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一、当前旅游管理中存在的问题
旅游业在我国起步晚,但发展速度极快且规模日趋庞大,在此过程中难免会出现一些问题制约着行业的发展,并给游客带来了许多困扰。
1.地方政府缺乏统一管理。现阶段地方政府部门对于旅游管理缺乏统一的规划管理,这就使得多数地区依靠行业协会来对各企业开展组织和管理活动,而行业协会又往往从自身经济利益出发,在管理中各自为政,其管理工作的重心只是放在了维护企业的经济利益方面,而没有总整体上拉把握好怎样改善旅游活动中的不正之风,怎样提高行业的整体服务质量和服务水平等内容,从而导致游客对地方政府产生“不作为”的印象,而各地区旅游管理自成体系,缺乏统一的执行标准。
2.管理机构效率低。目前各地方旅游管理多以群众性自发组织的旅游协会来管理旅游企业和活动,而协会直属于政府部门管理。但因为各地方政府对于区域内景点开发的力度不同,旅游产业在地方经济发展中所占的比例不同,使得各地方性旅游协会的设置也存在着极大的差异性。如在一些经济落后地区,自发性组织的旅游协会机构不完善,多为实践经验的管理人员,而缺乏高端的旅游管理专业人才,加上协会经费紧张,使得现有的工作人员消极懈怠,管理效率低下,难以满足游客的需求。
3.基础设施建设薄弱。多数地区在旅游管理活动中,表现为过分重视可看见的经济利益,而忽视了相关的基础性设施建设,造成了整体印象不佳的现象。如景区与其它地区攀比着上涨门票,而不注意改善景区内的生态环境、清洁卫生、污水排放等配套设施,这样使得多数游客大都不会选择再次光顾景区。而且景区内的生态环境破坏、废弃物堆积过剩等问题积累到一定程度时,景区又不得不花高费用予以整治,从而出现得不偿失的结果,也最终影响了旅游产业的可持续发展。
二、优化旅游管理的措施
1.发挥政府监管的力量。现阶段各地出现的旅游管理混乱,其实并非政府没能力管理,而是有些地方政府因考虑到旅游产业所占比例太小,不愿意出面管理,或者走形式化管理路线。因此,在今后的旅游管理发展中,作为地方政府要以身作则,从长远的利益着手将旅游管理作为机构中的重要问题予以对待,并积极开展相应对策,鼓励并引进专业的旅游管理专业人才到工作中来,从而最大限度地发挥政府的监督和管理职能。
2.规范市场秩序。加强行业自律,规范市场秩序是完善旅游管理的重要举措,可以解决过去一些管理部门苦于无法可以,没有标准可执行的问题。未来的旅游管理发展中,各地方政府及协会等部门,应积极寻找旅游活动中的管理薄弱环节,加强行业的诚信体系建设,从整体上对行业秩序予以规范和整顿,并注重完善景区内的配套设施,为游客营造出一个健康、舒适的生态旅游景点。此外,各部门还可以对游区周边的商铺、酒店及商贩等经营场所进行诚信教育,并通过签订诚信公约的方式来净化景区周边商业管理,从而在最大程度上实现行业自律,提高旅游行业的服务水平和服务层次。
3.增强旅游管理的信息化建设。近年来信息化技术的快速发展,也为各行业的发展与管理工作带来了重要的改革途径,未来的旅游行业管理同样需要结合信息化技术。各地方旅游企业在发展中,应积极运用信息化网络科技,在认清自身不足的基础上完善管理工作。如通过建立企业网站,收集各方面的意见和评价,通过游客对企业导游的网络评分来对导游进行绩效考核等一系列措施,提高企业内部管理的效率,并通过网络资料实现公众对企业的客观监督。
4.加强旅游宣传力度。加强旅游行业的宣传和促销力度,不仅可以提高地区的生态、文化形象,而且可以丰富游客的可选择性,为地区带来直接的经济收益。具体的宣传措施有:(1)企业可通过创办自己的刊物,定期向会员、游客及地方县级政府颁发,从而宣传地区的人文风情;(2)完善网络宣传平台,在旅游网、政府网站等增设宣传栏目;(3)积极参加各类展会、大型商演等活动,扩大企业知名度,并在同行业之间建立良好的合作关系。
三、结语
现阶段社会上不断出现的黑导游、景区商贩漫天要价甚至敲诈游客的现象极为普遍,但这些现象也是我国旅游行业发展过程中必然要经过的一个阶段。在未来的发展中,针对这些旅游活动中的不良现象,要从根本上、从源头上予以整治,加强政府的监督和企业、景区的自律管理,这样才能彻底根治旅游管理工作中的各种弊端。
作者:杜佳 单位:四川职业技术学院外语系