地下水超采综合治理农业保护措施研究

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邢台市地处河北省南部，地表水资源先天性不足，多年来依靠过度开采地下水来进行灌溉，以暂时缓解旱情。长期大面积的地下水过量超采，导致邢台市出现大规模农业开采型地下水下降漏斗，水资源紧缺进一步加剧，进而引发地面沉降严重、泉水断流、水质进一步恶化、咸水界面下移、生态环境恶化等问题。为推进邢台市地下水超采综合治理，有效遏制超采，修复地下水环境，实现水资源可持续利用和经济社会的持续发展，促进水生态文明建设，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的要求，统筹考虑粮食安全、水安全和生态安全，在邢台市14个县（市、区）深层地下水严重超采区为试点范围，实施调整农业种植结构和农艺节水项目，通过调整农业种植模式，逐步构建适水发展的农业种植体系、高效节水的灌溉工程体系，提高农业用水效率、实现水资源可持续利用，积极稳妥地推进邢台市地下水超采综合治理。

一、调整种植模式

在无地表水替代的深层地下水严重超采区，包括巨鹿、平乡、南宫、广宗、威县、清河、临西7个县（市），适当压减依靠地下水灌溉的冬小麦种植面积，改冬小麦、夏玉米一年两熟制，为种植玉米、棉花、花生、油葵、杂粮等农作物一年一熟制，实现“一季休耕、一季雨养”，充分挖掘秋粮作物雨热同期的增产潜力。结合畜牧养殖业发展，支持发展青贮玉米、苜蓿等作物。通过调整种植模式，能够压减依靠深层地下水灌溉小麦种植面积19万亩，亩均减少用水180立方米，实现地下水压采0.34亿立方米。

二、推广冬小麦春灌节水稳产配套技术

在深层地下水严重超采区，包括宁晋、巨鹿、平乡、南宫、广宗、清河、临西、任县、隆尧、大曹庄、南和、柏乡共计12个县（市、区），选择蓄水保墒能力较好的麦田，大力推广节水抗旱品种，农机农艺良种良法结合，配套推广土壤深松、秸秆还田、播后镇压等综合节水保墒技术，小麦生育期内减少浇水1—2次，突出浇好拔节水，适墒浇灌孕穗灌浆水，实现小麦稳产。通过推广实施冬小麦春灌节水稳产配套技术亩均节水50立方米。

三、推广小麦保护性耕作节水技术

在深层地下水严重超采区，包括宁晋、任县、隆尧、大曹庄4个县（区），选择无地表水替代的部分区域，实行免耕、少耕和农作物秸秆及根茬粉碎覆盖还田，采用小麦免耕播种机一次完成开沟、施肥、播种、覆土和镇压等复式作业，选择性进行深松（隔3—4年深松一次）和其它表土耕作，结合进行化学防除病虫草害，改善土壤结构和地表状况，减少土壤风蚀、水蚀和沙尘，提高土壤肥力和作物抗旱节水能力，实现节本增产增效。通过实施保护性耕作，平均亩均节水50立方米。

四、推广小麦玉米水肥一体化节水技术

在深层地下水严重超采区，包括宁晋、巨鹿、平乡、临西、任县和隆尧6个县，在无地表水替代的区域，选择种粮大户、家庭农场、农民专业合作组织和组织能力强的行政村，推广小麦、玉米微喷技术，既节约用水，又提高水肥利用效率，提高农产品产量和质量。通过推广小麦玉米水肥一体化技术3万亩,亩均节水60立方米。

五、推广蔬菜膜下滴灌水肥一体化节水技术

在任县、南和、巨鹿、平乡、广宗、威县、临西、柏乡8个县，以蔬菜专业村为重点，专业合作社、生产企业、家庭农场等新型经营主体为依托，坚持规模园区整建制推进，率先实现膜下滴灌水肥一体化技术全覆盖。通过推广蔬菜膜下滴灌水肥一体化节水技术，当年压采地下水达0.06亿立方米。

六、推广中药材水肥一体化节水技术

在巨鹿县中药材主产区，选择村领导班子团结有力、金银花和枸杞种植成方连片且有灌溉条件的村为实施地点，采取“预先支付一部分、留有后续保障、验收后全部支付”补助方式，推广水肥一体化技术，探索有效降低生产用水、减少地下水开采的新路子。每年可实施规模1万亩，年减少地下水开采100万立方米。

作者：霍立强