推进粮食生产全程机械化实践思考

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摘要：仪征市以创建省级粮食生产全程机械化示范县为引领，坚持目标导向，抓实工作举措，全面提升粮食生产全程机械化水平。该文介绍了仪征市粮食生产全程机械化发展成效，并结合存在的问题，提出下一步发展建议。

关键词：粮食生产；全程机械化；工作成效；示范创建

仪征市地处长江之滨，是宁镇扬的重要节点城市，现有户籍人口56万人，区域面积859km2，现有耕地面积4.17万hm2，粮食种植以稻麦为主。2019年水稻种植面积2.24万hm2，小麦种植面积1.08万hm2，粮食总产量25.1万t。2016年以来,仪征市以创建省级粮食生产全程机械化示范县为引领,坚持“政府主导、技术引领、装备支撑、服务保障、协同推进”的指导原则,把水稻、小麦作为主要对象,突出耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理等关键生产环节,有效促进农机与农艺相融合、经营与管理相协调,全面提升粮食生产全程机械化水平［1］。

1工作措施与成效

1.1坚持目标导向，确保创建出成效

1）工作推动有力有序。2016年起，仪征市围绕“一年启动实施，二年努力达标，三年巩固提高”的思路，启动粮食生产全程机械化建设三年行动，并同步推进已达标镇、园区巩固提升考核验收。当年有2个镇完成粮食生产全程机械化达标建设，随后每年至少有2个镇（园区）完成达标建设。截至2019年底，全市10个涉农园区、镇均完成粮食生产全程机械化达标建设，并通过扬州市级考核验收。2）机具装备快速发展。截至2020年5月底，全市拥有粮食生产主要农机装备5500余台（套），其中大中型拖拉机771台，水稻插秧机655台（含乘坐式插秧机580台，占比88.55％），小麦播种机331台，高性能植保机641台（含高地隙自走式喷杆喷雾机87台、无人植保机54台），联合收割机497台，粮食批次烘干能力达3123t，均比创建前有大幅度增加。3）整体水平稳步提升。通过两年多的推进，仪征市粮食生产全程机械化水平各项指标全部达标。其中：耕整地机械化水平、收获机械化水平、植保机械化能力均达到100％，水稻机插率达86.49％，小麦种植机械化水平达98.11％，产地烘干能力达62.21％，秸秆处理机械化水平达92.33％。全市耕种收综合机械化率达97.38％，粮食生产全程机械化综合水平为87.21％。4）农业规模经营主体日益壮大。全市拥有各类农机合作社64家、农机固定资产50万元以上的规模服务大户110户、以种植为主的家庭农场311个，规模经营面积1.31万hm2，占比58.4％。全市拥有具备全程机械化作业服务能力的经营主体127个，2019年作业服务总面积18万hm2，实现园区、镇全覆盖。

1.2抓实工作举措，确保创建高质量

1）强化组织领导。印发《关于加快推进粮食生产全程机械化的实施意见》，成立以市政府主要负责人为组长、分管负责人为副组长的领导小组，市、镇两级分别出台创建工作实施方案和考核办法，将粮食生产全程机械化建设指标列入对园区、镇综合考评内容。先后召开粮食生产全程机械化建设推进工作会5次，举办技术培训暨现场观摩会26次。市农业农村局与各园区、镇签订责任状，将建设任务分解落实到位，并成立推进工作技术小组，具体指导各园区、镇开展创建工作。2）加强政策扶持。印发《仪征市粮食绿色提能增效整体推进工程行动计划》，利用项目资源，整体推进粮食生产全程机械化建设。充分发挥财政资金的引导作用，鼓励社会资本参与粮食生产全程机械化建设。2016年以来，各级财政累计投入粮食生产全程机械化整体推进工作资金1689.6万元，其中，省级资金400万元、扬州市级资金321.6万元、仪征市级资金126万元、镇级资金842万元。市财政安排专项资金对粮食生产全程机械化达标园区、镇进行奖补。3）全力补齐短板。充分发挥奖补的“指挥棒”作用，全力提升机插、植保、烘干等薄弱环节机械化水平。对作业时间50h以上的乘坐式插秧机每台奖补5000元；对水稻集中育供秧每亩奖补300元；水稻机械化育秧基地面积在20～30亩（1.33～2hm2）的，每个扶持2万元，在30亩（2hm2）及以上的每个扶持3万元；作业500亩（33.33hm2）以上的自走式喷杆喷雾机、植保无人机，每台奖补10000元；产地烘干中心当年新增批次烘干能力60～90t（不含90t），土地承包面积500亩（33.33hm2）以上，每吨奖补500元；产地烘干中心当年新增批次烘干能力90t及以上，土地承包面积1000亩（66.67hm2）以上，每吨奖补1000元。4）夯实技术基础。印发稻麦生产技术路线，聚焦水稻机插秧、小麦机条播、高效植保、粮食烘干等全程机械化关键环节，举办现场观摩会、推进会31次，培训3500余人次，发放粮食生产全程机械化技术明白纸12000余份。开展农机“三个课堂”（田头课堂、库房课堂、大棚课堂）培训，为建设工作提供人才支持和技术支撑。累计开展各类培训403期，培训7000余人次。5）全面创新机制。以提升耕地质量为目标，以满足农民需求为导向，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，创新开展秸秆机械化深翻还田工作，不断提升粮食综合生产能力。2019年，仪征市秸秆机械化深翻还田工作取得了突破性成果，深翻面积达0.81万hm2，秸秆深翻实现整村、整镇推进。为提升机插秧作业水平，该市连续举办4届水稻机插秧技能大比武，通过“以赛促学”，增强农民购机用机积极性，助力全市水稻生产机械化水平的提升。6）突出示范引领。2018－2019年，全市建成镇级粮食生产全程机械化万亩示范片4个、5000亩示范片7个，以高标准示范片带动全市粮食生产全程机械化建设的整体推进。2020年，仪征市创新建立2个农机、农艺、气象等要素全面融合协调发展的粮食生产示范区，建设示范面积75.53hm2，坚持推广稻麦周期生产全程机械化新装备、新品种、新技术、新模式，以点带面，扩面提质，助力粮食增产、农业增效、农民增收。

2存在的问题

仪征市虽然较好地完成了粮食生产全程机械化各项建设任务，但对照省、市要求，仍然存在一些不足：一是仪征市境内多丘陵，田块高低不平，落差较大，田块整体偏小，田间机耕道路狭窄，影响大功率拖拉机、高效植保机械等农机装备作业效率；二是机手文化水平普遍偏低，操作能力差，高素质农机操作人才稀缺，难以胜任现代化、智能化、高效化农机装备操作要求；三是部分农机合作社合作松散，运行质态不高，合作社负责人市场意识有待进一步加强，机务管理需进一步强化。

3建议

3.1加强高标准农田建设

积极开展农田“宜机化”改造，推动农田地块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通，扩展大中型农机使用空间，提高农机作业便利性和适应性。

3.2提升农机实用人才技术水平

加强农机实用人才培训培养，特别要加强农机操作人员和维修服务人员培训。

3.3培强壮大新型服务主体

加快培育农机合作社、农机大户等新型农机服务主体，重点培育村集体农机合作社，推进农机社会化服务规范化发展。

参考文献：

［1］赵建亚，程希.乘势而上加速提升粮食生产全程机械化水平［J］.现代农机，2019（5):30－31.

作者：刘洪武 纪晨曦 徐军 单位：仪征市农机化技术推广服务站