煤矿安全管理中控制论的应用

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摘要：随着煤矿事业的发展，开采深度、速度等不断加快，对安全管理提出更高要求。本文以控制论的概念、应用原则等为切入点，分别从法律监管、制度管理、系统监测、人员素质、安全宣传等层面对其在安全管理中的应用加以说明。

关键词：控制论；煤矿；安全管理；应用

市场经济发展的背后，煤矿能源贡献巨大。煤矿开采过程，若安全管理不完善，可能导致各类安全事故发生，造成严重经济损失。为保证煤矿顺利开采，首要攻克的难题就是安全问题。控制论是基于总控模式下对分管机构加以控制的理论，将其应用在煤矿安全问题的管理方面具有指导作用，因此有必要就其具体应用措施加以说明。

1控制论介绍

1.1概念

控制论指的是一种科学理论，旨在研究整个系统对下属各个分管机构展开的调控和管理。此理论常应用于安全管理当中。管理过程，由控制论指导管理部门将安全事故主要领导责任人、安全责任人等加以明确，同时全面掌握系统中不同机构的工作情况，明确控制对象。还需将参与生产的设备、人员等全面掌控，收集生产数据信息，立足于以上信息，组建安全责任质控小组，制定出事故预防的管理制度、规范等，要求管理主体对于员工工作质量定期评价，整个安全管理过程在控制论指导之下完成。

1.2应用原则

应用控制论过程需要注意如下几点原则：第一，闭环原则，在安全管理环节，明确控制对象、控制目的等，并评价控制对象，将结果保留用作最终的绩效评价。第二，分层原则，在管理过程形成阶梯式的组织结构，完成控制目的。第三，分级原则，在安全管理过程把控重点。明确主次，关注不同个体的控制。第四，反馈原则，通过管理系统收集不同部门的管理资料，向上级部门及时反馈，同时经系统核实反馈信息的真实性，通过之后纳入总控体系当中。第五，动态原则，从某种程度上来讲，也可视为自动化控制原则，即在系统功能允许前提下实现自动化监控安全管理。第六，等同原则，要求管理过程必须遵守，将自然因素、人为因素同等，并且高于被控因素，确保内控要素对被控要素的绝对控制。

2煤矿安全管理控制论的应用

2.1建立法律监管机制

应用控制论展开煤矿安全相关管理工作具备较高的法律基础。在其指导下，我国政府部门高度认识到将其应用到煤矿管理工作当中的重要性，进而颁布《煤矿安全监管办法》，在法律层面上对控制论的应用给予支持。与此同时，政府还进一步成立安全监管组，在全国范围内实施统一管理，保证煤矿整体的安全生产。在控制论的应用下，逐一找出各个区域煤矿在安全管理方面还存在哪些问题，制定出针对性较强的安全管控措施。安全管理组在管理过程，加大监管力度，针对生产过程违反相应规定的，立即下达整改建议，若不执行，则予以严重警告，同时对煤矿相应负责人进行追责，并监督其整改管理工作，直到和法律要求相符。在法律层面，应用控制论，制定监管方法，保证煤矿的生产安全，保证安全监管工作有法可依。

2.2完善煤矿管理制度

在煤矿的安全工作开展过程中，既需要外部的法律规章支持，又需要内部的规章制度支持，因此，完善其内部的安全管理相关制度，是提高生产安全的重要保障。在控制论的应用下，需要建立安全生产反馈机制，分别针对基层生产员、安全管理员等制定差异化的反馈机制，及时反馈安全管理信息。同时，煤矿企业方面需要充分利用反馈信息，逐渐完善现有的安全监管机制，保证制度的制定和实际的生产工作高度契合，在安全管理过程适用性较高，将具体的管理措施落到实处，不可“纸上谈兵”，保证煤矿内安全监管措施的实效性。在控制论的应用下，企业制定相关制度时，需要将重点向基层生产人员方向倾斜，保证其能够按照制度要求，第一时间将井下的各类危险信息以及安全管理信息等进行反馈，转变传统管理工作的“被动”状态，形成从生产组到管理组，自下向上的“主动”管理模式，提高反馈效果。在控制论的应用下，逐渐完善煤矿内部的管理制度，在安全管理层面，基于控制论模型形成“制度”、“反馈”、“管理”、“重复反馈”的管理闭环模型，为煤矿的安全生产提供安全保障。

