数较多且工艺复杂，就要求造价人员对定额要很熟悉，能信手拈来以便准确计价。

1.4选择适时有效的建筑工程项目费（税）率文件

编制工程造价时要根据建筑工程的不同专业类别选取不同的取费标准。因专业不同、取费基数及费率都不同，特别是实行营改增以来，针对国家有关企业减税政策的不断加强，在工程计价行业中的材料增值税率，销（进））项税率也都会随之不断变化，所以在工程计价时要根据当时政策文件选择合适的取费费（税）率进行计算。

1.5市场材料价格的确定

随着自然环境保护力度的加强，建筑工程设计中对节能设计更加重视，一些环保材料、新能源材料的应用不断增多，工程造价编审中一些新材料的价格在当地的材料价格信息库中没有及时更新，特别是在安装工程、装修工程及环保工程中较多且比重又大，因此，如何确定这些材料价格是很关键的问题。根据工作经验可通过以下几个方法解决：①由政府组织相关部门人员进行市场询价确定，缺点是花费大量人员、时间和财力；②建设单位或政府相关部门签订合同委托专门的询价机构进行询价；③编制工程控制价时，材料执行暂估单价，工程结算时凭相关资料按合同进行调整；④地方定额站对新材料询价工作作为一个日常工作来抓，对新材料单价进行及时更新公布。

2推行建筑工程造价编审的标准化、模块化、信息化

当前，不同领域、不同类型建筑工程的预算编制，很大程度上都有各自的标准、模板，但是我们现有的造价编审方式都是以单个项目作为个案评审，还没有将相同的部分进行标准化、模块化，以致在预算编制、造价编审中造成大量人力与时间的浪费；建设业主也因此对评审的效率时有诟病。其次，由于受每个人的能力、工作方式和方法，以及所采用的软件不同等因素的影响，会产生不同的评审结果，无法确保编审质量和效率。此外，由于尚未利用大数据手段分析建立科学的评估体系，因此，无法对最终评审结果的科学合理性进行评估。综上所述，处于当今信息化快速推广普及的新时代，建筑工程造价编审工作尤其要重视信息化科技成果和手段的引入和运用。积极主动运用科学先进的信息化科技成果和手段，加快建立信息化平台、大数据库、科学的评估体系和编审的自动化校核体系，分项制作标准化模块，以减少人工操作计算的误差率，提高编审的效率和质量；同时，通过大量同类项目的对比分析，以及使用科学先进的评估体系对评审结果进行评估，大幅度提高工程造价编审工作的合理性和科学性。

3结束语

总之，影响建筑工程造价的因素很多，政府项目对造价编审需要更加重视，在严格执行相关法律法规、政策文件的计价过程中，对影响工程造价的因素进行详细分析与有效控制，充分推行利用大数据平台，这样才能又快又好地完成工程造价编审工作。

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作者:黄红梅 单位：湖南省郴州市北湖区财政局