谈煤矿采煤安全管理水平的提升

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1煤矿安全生产管理现状

现如今，我国在煤矿安全生产方面得到了国家各级部门的高度重视，2018年国家成立了应急管理部，集中人力物力对生产安全进行监督和管控，定期对相关企业进行安全考察和评估。针对这一情况，相关单位积极行动起来，将生产与安全两手抓。明显感受到，我国的安全生产正处于稳中求好的态势，但是，由于人为原因和煤岩层质地原因，安全事故时有发生，2018年煤矿事故死亡人数大幅度下降。在2005年里发生58起特重大事故，是我国煤矿开采以来发生特重大事故最多的一年，而2018年只发生了2起特重大事故，下降了96.6%。2019年上半年我国煤矿企业共发生57起事故，相比于2018年，杜绝了特重大事故的发生，安全形势也有了明显的好转。

1.1煤矿的煤层条件差

我国煤矿矿井多为瓦斯矿井，煤矿瓦斯量大，随之煤与瓦斯突出发生的可能性被提高。我国100个国有重点煤矿生产企业中，高瓦斯矿井占26.8%，煤与瓦斯突出矿井占17.6%，低瓦斯矿井占55.6%。据有关部门统计，国有重点煤矿中自然发火矿井占比高达51.3%，几乎所有的矿区都有自然发火危险矿井。这些矿井都存在潜在的危险，一旦发生自然发火，不仅造成煤炭资源损失，也对井下工作人员的生命造成威胁，每年因自然发火造成的经济损失高达10亿元。矿井下煤炭资源的大量开采，改变了地下岩石应力分布，当应力分布不均匀，岩石应力达到极限时，为了使应力重新达到平衡，地压将冲击性的发生突变。造成井下巷道支架破坏，巷道及工作面垮塌等事故，危险性极大。当然，若是整个煤岩层的应力被破坏，也可能引起区域性地震的发生。

1.2煤矿开采机械化程度不够

近些年来，我国煤矿智能化建设的脚步不断加快，采-装-卸一体机械投入煤矿生产，让我们看到了煤矿实现全面机械化生产的希望。但由于成本及煤层条件的限制，很多设计出的机械只能在矿井规模大，地质条件良好的北方地区才能充分发挥它的作用，提高企业的经济收益和保障煤矿工作人员的生命安全。大部分中小煤矿采用的是综采采煤方式，切割煤层和运输煤炭一线式生产路线，煤矿井下还是需要3班倒式轮流工作，人员与机械配合着工作。这样在发生紧急危险性事故时，工作人员的生命就受到了威胁。虽然国家已下令小于生产量30t/年的煤矿实行关停，但现如今还正常生产的煤矿的安全监控设备系统也不够完善，使得信息集成性能不能满足工作运行过程中及时的信息共享，一定程度上阻碍了安全生产管理水平的升高。设备在运行过程中也经常出现大大小小的问题，问题也比较复杂，系统也无法实现自身监控诊断，使得维修难度被拔高，只有专业人士才能针对问题进行维修。

1.3煤矿从业人员的配置冗乱，管理水平不足

我国煤矿用人情况复杂，生产一线的煤矿工人大多为文化水平低、素质不高，自我保护意识和防范意识淡薄的煤矿附近的农民工。年龄在30~40岁左右的煤矿工人很多都是上初中、小学时就辍学来煤矿谋生计了，虽然在煤矿中已有10来年的工龄，但由于文化水平等方面条件的限制，现在还处于生产一线的工作环境。还有一些相关工作人员虽然工作经验丰富但还是文盲的情况。由于近几年煤矿行业不景气，各大高校陆续取消了煤矿开采相关专业，导致近几年煤矿人才的输出率比较低。煤矿企业中出现了领导阶层的年龄断层，重要岗位的领导人年龄大多处于50岁左右，急需年轻人才的引流。我国煤矿中负责安全管理的人员，安全管理的理念和经验不足，管理的技术手段相对落后。安全管理的规章制度不够完善，落实也不到位，对于安全会议的开展等大部分是形式主义，没有从根本上提高人们的安全防范意识。

2提升煤矿安全管理水平

为了能够有效的降低煤矿安全事故的发生率，保障煤矿企业良好生产运行，其中非常关键的环节是调整煤矿安全管理体制。提升煤矿生产企业的安全管理水平，加大企业对安全方面的投入，虽然在直接经济利益上看不到成效，但在整个企业的长治久安上确实非常必要的，间接也保障了企业的经济利益不滑坡。

2.1建设完备的安全管理体系

煤矿安全生产是一条环环紧扣、不可分割、牵一发而动全身的链条，具有系统性、全面性、同时相对来说也比较脆弱。每个小细节的忽略都可能是安全生产中的隐患，而这个隐患可大可小。小则只是单纯的设备故障，大则可能引起矿井安全事故的发生，造成人员伤亡个经济财产损失。因此为了煤矿企业的安全生产，我们必须对安全生产管理有足够的重视程度，建立健全完善的安全管理体系。对煤矿企业实施混合管理模式，由煤矿企业总工程师实现安全与生产两手抓，直接对安全工作进行统一领导，分层分级设置监管体制，实施安全措施和监督相继进行；总工程师也要对技术进行全方位管理，以便在面对突发事件时，有及时有效的应对措施。

2.2加大安全教育力度，落实安全管理理念

我国煤矿从业人员在发生安全事故时，由于对矿井下的安全知识和采煤系统的了解不够全面，很容易产生盲目的畏惧心理，不仅影响自身，也影响一同被困的同事，集体盲目最终导致救援工作开展困难，造成更大的人力物力损失。在企业中不断加大安全教育宣传力度，增强人员的安全意识是非常有必要的。我们始终坚持“安全第一，预防为主”的教育理念，企业中有专门负责安全培训、安全防护用品和安全监督一体的部门。对从业人员从入职起就开始进行安全教育工作，实现必培训再上岗的机制。除了岗前的教育培训，每天上岗前也必定参加教育工作，在区域范围内也时常举行安全教育的友谊活动，进一步强化安全防范意识。同时也要细化安全管理工作，从生产一线到煤炭输出都进行认真仔细检查、监督工作，过程中也实行奖惩制度，对安全工作完成积极的部门进行奖励，对安全工作实施不到位的部门进行合理处罚。

2.3落实安全生产责任制和煤矿安全相关法律法规

煤矿在煤矿生产过程中要切实抓好安全生产责任制，对每时每刻的安全责任实现实名制，全局把控安全管理。让每一个煤矿从业人员都明确自己的安全生产职责，汇聚成全体的安全管理，以“安全第一，以人为本”为思想方针，保障整个生产企业的安全管理工作。在生产实践中，我们也要学好和用好煤矿采煤的相关法律法规。《煤炭法》、《煤矿安全规程》等相关的法律法规是煤矿企业安全生产的第一准绳，一切的生产工作都不可与法律相违背。在法律法规的规范下，进行安全健康生产发展，既能提高煤矿企业的经济利益，也将提高企业的声誉，随之带来了良好的社会效益。

3结语

综上所述，在全面深刻了解煤矿企业现如今的安全管理状态下，提升煤矿企业的安全管理水平，不仅要在企业生产制度上进行升级，也要增强煤矿工作人员的安全意识和防护意识，自觉遵守安全管理规则和抵制不安全行为。

作者：刘磊 单位： 大同煤矿集团华盛万杰煤业有限公司安检站