2.3制定完善的监测系统

应用控制论，秉承“安全为先”思想，在煤矿生产的安全管理当中，需要建立完善监测网络，组建安全事故应急系统，实现对煤矿生产的全方位监督。具体可从国家层面上制定煤矿安全监管原则，依照具体要求建立全国范围的监测网络，保证国家能够及时掌握不同地区煤矿开采情况。在监测网络的运用下，重点对以往发生过安全事故的煤矿加以监督，收集开采数据，掌握安全生产信息。在网络监测的运用下，辅助煤矿安全管理工作。此外，运用安全监测网络，能及时发现煤矿生产过程的安全风险，利用互联网展开远程控制，指导现场救援，及时处理安全事故，降低事故造成的损失。与此同时，立足于全国范围的煤炭安全监管网络，可全面地对煤矿安全加以管理，将控制论中的基本要求全面落实。建立安全生产应急系统，完善安全事故应急组织的建立，将组织成员的职责、分工等加以明确，保证煤炭安全责任落实到每个人员身上，全面提高安全事故发生时系统的响应能力，高效处理安全事故。除此之外，还需制定出分级安全监控系统，包括国家级、省级、市级等，保证煤炭安全管理过程等级分明、主次明确。按照各级管理系统要求，划分管理职能，明确监管对象，将全国各个区域的煤矿向不同级别的管理系统当中划分，形成上下联动、层次分明的煤炭安全监管系统。

2.4提高人员素质

煤矿安全的管理工作需要外部监督和内部管理同时进行，双管齐下，才能保证管理效果。在外部，充分发挥安全监管系统的优势，参与煤矿生产的安全指导工作。在内部，需要重视“软实力”的建设，关注人才素质的提升。在开采煤矿过程，一线岗位人员的技能水平、专业素质等是导致安全事故重要因素之一。将控制论中分层原则应用于煤矿安全的管理层面，即为加强内外控制工作。在内控方面，相关人员的素质就是内控质量的“缩影”。对此，需要严格把控人才的准入门槛，招聘安全管理人才时，需要保证其具备良好的专业素质、技术能力、职业道德等，保证人才质量。在安全管理方面的专业技能达到国家要求，防止管理环节由于人为操作失误，造成安全事故。人才引进之后，需要在上岗之前展开岗位培训，使其意识到煤矿生产环节工作性质，明确和安全管理相关的危险因素，深入意识到安全管理岗位的责任。在实际工作过程应用控制论展开管理工作，及时对煤矿不同岗位人员展开培训，使其学习安全知识，为保证安全管理效果，还需定期考核岗位人员的工作质量，制定科学的考核指标，保证考核结果能够客观、公正、全面反应煤矿岗位人员的安全意识、专业素质以及技能水平等。由于安全知识培训为安全管理工作的重要组成部分。完善的培训工作能够提高工作人员的安全意识，努力学习安全生产知识与技能。企业在培训过程可通过多种渠道收集煤矿安全反馈信息，对培训内容展开精准化调整，保证培训过程针对性更强，能够提高培训实效。同时，在培训引导过程，让生产人员对安全管理工作有全新的认识，积极配合工作开展，使培训内容全部落到实处。在安全培训过程，需要遵循控制论的质量要求，基于此项指导不断强化信息反馈。可通过公众号、意见箱、问卷调查等方式，鼓励参与培训人员及时反馈培训意见，以便企业结合管理需求动态化调整培训内容。

2.5加大安全宣传力度

煤矿安全的管理工作需要各个参与主体共同努力才能实现。在具备法律支持、制度支持、网络支持、人才支持之后，还需加大宣传力度，将煤矿安全生产知识全面覆盖，保证参与生产的所有工作人员、管理人员对安全问题有全新的认识。不但将安全管理视为和自身安全、利益等休戚相关的问题，还应将其视为家庭幸福、社会和谐的影响因素，从内心深处树立起安全防范意识，全面规范生产行为和管理行为。

3结语

总之，我国煤矿开采事业的快速发展，使得煤矿的安全管理受到人们的高度重视。政府方面对管理工作提供了法律、制度等层面支持，激发煤矿安全管理主体充分意识到管理工作的重要性。基于控制论的视角，展开煤矿安全相关管理工作的研究，借助控制论的主要内容，从闭环、分层、分级、反馈等原则方面对具体的安全管理措施加以说明。建立煤矿安全生产监督系统，对煤炭开采过程全面监督，提高人才素质，加大安全宣传力度，为煤矿事业的发展略尽绵薄之力。

参考文献：

[1]陈洋蕾.浅议控制论在煤炭安全生产中的应用[J].内蒙古煤炭经济，2017(08):48~49.

[2]张天永.控制论在安全生产管理中的应用探究[J].内蒙古煤炭经济，2016(13):75~76.

作者：王庆伟 单位：山西省吕梁市中阳县安全生产应急救援指挥中心