林业科技成果转化现状及对策

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1通江县林业科技成果转化成效

1．1科技成果提质增效

为大力发展通江县干果产业，2003年以来，在县委政府的关心指导下，通江县积极投入林业科研项目研究。截至目前，已获得具有自主知识产权的林木良种8个（银杏4个、核桃4个），先后主研的《银杏丰产精研制与应用》、《银杏丰产经营技术》、《“巴山银杏”良种选育基因库建设项目》、《“巴山银杏”良种选育基因库建设项目》、《通江县珍稀树种银杏良种推广项目》分别获得市、县科技进步奖。通过林业科技工作者的共同努力，通江县紧紧围绕选育8个林木良种，建设了国家银杏良种基地和核桃良种采穗圃，对新成果进行转化应用。林业科技进步贡献率达到30％，科技成果应用率超过35％。通过大面积对林木良种进行推广应用，带动了青裕、广纳、空山、云昙等乡镇23000余户农户种植银杏和核桃，不仅推进了通江干果产业的发展，提高了良种使用率，也使得林农增收致富。

1．2科技体系建设明显增强

通过强化科技体系建设，有效提高了林业科技在生态建设、产业发展、病虫害防治等领域的贡献率。一是健全科技服务网络。利用现场指导、技术咨询、印发资料等多种形式，让林业科技人员真正上山入林，服务指导到农家院户、山头地块，基本形成了县、乡、村、社四级林业科技服务网络。二是加大林农技术培训。初步统计，从2012年起分批次集中培训林农达11万人次，有的“土专家”不仅成了林业专业大户，而且成为当地群众脱贫致富的带头人。三是加强对外技术合作。聘请省林科院专家为该县核桃产业科技顾问，同时引进印山红农业科技公司在通江县成立了巴中市首家民营性质的核桃产业技术研究院，并与中国核桃产业协会开展核桃研发合作。四是强化部门联动。通过林业科学技术研究所提供科学技术支持，林业推广中心进行科技推广，森防站、产业办、核桃产业发展中心实践，乡镇林业工作机构试点实施，形成了四级联动科技推广体系。五是重视培养科技人才。近两年来通江县高度重视林业科技人才的培养，通过人才引进、招考录等方式引进林业科技人才22名。至此全县有林业专业技术人员355人，其中拥有工程师等中级以上职称134人，高级工程师4人；现有116名技术人员从事林业科技推广工作。

1．3经济效益日渐显现

选育的林木良种通过无性系繁殖，植株能保持原品种性状不变，且嫁接苗比扦插苗、实生苗生长发育快，植株适应环境和抗病能力强。根据试验证明，银杏、核桃嫁接后，通过田间抚育管理，3～5年70％～80％的树开始坐果，大大缩短了生育周期。且良种果实销售具有市场竞争力，售价每公斤高于普通品种10～15元不等，经济收益可观。据调查数据显示，近年来，农户通过林业种植年收入增加1．5万余元。

2林业科技成果转化存在问题

2．1林业生产周期长见效慢，成本较高

林业生产周期长、见效慢，且社会效益和生态效益远远大于其经济利益。加之通江县良种推广受地域限制，成本高、后续管理难度大、投资力度不够、政府扶持不到位等导致推广应用具有一定的风险性，短期内难以取得成效。比如核桃良种的推广：一般栽植于高山地区，良种嫁接苗成本6．5～7元／株（通过国家林木良种补贴后限价销售的），在栽植后管理所需肥料、农药、人工等投入，预计4～5年后，每株投入成本达到300元，而核桃等良种通过无性系繁殖栽植后，少则3年多则5年才能取得直接性经济效益，且收入甚少，老百姓资金压力大，无力承受。

2．2科技推广机制不健全，科技推广落实难到位

推广机制不健全，现有的推广机构没有发挥到应有的职能职责。一是全县推广人员中大部分集中在县以上单位，真正扎根在基层一线的科技成员很少。二是科技推广最重要的一环，还是基层林业工作机构，它是直接为老百姓提供科学技术指导。通江县自2009年将乡镇林业工作职能和林业员并入农业综合服务站后，已有相当一部分乡镇的林业员未能坚守林业岗位，或被政府调配到乡镇其他岗位兼职，或被下派担任村支书、村主任，甚至有的因为政府管理不严长期不在岗，导致县－乡机构出现了“脱钩”现象，人员不稳定，在很大程度上削弱了乡镇机构正常职能的发挥。

