旅游管理的问题及解决路径研讨

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旅游业管理体制是否健全以及是否先进对我国旅游业的发展起着至关重要的作用。为了大力发展我国的旅游事业，我国的旅游管理部门已经根据我国旅游业的实际情况对旅游业的管理体制进行了改进与完善，但是相对于其他国家的旅游管理体制来说还是比较落后。旅游管理体制的落后就在很大的程度上阻碍了我国旅游业继续朝着健康稳定的方向发展。由于地理条件的限制以及当地的一些风俗习惯，我国大部分旅游景点的管理体制都没有严格的按照相关的规定来进行制定并且所制定的管理体制也没有得到有效的实行。管理体制相对落后导致旅游业出现的问题主要表现在以下几个方面：第一，模糊的管理权限；第二，一个旅游景点出现分块分部门进行管理的现象。上述两个方面的问题就是由于旅游业管理体制的落后所导致的。旅游景区实行分地区分部门进行管理，这种构思是比较先进的，但是这种构思真正的实施到旅游业的管理过程当中则出现了一些问题。这些问题主要是：由于管理部门之间所具有的管理职能不同，因此不同的管理部门在对景区的管理过程当中，会出现管理景区交叉或者重叠的现象，使得处于这些地方的景区不能得到有效的管理，最终出现了比较混乱的情况。多个部门管理不同的景区，如果部门之间不加强协调，那么就会使得景区管理混乱情况的出现。上述问题主要就是我国旅游业管理体制比较落后，管理规模还不完善等原因所造成的，以至于影响到了我国旅游资源的开发以及我国旅游业朝着健康稳定的方向发展。要想从真正的意义上去大力发展我国的旅游事业，那么我们就必须首先对我国旅游业现行的管理体制进行改进与完善。

除了旅游业管理体制相对落后会阻碍我国旅游业的发展之外，我国旅游管理基础设施建设的落后也是影响我国旅游业发展的一个重要因素。与早期的旅游业相比，我国现阶段的旅游业有了较大的发展，旅游景点的环境也得到了极大的改善。但是与国外的旅游景点的建设环境相比较而言，我国的大部分旅游景区的基础建设还相对比较落后。我国旅游基础设施建设比较落后主要体现在以下几个方面：第一，我国大部分旅游景区在对通道进行建设的过程当中太过于现代化，使得审美感大大的降低。这主要是因为通道周围进行绿化的程度还相对的比较低所造成的。第二，景区的生态环境受到城市生态环境的影响，使得景区的生态环境受到了一定的破坏，最终影响了我国旅游业的继续向前发展。第三，景区的旅游通道与通往景区的道路之间的连接还存在着一些问题，这将在很大程度上降低旅客旅游的兴趣。第四，由于一些旅客道德素质比较低以及旅客环保意识不够强，旅客在景区所使用的一些物品的残留物大量的飘散在景区当中，对景区的生态环境在很大的程度上造成了威胁。总之，上述四个方面问题的存在都是由于我国旅游业基础设施建设相对落后所造成的。在面对上述问题的过程当中，政府管理部门虽然采取了一些措施来进行治理，但是执行者受到才、眼前利益的一些诱惑，而最终使得这些措施没有得到很好的实行，最终使得我国的旅游业朝着不健康不稳定的方向发展。

旅游业管理制度是否健全与完善对我国旅游业的发展有着很大的影响。现阶段，我国大部分旅游景区在管理制度方面还及其的不健全。大部分旅游业由于品位不够高、经营的方式比较单一等现象就是由于旅游管理制度不健全所造成的，这就是我国目前旅游业的经营状况。旅游企业在进行发展的过程当中，由于只注重如何实现自身经营利益的最大化，不从长远的利益出发而只是注重一些眼前的利益，最终使得我国的整个旅游业的发展受到了一定的影响。上述问题的存在主要就是旅游企业的管理制度还不够健全所造成的。有些旅游企业虽然已经制定了相对比较健全完善的旅游管理制度，但是旅游管理制度在实施的过程当中，由于管理人员素质不够高等方面的原因，使得出现了一些阻碍旅游业发展的问题。总之，旅游业管理制度的不健全是阻碍我国旅游业继续向前发展的一个非常重要的影响因素。要想真正的使得我国的旅游业得到发展以及尽可能的解决旅游管理当中存在的问题，那么旅游业的管理制度就必须进行不断的改进与完善。

通过上述对我国旅游业管理过程当中存在的几个突出问题进行分析介绍，使得我们更加清楚的认识与了解到我国旅游业在发展的过程当中还面临着一些非常严峻的问题。在认识与了解我国旅游业管理过程当中存在问题的基础之上，我们将针对我国旅游业管理当中的一些实际情况提出几点切实可行的解决对策，希望能对我国旅游业的发展起到一定的推动作用。

