粮食生产全程机械化创建工作的思考

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摘要：介绍了常州市金坛区粮食生产全程机械化创建工作成效，提出以服务组织建设为抓手、以集中育供秧基地建设为载体、以农机农艺融合为保障、以经费补贴为手段，推进粮食生产全程机械化。

关键词：粮食生产；全程机械化；示范创建

近年来，江苏各地紧紧抓住粮食生产全程机械化示范县创建这个契机，加快推进粮食生产全程机械化，涌现出一大批综合生产能力高、示范带动能力强、综合效益好的创建典型，对提升稻麦单产水平和粮食综合生产能力起到了示范引领作用。常州市金坛区粮食生产全程机械化创建工作主要围绕“三引领”开展：一是围绕标准化引领，实现技术路线、栽培技术和管理服务标准化，打造一批优势突出、特色鲜明的粮食生产全程机械化示范县。二是围绕技术集成引领，组织农机农艺专家开展协作攻关，力争单项技术有突破、技术模式有创新，实现粮食生产高产高效统一、生产生态协调。三是围绕服务方式引领，充分发挥新型农业经营主体的示范带动作用，扶持壮大专业化服务组织，提升粮食生产的组织化程度和集约化水平。同时，注重经营方式、服务方式和组织方式的创新，增强粮食生产全程机械化的带动力。经过两年的创建，该区粮食生产全程机械化水平明显提高。主要经验和体会是：创建工作必须要有抓手、有载体、有保障、有手段，要用有限的创建经费撬动一切可以利用的社会资源，实现粮食生产全程机械化的目标。

1服务组织建设是粮食生产全程机械化创建工作的重要抓手

要做好粮食生产全程机械化创建工作，首先要发展壮大创建实施主体。要扶持种粮大户、农民专业合作社、家庭农场等农业社会化服务组织发展壮大，支持他们开展粮食生产全程机械化创建任务，开展代耕、代种、代防、代施、代收、代烘等专业化服务，提升生产的组织化程度和集约化水平。同时，要改变传统技术推广服务方式，建设一批集育供秧、耕作、防治、烘干于一体的专业化社会化综合服务中心，改善服务装备，提升服务能力，提高粮食生产全程机械化关键技术入户率。

2集中育供秧基地是粮食生产全程机械化创建工作的重要载体

水稻机插率是衡量一个地区粮食生产全程机械化创建水平的一个重要指标，机插质量的好坏直接影响水稻生产机械化水平。金坛区从2010年开始着手开展商品化集中育供秧基地建设，近几年共建设0.67hm2（1亩）以上的微喷灌旱（硬）地硬盘基质育秧池56个，建成面积84.67hm2的永久性集中育供秧基地，可承担12khm2大田的育供秧任务。永久性集中育供秧基地建设的优势在于：（1）便于新技术推广集成示范应用。（2）经营效益较高。按秧苗4.5元/盘计算，每亩秧田可赚4000～5000元。（3）有助于机插水稻推广。育秧合作组织在生产经营过程中会主动对接周边的小农户，签订供秧协议，按时序进度分批落谷、分批供秧、分批栽插，对水稻机插秧推广具有示范带动作用。

3农机农艺融合是粮食生产全程机械化创建工作的重要保障

推进粮食生产全程机械化是提升农业综合生产能力、加快农业现代化进程、促进农民增收的重要举措。近年来，金坛区按照“藏粮于地、藏粮于技”的战略要求，遵循“政府引导、装备支撑、技术引领、服务保障、协同推进”的指导原则，以水稻、小麦等主要作物为主要对象，以耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理为重点环节，加快推进农机科技创新，培育壮大农机服务市场主体，重点突破机械化种植、粮食产地烘干和高效植保等薄弱环节，促进农机与农艺相融合、经营与管理相协调，全面提升粮食生产全程机械化水平，切实增强了粮食综合生产能力和市场竞争力。目前，金坛区稻麦高产机械化生产集成技术已经成熟，具备推广应用前景，原有的农机、农艺单打独斗的技术推广方式已经不适应现代农业的发展要求。只有从资源共享、协同攻关、团队建设、组织实施等方面入手，把农机农艺有机融合起来，才能发挥事半功倍的效用。一方面，农艺技术推广离不开农机化。在稻麦轮作区域，稻麦丰产丰收的主要技术之一是适期播栽。由于稻麦茬口衔接紧张，水稻收割与小麦播种、小麦收割与水稻栽插适期时间都只有15天，在这么短的时间内，离开农业机械是不可能完成稻麦播栽的。另一方面，农机化生产必须符合农艺要求。只有确保适期播栽，才能提升粮食生产全程机械化水平，确保粮食生产优质高产高效、省工节本增效。

4经费补贴是粮食生产全程机械化创建工作的重要手段

要重点补助粮食生产全程机械化创建薄弱环节，把有限的资金用到刀刃上，吸引社会资金的投入。近两年，金坛区共使用中央和省级农机购置补贴资金2583多万元，引导农民投入9608万元，补贴各类农机具数量达1883台（套），受益农户1246户。2016年全区共落实国家和省级农机购置补贴资金1354.16万元（比2015年增长9.1%），补贴各类机具813台（套）（受益农民756户），全区农机总动力达43.9万kW。粮食生产全程机械化示范县创建共投入9200万元（其中市区两级政府投入2000余万元、社会化投入约6920万元），购置各类机具5300多万元，新（扩）建350m2以上机库45家（面积总计26962m2）。同时，该区还整合粮食生产高产创建资金和农业支持保护补贴（粮食适度规模经营补贴）资金用于粮食生产全程机械化薄弱环节的联合收割机、烘干机热风炉、高地隙自走式喷杆喷雾机作业补助。重点补贴集中育供秧的产品：硬盘补贴50%；基质补贴50%；微喷灌补贴100%。对壮秧剂、无纺布等配套材料也给予相应的补贴。剩余资金用作农机服务补贴。利用市区两级政府投入资金，重点补贴永久性集中育供秧地基建设：10亩以上的秧池每亩补贴2000元；沟渠路配套的每亩再补贴2500元。经过多年努力，目前金坛区保证粮食生产全程机械化创建项目顺利实施的机械总动力、机具、集中育供秧地基、硬盘、微喷灌溉等硬件设施已基本齐备，粮食生产全程机械化创建工作快速推进，粮食生产全程机械化水平稳步提升。

作者:孙和平 江卫民 王智斌 单位:常州市金坛区农林局