2．3科技人员技能偏低，技术培训力度不够

科技成员是新成果和新技术应用传播的纽带，而技术人员业务水平的高低决定科技成果传播和应用的力度。目前通江县科技人员业务水平普遍偏低，接受学习机会不多，掌握新技术、新成果少，解决技术问题的能力不强。在实用技术方面甚至落后于当地的林业生产大户，真正能承担科技推广技术指导工作的林业科技人员不多。农村留守人员接受林业新成果、新技术能力困难，也是科技成果转化率低的原因之一。

2．4科技设施设备落后，科技资金投入不足

近年来，中央财政对林业科技支撑项目和费用有所增加，且财政资金专款专用于项目实施，但是随着项目争取难度大，加之地方财政资金困难，往往将其项目资金整合使用，导致林业科技推广项目资金困难，难以实施。目前，基层林业推广机构的基础设施建设非常落后，科研单位除电脑、游标卡尺、天平、电子称等几样简易的设施外，基本无科研试验需要的设施设备及试验基地。

3加强科技成果转化的对策与建议

3．1加强林业科技培训和宣传力度

加强林业科技人员技术培训，采取“走出去、引进来”措施，创造机会到省、市内外科技推广项目基地学习交流，吸取经验和学习先进技术。并聘请省、市林业专家现场技术指导，如种植技术、栽培技术、管理技术等。同时要举办培训班，对山区林农进行大量培训，尤其是对林业实用技能的培训要进一步加大力度，以使林农掌握更多的专业技术，为林业产业化建设提供科技保障。利用电视、报刊、广播等媒介加大对林业科技成果的宣传，让群众了解林业新品种、新技术。宣传形式上实现创新，由原有的静态纸质、照片资料转变为动态影像资料宣传，让群众一目了然。

3．2稳定和建立多方联动的林业科技推广体系

由政府牵头，建立一个集推广人员、推广任务、推广经费、推广措施的组织机构，稳定机构人员。着力打造上下相通，左右相联的推广技术服务网络，明确科技推广渠道。另外要充分调动和发挥民间专业合作社、民营企业、林业协（学）会的作用，着力构建以科技为先导的事业与企业结合，技术与资金结合，实验与阵地结合的社会化服务实体，有计划有目的地推广林业新成果、新技术。

3．3林业科技成果推广要以市场为向导

林业科技成果推广要面向实际，紧跟市场需要，推广前先做好市场调研。并实行配套推广，如推广核桃良种，尽量把育种、栽培、嫁接、田间管理、经济效益、社会需求等配套技术措施有机结合起来，形成一个整体的技术体系，实现科技成果系列化开发。要注重地域适应性。不同地区有不同的自然、经济和生态条件，林业科技成果推广要因地适宜，防止盲目引进和栽植。如通江县选育的“空山核桃”属高山地区良种，如果在广纳、诺江等低山区乡镇栽植，地理环境和气候就不适宜。所以科技推广要尊重科学、讲究科学、合理规划，才能见效快，收益好。

3．4坚持打造样板示范

林业生产周期长、直接经济效益慢，而它的社会效益和生态效益往往被人们忽视。推广机构应选择适宜地区条件好的地方，建立一两个具有代表强、基础较好、规模适当的示范林和科研试验基地。实行边试验、边推广，以试验带动示范、以点带动面来推广科研新成果。并为大范围、大面积科技成果转化积累技术经验。

3．5加大资金投入，严格资金管理

一方面地方相关部门要做好林业项目申报和争取工作，积极争取国家、省、市对林业科技推广项目资金投入和支持。并以项目编制为突破口，多方面、多渠道筹措资金。另一方面加强对科技项目资金的管理。当前由于地方政府中心工作的日益增多，部分项目资金被整合使用于其他工程，为保证资金专款专用，建议对科技专项资金加大监督力度。

作者：蒋金莲 黄旭 单位：四川省通江县林业局