林业经济管理存在的问题对策解析

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摘要：林业经济的科学化管理，不仅对于整个林业产业的发展具有促进作用，而且在一定程度上能够对国民经济的增长起到助推作用。文章指出了当下林业经济管理中存在的问题，并有针对性的提出了一些解决建议，以期能够促进我国林业经济管理的高效运转。

关键词：林业；经济管理；对策

林业经济管理是一个整体的系统，以管理的科学性、系统性及有效性为基础，对整个系统进行科学化的管理。林业系统是由非常复杂的多因素组成，各个因素之间都是互相影响、互相制约。我国地大物博，林业产业在我国国民经济中占有重要的地位。因此，林业经济的系统管理，对于国民经济的稳定发展具有促进作用。目前，我国林业经济的管理系统存在着一些问题，例如管理制度的不完善、资源的不足等，制约着林业经济的发展。因此，找出林业经济管理中存在的问题并及时解决，对于我国国民经济的发展具有重要作用。

1林业经济管理内涵分析

在我国农业产业体系中，林业在其中扮演着十分重要的角色，对我国交通行业、建筑行业的发展有着积极的影响作用。如表1为中国主要林产品产量。但值得注意的是，我国现代林业完整的体系链并不完善，产业链还存着“断裂地带”，鉴于此，林业产业在今后的发展过程中应当注重产业链的完善，最大限度的发挥林业系统在可持续社会发展历程中的作用。尤其是现代化社会经济快速发展的今天，对林业资源的需求越来越大，但是受到林业资源开发不合理和不协调等因素的影响，林业产品并不能够完全的满足社会发展的基本需求，林业经济发展进入到了“瓶颈”阶段，因此在今后林业经济发展过程中，应当不断提升林业经济管理水平，加大对林业生产技术的研究，为我国林业经济的可持续化发展奠定扎实的基础。通过培育、利用与保护等手段对林业经济实施有效的管理，实现对林业生产过程的有针对性、计划性等管理和保护，强化林业经济管理工作，为森林资源的可持续化利用提供坚实的基础，并为林业生产社会经济效益的提升提供保障。从实践层面分析，为了实现林业经济管理工作质量的提升，具体可以从以下几个方面抓起：首先，坚持林业生产周期的基础性原则，为林业生产活动的稳定性和长期性提供保障；其次，坚持林业经营效益与成果双面控制，实现林业经济管理有序循环。

2林业经济管理存在的问题

2.1林业资源相对不足

近些年，人们为了经济的增长，一方面对资源环境的破坏巨大，影响了林业产业的发展。另一方面，滥砍滥伐导致林业资源严重受损，林业资源的质量与总量都不断下滑。林业资源为我国各行业的发展提供了宝贵的资源，因此，林业资源的不足，使得我国发展动力不足，因此加强对林业资源的保护势在必行。近些年我国的法律法规对于林业资源有了严格的保护条例，禁止滥砍滥发，给予林业休眠期与恢复期，并且对于开采量有了更加严格的规定，以保证林业资源的发展，以及林业的自我恢复能力。我国处于发展的关键阶段，不仅包括经济的增长，而且包括环境协调发展。因此，对于林业资源的保护要更加严格。

2.2林业改革措施落后

我国林业方面的技术虽然处于一个高速发展的状态下，但是与发达国家相比，仍然有待提高，尤其是林业经济的管理制度。制度的改革对于林业的发展起着决定性作用。农业经济的管理中，产权制度的改革是其中一项重要内容，产权制度的深化改革，使得林地的使用权与所有权更加清晰。传统的林业管理制度，不能满足人们对于经济增长的需求，不能够完全满足林地经营与流转的需求。通过深化林业管理体制改革，可以激发人们的积极性，有利于林业经济的发展。此外，除了林业经济管理的制度，林业经济的发展模式同样相对比较落后，传统的林业主要是分散性高，集约化管理程度低，不利于林业经济的集中管理，同时也就不利于林业经济的发展。林业不能形成集约型产业，也就导致其与其他产业的脱节，导致林业经济的增长缓慢。

2.3林业经济管理欠缺

对于林业经济的管理，所要达到的直接目的就是促进林业经济的增长，以及提高林业农户的收益，但是，这些是建立在对于林业的科学化管理基础上的。然而，现实的状况是，林业的经济管理常常被忽视。这表现在：一方面，国家一直在推进集体林权改革，然而实际操作中，并没有真正落实到位。集体林权改革需要将激励政策发挥出最大效益，去鼓励林农拥有林业产权，依靠林业来促进经济收入，集体林权的改革促进林业管理落实到每一林农身上，这在一定程度上，使得林业经济的管理更加高效。另一方面，林业经济的管理，依靠对于林业产业精准化的判断。然而现实情况是，林农对于林业的投入往往存在一定的偏差，不能准确把握林业经济在于整个市场中的定位，或者与其他产业的关系，这就使得投入与回报不成比例。加之，一些林业企业在市场中大多处于摸索状态，导致整个林业经济的管理无法进入正规化、科学化管理状态。

3林业经济管理的措施

3.1制定科学的管理制度

科学化的管理制度，对于林业经济的稳定发展具有重要作用。所以，对于林业经济的管理，关键是制定科学的管理制度。这就要求各个林业地区工作人员，能够结合林业的实际发展状况，去制定合理化、与之相匹配的管理制度。所以，在制度的制定之前，首先应该对当地林业的发展状况做出实地考察与评价，结合科学的数据对其进行分析，确保制度制定的有效性。其次，制度的制定应该是为了满足经济发展的需求。因此，对于当地林业产业的发展现状、林业产业的经济状况以及林业与其他产业的相互影响的状况，都要有一个系统化的了解，便于制度合理化的制定。最后，制度的制定，要参考当地林业工作人员的经验，工作人员往往对当地林业的发展有着客观化的认识，在制度制定的过程中工作人员的经验具有切合实际、更合理的参考价值，能够促进林业经济的更长远发展。

3.2加强科技管理的创新

如今，林业经济的管理必然不能沿用传统的管理模式，生产关系的发展能促进生产力的进步，因此，我们应该不遗余力的促进林业经济管理的创新。首先，就是管理理念的创新，对于林业经济的管理理念的树立，要更加科学、系统，要学会与实际发展相联系，在原有的基础上进行创新。其次，管理模式的创新，要考虑林业经济的增长与周围环境相匹配，与其他产业共同发展。另外，林业的管理要改变以往传统的小规模、分散型管理，向着集约化的管理模式发展。

3.3强化林木质量的把控

林业经济的管理，要依托于对林业生产的合理、科学把控，而林木质量是林业生产中最为关键的一环。因此，强化对于林木质量的把控，可以促进林业产业的发展以及林业经济的增长。首先，严格遵循世贸组织对于林木质量标准的设定，构建高标准的林木质量监测系统，从源头上保证林木质量。其次，根据各个地区的环境与状况，种植特色林木，并加强品牌化效应的构建与宣传，打造地区林业特色。再次，加强对于林业技术人员的培训，提高其专业素质，提高技术人员对林业管理的素质，实现林木质量的提高。最后，推进林木管理制度的创新，实现生产过程中的创新，促进林木质量的提高。

4结束语

综上所述，林业经济在我国的国民经济增长中占据着非常重要的地位。因此，促进林业经济的增长对于国民经济增长具有促进作用。要着力制定符合实际发展需求的林业经济管理制度，焕发林业经济增长的活力；推进林业科学技术的创新，促进林业经济管理有条不紊的运转。

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作者:郑丹丹 单位:唐山市丰南区林业局