1注重我国旅游行业管理体制的健全与完善

我国旅游业在未来的发展趋势就是朝着行业管理的方向发展。因此，旅游行业管理体制是否健全与完善对我国旅游业的发展有着至关重要的作用。现阶段，大部分旅游景点还主要是政府的一些管理部门进行管理，这显然已经不能适应社会发展的需要。因此，旅游业朝着行业管理的方向发展是适应社会发展需求的一种趋势。旅游行业管理就是将景区的管理分配到具体的企业进行管理，而政府的一些管理部门不再对景区进行直接的管理。政府的职能管理部门就直接的对旅游企业进行管理。旅游企业为了能够在日常的经营活动当中获得最大的经济效益以及获得政府部门的大力支持，必然会做好旅游景区的管理。因此，我国旅游业在今后的过程当中，一定要朝着旅游企业的方向发展，不断的健全与完善我国旅游行业的管理制度。

2加强旅游业管理当中的监督与处罚力度

我国旅游业在进行管理的过程当中必须加强相应的监督与处罚力度。由于现阶段我国旅游管理过程当中，监督以及处罚相关的制度还不够健全，因此最终导致相关的监督与处罚力度还远远的不够。因此，为了使得我国的旅游业得到大力的发展，我们必须加强我国旅游业在管理过程当中的监督与处罚力度。政府相关部门是旅游管理业监督与处罚的主要职能部门，因此相应的部门一定要对相应的监督与处罚制度进行不断的改进与完善，以此来确保监督与处罚能够得到有效的实施。政府相关职能管理部门在今后对旅游业进行监督与处罚的过程当中要综合运用多种手段同时进行，比如：加强行政许可审批制度；不同程度的加强形成监督以及处罚制度。如果政府职能管理部门在进行监督的过程当中，发现旅游企业违反相关的规定，那么政府职能管理部门一定要严格的按照相关的监督与处罚力度对其进行处理。这样就在一定程度上保证了我国旅游业朝着健康稳定的方向发展，同时也使得旅游业当中存在的问题在一定意义上得到了有效的解决。各个地区的政府职能管理部门要按照相关的法律规定以及当地的一些实际情况，来具有针对性的制定切实可行的监督与处罚制度。与此同时，政府职能管理部门还要充分的利用一些新闻媒体的职能，对出现问题的旅游企业及时的进行曝光，使得旅游企业感受到一定的压力，这对约束旅游企业的行为具有非常好的效果。总之，加强旅游业管理过程当中的监督与处罚力度对我国旅游业的发展具有很大的推动作用。

3大力发展旅游业建设的资金来源途径

旅游资源在进行开发的过程当中，需要大量的资金来支持。只有具有足够的资金，旅游资源的开发企业才能够有效合理的对旅游资源进行开发。在旅游业发展的过程当中，旅游企业一定要抓住一些重要的发展机遇，利用好当地政府部门对旅游业发展的优惠政策，积极有效的拓宽旅游资源开发资金的来源途径。各个地区的旅游职能管理部门要在对旅游行业进行管理的过程当中，积极的引导旅游企业对当地的旅游资源进行开发。旅游企业在开发的过程当中，政府职能管理部门一定要确保旅游企业资源开发的资金来源。总之，旅游企业以及政府职能管理部门一定要在旅游资源开发的过程当中，切实拓宽资金的来源途径，最终使得当地的旅游资源得到有效的开发。

4注重旅游人才的培养

我国的旅游事业要想得到真正的发展以及确保旅游业在发展的过程当中存在的问题能够得到解决，那么我们必须认识到人才在发展中所起到的作用。由于我国旅游方面的人才还比较稀缺，这也是导致我国旅游业管理过程当中出现问题的一个非常重要的影响因素。为了确保旅游业能够朝着健康稳定的方向发展，那么我国应该注重旅游方面人才的培养。我国在进行旅游人才培养的过程当中，可以在一些高校设置相关的专业来进行人才培养，也可以设置专门的旅游人才培养的学校来进行旅游人才的培养。总之，国家相关部门一定要根据自身的情况来采取积极的措施对旅游人才进行培养。与此同时，旅游业的工作人员也要在平时注重提高自身的旅游专业方面的素质，尽最大可能的提高自身的专业素质，以此来提高自身的竞争能力。因此，旅游人才的培养战略是发展我国旅游业的一项重要措施。

综上所述，本文主要对我国旅游业在管理过程当中存在的几个比较突出的问题进行了分析阐述，然后针对存在的问题提出了几点切实可行的解决对策。旅游业的发展是完全适应社会发展要求的，同时也会给我国的经济发展起到一定的推动作用。因此，我国旅游业在今后的发展过程当中，一定要采取有效的措施来对其进行管理。（本文作者：王美云 单位：杭州科技职业技术学院）