粮食生产的现状与发展对策

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石泉县近几年来依靠科技，提高单产，粮食生产稳定发展，为城乡一体化和现代农业的发展提供了坚实的基础。

1发展现状

石泉县辖11个镇、193个行政村，1173个村民小组，农业户46271户，农业人口152349人，全县有农业劳动力95433人。总耕地面积28万亩，其中农耕地19.6万亩，临时性耕地8.4万亩。19.6万亩农耕地中，水田5.8万亩，旱地13.8万亩。2014年全县粮食播种面积28.7万亩，总产量6.68万吨。其中夏粮10.2万亩，总产1.73万吨；秋粮18.5万亩，总产4.95万吨。夏粮中马铃薯7.5万亩，单产176公斤（折合主粮），总产1.31万吨；小麦0.6万亩，单产173公斤，总产0.1万吨；夏杂2.4万亩，单产131公斤，总产0.32万吨。秋粮中水稻4.6万亩，单产418公斤，总产1.94万吨；玉米8.2万亩，单产246公斤，总产2.01万吨；甘薯3.1万亩，单产221公斤（折合主粮），总产0.67万吨；秋杂2.6万亩，单产121公斤，总产0.33万吨。

2存在问题

2.1农民种粮比较效益较低，农民种粮积极性不高

据调查，农民种植1亩粮食，除去种子、农药、肥料和种收的开支，纯收入不到1000元，而种植1亩蔬菜，纯收入在3000元以上，农民种粮主要是自食自用，不愿意多种。

2.2农业基础条件差，自然灾害频繁

我县是山区县，平地少，坡地多，28万亩耕地中25度以上的坡地占60%以上，旱地23万亩，水田只有5万亩。常遭受风、雨、冰雹、洪涝、干旱等自然灾害的袭击，导致粮食产量不稳定。

2.3农村劳动力紧缺，导致种粮成本增加

粮食生产周期长、获益慢，导致青壮劳力外出打工，在家务农的是老年妇女，我们在中池镇东沙河村调查，全村务农的年龄都在50岁以上，文化程度都是初中以下，思想传统、保守，技术水平偏低。随着老龄化时代的到来，以及自然减员、疾病等多方面因素影响，务农人员逐年减少，劳动力呈现出快速下降趋势，农村用工越来越贵，越来越难找。

2.4种植规模小，难以形成产业

由于支农惠农政策力度加大，农民不愿意放弃土地，加之城镇化建设占去城镇周围的好田好地，导致粮食种植规模小，户均种粮不足5亩，集约化程度低，加工龙头企业力量薄弱，缺乏实力和竞争力，优质稻谷精加工、深加工能力不足，水平总体层次较低，附加值低，难以带动农民依靠种粮增收。

2.5技术服务体制不顺，科技种田水平不高

上个世纪，我县温饱问题未解决之前，县有中心，乡镇有农技站，推广新品种、新技术，粮食产量逐年提高。进入本世纪以来，由于温饱问题已经解决，机构改革时，将镇农技站变成了农业综合站，原有的农技推广体系被破坏，技术推广网络中断，专业技术人员少，也都在做党委政府的中心工作，蹲村包片，一无精力，二无时间做农技推广工作，大大影响了优质高产新品种、新技术的推广应用，直接影响着农业的发展和农民的增收。

3我县粮食生产的对策及建议

3.1稳定粮食播种面积

通过政策引导稳定面积。深入落实惠农政策，充分调动农民种植积极性，进一步加强耕地撂荒的治理力度，提高耕地利用率，努力做到应播尽播，全力稳定种植面积。全县粮食播种面积要稳定在28万亩以上。

3.2加强农业基础建设

一是加大农机化建设步伐。以实施农机购置补贴政策为契机，大力推广先进适用农业机械。扩大机种、机管、机收推广面积，大力推广降本增效技术。二是切实加强农田水利建设。重点在坡改梯、水源建设、改造中低产田、节水灌溉等方面加大力度，建设一批旱涝保收的基本农田，不断完善农业生产条件。

3.3依靠科技提高单产

一是经济引进推广粮食作物优质高产新品种，每年引进30个以上。二是推广粮食作物病虫草害综合防控技术，每年推广20万亩。三是推广稻油一体化高产栽培技术，每年推广5万亩。四是推广地膜覆盖栽培技术，每年推广8万亩。五是推广测土配方施肥技术20万亩。六是实施粮食高产创建，建立高产创建示范片2万亩，创建高产示范样板。

3.4培育新型经营主体

一家一户的种植经营模式，很难取得经济效益。要通过土地流转，实施规模经营是粮食生产稳定发展的基础。中池镇东沙河村陈立军去年流转土地50亩，购买了50余台农业机械成立了农业专业合作社，通过机械化种植、管理、收获水稻、油菜，50亩地纯收入达到10万余元，为村民机种、机管、机收服务费5万余元，全年收入15万元。今年准备扩大到100亩。积极培育种粮大户、家庭农场、合作社、龙头企业等新型农业经营主体，推进粮油生产规模化发展，努力打造富硒粮食品牌，提升种植效益。

3.5加强技术指导服务

一是加强农业科技培训，着力提升农民科技文化素质。重点围绕农业新技术、新品种、新工艺等先进适用技术，结合农时季节，采取现场培训、网上教学、集中办班、入户指导等多种形式，大力开展高产高效种植、防灾减灾、节本增效等农业科技普及培训，培训农民3万人次以上。二要创新农技推广体系建设与管理为主线，以制度建设、科技创新、技术入户为抓手，以“建基地、抓示范、送技术、抓指导、提素质、抓培训”为突破口，全年建设粮食生产科技示范基地5个，科技示范户1000户，辐射带动1万农户学科技、用科技，培训骨干农技员100名。

作者：南家寨 黄云 单位：石泉县农业技术推广中心 石泉县农广校