自然保护区的旅游管理对策思考

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摘要：旅游产业属于典型的第三产业，在我国经济改革的背景下，旅游产业发展得越来越好。生态旅游是旅游产业中最热门的主题，也是我国旅游产业的重要发展方向。基于此，简要阐述了自然保护区生态旅游管理对策，从制度、社区、资源、游客和科技5个方面提出了生态旅游管理的对策，以期在保护生态环境的基础上让旅游产业得以持续发展。

关键词：自然保护区；生态旅游；管理策略；环境问题

资料显示，我国近九成草原出现退化现象，内陆生态系统遭到破坏，濒危物种生存堪忧，因此，有关我国生态环境的维护和管理工作势在必行。生态旅游这一概念的提出让生态环境保护与旅游业紧密结合起来，旅游资源开发与生态环境保护之间存在一定的矛盾。为了改善这一矛盾，加强对自然保护区生态旅游的管理成为了关键。

1自然保护区生态旅游管理的现状

我国国土面积广阔，具有较多自然保护区和丰富的资源。为了充分发挥自然保护区的实际价值，推动我国经济发展，超过八成的自然保护区都开始建设旅游区。目前，旅游区的管理还不完善，没有树立起“保护第一”的关键理念，甚至一些旅游区只注重经济收益，忽视了对旅游区的管理和保护，直接导致环境问题出现，造成资源退化。同时，游客的旅游感受也逐渐变差，旅游区附近的居民生活环境也受到一定的影响，严重阻碍了旅游区的可持续发展。例如，云南石林，石林县政府建设石林旅游业，对五棵树村进行拆迁，政府的要求直接影响到村民的谋生条件，伤害了村民的情感，导致了拆迁不能顺利进行。至今，石林中还留有未能拆除的房子，不仅破坏了石林的景观，还影响了村民原本正常的生活。

2自然保护区生态旅游管理的对策

2.1加强宏观管理，明确管理职责

加强宏观管理首先要做的是加强相关法律建设。生态旅游管理离不开有关法律的支持，所以，要通过法律制度的强制性约束自然保护区的开发工作，促进保护区朝着正确的开发方向发展。目前，我国已经出台了《海洋自然保护区管理办法》《中华共和国自然保护区管理条例》等，但仍然缺少对旅游方向的详细管理办法，需要有关部门补充。生态旅游管理办法需要覆盖旅游管理的各个方面，成为旅游管理的发展导向，同时，相关部门在制订管理办法时，也要积极建设自然保护区的管理体制、责任机制和协同机制[1]。另外，在实际工作中，还需要明确管理职责，首先自然保护区要建立生态旅游管理机构，林业、农业、矿务等部门联合建立，统一管理自然保护区，提高管理系统的管理效率，而且管理机构需要承担自然保护区的管理责任。其次，为了保障管理机制的正常运行，需要其他组织的帮助，例如联合非官方组织和当地社区共同管理、共同监督，在保护自然保护区的同时实现生态旅游开发。

2.2加强自然保护区旅游社区管理

自然保护区生态旅游的开发有助于提高当地居民的经济收益，也能增强自然保护区的保护意识，为自然保护区的保护工作提供一定的支持。在自然保护区旅游的生态管理中，需要实行自上到下的统一管理，加入社区参与机制；在自然保护区开发、规划和管理的过程中，要高度重视社区的利益发展，为社区参与提供支持。例如，合理分配社区居民旅游区的股份，在旅游区雇佣居民，如果社区的居民能够在生态旅游方面获取足够的利益，居民就能对自然保护区有新的认识，进而减少居民对自然保护区资源的利用，提高居民对资源的保护意识，以此增强社区居民的主人翁意识[2]。在自然保护区建立旅游区，增加了自然保护区的游客数量，就会直接影响到社区居民的生活环境，因此，有关机构需要维护好社区居民的个人利益，合理规划自然保护区，不占用居民的生活空间。另外，旅游区开发最大的弊端就是废弃物数量的激增，因此，废物回收设施的建设至关重要，既可以方便游客的垃圾处理，又可以做到资源的回收利用。比如，景区向游客发放可被降解的垃圾袋，减少游客随意扔垃圾的问题，实现生态旅游。

2.3加强自然保护区资源管理

生态旅游区的开发应该确保不影响生态环境，严格禁止会对生态环境有所损害的旅游项目、建筑和设施的建设。例如，在建设道路、指示牌、管道等基础设施时，要避免对周围环境的破坏；游客购物设施的建设要建立在自然保护区附近的社区中，同时，需要协调好当地居民与外来游客的习俗冲突。另外，还要进行自然保护区生物资源的管理，制订行之有效的生物资源保护措施，避免在开发旅游区的过程中出现破坏生态系统建设的情况。在开发之前，要对保护区的动植物划分界限，禁止在动植物密集区开发旅游区，以保护生物的生活领域，保护生物多样性。对于保护区的人文景观，需要进行专项保护，保障人文景观的真实性和完整性。例如，自然保护区可以采取经济补贴的方式鼓励当地居民发展民族特色产业，营造出当地有特色的文化氛围，提高市场竞争力。

2.4加强自然保护区游客管理

对自然保护区游客的管理主要从2个方面进行：①控制游客数量，保障旅游旺季游客的数量不会威胁到生态环境，旅游淡季不会造成资源浪费。例如，在双休日、寒暑假、法定节假日等热门时间段，可以限制旅游通道、限制车辆数量，也可以限制门票数量，提高门票价格等，以此限制游客流量；在旅游淡季，可以采取免费接送服务、降低票价、赠送礼品等方式吸引游客。②规范游客的行为，加强对游客的环境教育，提高游客的环保意识。例如，在旅游区定期开展有关生态环境的科普活动，组织生态保护知识竞赛，鼓励游客参与，在科普活动中约束游客的行为。

2.5提高科技管理水平

在科技时代，自然保护区的生态管理需要充分应用先进设备，利用科技技术，加大科技投入，以加强对自然保护区的保护。例如，在自然保护区使用风能、太阳能发电，以此降低煤炭的使用率，减少煤燃烧对环境的影响；建立生态处理系统，用水中生物控制水污染，利用GPS、GIS等技术进行环境监测，实现对生态环境的检测监控。同时，在加强技术投入之后也要加强对人才的培养，为自然保护区生态旅游的可持续发展提供保障。

3结论

综上所述，自然保护区建设生态旅游具有天然的优势，在自然保护区生态旅游建设中需要重视旅游区在开发、运营、维护上的管理。同时，可通过建立完善的法律制度、加强社区管理、加强资源管理、加强游客管理、加强科技管理等有效策略，保障自然保护区的生态环境，实现经济效益与生态效益的和谐共生，实现社会效益和经济效益的双赢。

参考文献：

[1]吕奕雅.自然保护区生态旅游管理与可持续发展探析[J].旅游纵览（下半月），2017（01）：224.

[2]钟林生，马向远，曾瑜皙.中国生态旅游研究进展与展望[J].地理科学进展，2016，35（06）：679-690.

作者:谭靓岚 单位:海南师范大学