安全目标管理在煤矿安全管理应用分析
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摘要：煤矿企业在我国经济建设中具有非常重要的作用，煤矿的安全管理直接影响着国家的经济建设和社会的稳定团结。煤矿开采具有一定的特殊性，危险系数高，容易发生安全事故，所以在煤矿安全管理中应用安全目标管理，能够进一步强化煤矿安全生产指标，提升煤矿安全生产质量，促进煤矿开采的稳定性，进而保障人民的人身安全，保障社会的长治久安。
在煤矿开采过程中安全问题时刻存在，一旦发生大型的安全事故，不仅会造成严重的人身伤害和财产损失，同时给社会的安全和稳定性也会造成不利的影响。据相关数据研究发现，安全管理是影响煤矿安全事故发生的重要因素，也就是严格各项安全管理措施，实施有组织有计划的安全管理工作，能够有效地降低安全事故发生的可能性。因此，在煤矿安全管理中必须要加强对安全目标管理的重视，发挥其在应用中的优势，提升煤矿安全管理的质量。
1我国煤矿安全管理的现状
煤矿开采是一个危险系数非常高的行业，在开采过程中工人们时刻都要承受着矿灾带来的威胁。从对近年来煤矿安全事故的研究来看，绝大多数的安全事故都是由于管理不当造成的，而一旦发生严重的安全事故，对工人的生命安全，对企业的生产效益等产生的不良后果都是极大的。所以，安全生产是煤矿管理的主旋律，必须要放在第一位上。但是，目前很多煤矿在管理与生产上出现了本末倒置的现象，过于重视生产，忽视安全管理，在安全管理上应用的设备与管理措施极为有限，给安全事故的发生埋下了非常多的隐患。同时，矿井作业环境恶劣，情况复杂多变，如果管理人员及工作人员的安全意识不高，在发生安全事故后缺乏逃生和相互救助的能力，必然会增加伤亡的概率。所以说，目前我国煤矿安全管理方面的制度还不完善，管理力度也不够，需要在这方面投入更多的资源和资金，提高企业对安全管理的重视，并制定与采取多样化的安全管理措施。
2影响煤矿安全目标管理实施的因素
2.1地质条件的影响
我国地理面积广大，不同区域之间的地理环境、地质条件等存在很大的差异性，这也是我国煤炭资源丰富多样的主要原因之一。但也正因为地质条件具有差异性，使得我国煤矿在煤层结构上呈现出了不稳定的现象，不仅增加了开采的难度，同时开采的风险也是非常大的。而在不稳定的煤层结构中瓦斯含量高，如果不及时规避风险，不采取有效的安全管理措施，瓦斯爆炸等安全事故是很容易发生的。
2.2操作设备的影响
在煤矿的开采过程中会应用到很多的操作设备，但是受井下环境因素的限制，这些机械操作设备在应用中稳定性不高，但具体原因不容易察觉，这就会给具体的操作带来一定的隐患。从相关数据的调查中看，由于井下机械设备不稳定而造成的安全事故是很多的，而深入分析之后，设备更新不及时，年久失修，部件老化等是造成安全事故的主要因素。归根结底，在煤矿管理过程中，忽视机电设备的管理，没有对其进行定期的检测、维修与养护，超负荷使用等因素严重地消耗了机电设备的性能，增加了事故的发生概率。
2.3工作人员的影响
在煤矿开采过程中工作人员具有重要的作用，不仅影响煤矿开采的质量，其作业行为还会直接地影响到煤矿生产的安全性问题。如果在煤矿生产过程中，工作人员由于安全意识不高，在操作方面出现了不规范的行为，安全事故发生的可能性就会增加。工人对于煤矿安全生产来说是一个不确定的因素，他们的专业能力、心理素质、文化素质、安全意识、危险辨别能力等都是影响煤矿生产中安全事故发生的重要因素，所以加强对工作人员的管理，提高他们的安全意识、专业技能和综合素质，对降低煤矿生产的安全性问题具有非常重要的意义。
3安全目标管理在煤矿安全管理中的具体应用
3.1设置专门的管理机构
在安全目标管理的应用当中，首先需要设置专门的管理机构，然后进行信息库的建设，并组织设立管理委员会，对安全目标管理要求的实施进行统一地领导与部署。该机构与煤矿的管理层之间属于上下级的领导与被领导的关系，两者之间相督促，相互制约。同时，建立安全目标管理的实验室，主要的目的是要进行数据的采集、分析与应用。可以利用便捷式的电子设备，在工作人员平时作业时对其周围的环境、对他们的工作行为、机电设备的故障等等进行记录，以实现信息采集的目的。
3.2利用电子设备进行信息采集
首先，所有下井的人员都要佩戴便携式的电子设备，对每一个人的井下操作行为，周围的环境等进行记录。其次，不同的工作人员在井下所处的位置是不同的，所开展的工作内容也是不同的，通过电子设备能够将井下的环境、员工之间行为记录的更加完整，有利于后期安全目标管理措施的制定。然后，根据工作人员的工作性质，制定不同的安全目标，然后将安全目标输入到电子设备当中，设备会自动对工作人员的目标完成时间、完成的效果等进行记录。再后，电子设备记录下的所有内容都会被传输到实验室的终端系统当中去，由专业的研究人员对这些信息进行记录、总结与建档。最后还会把分析后的信息反馈到每一个电子设备当中，提升对安全目标管理的重视，使他们能够在意识到安全的重要性。最后，所有的信息汇集到一起，建立起目标信息库，便于工作人员对安全目标管理的完成情况进行观看，也能够为下一步管理规划的制定提供科学的依据。
3.3建立安全目标管理的信息库
根据井下作业的不同工种，进行安全目标管理信息库的建设，严格煤矿安全生产过程中的安全问题，以降低安全事故发生的几率。以通用部分为例，安全目标管理内容包括：必须持证上岗、井下事故严禁吸烟、井下施工严禁随意摘取安全帽、确保无安全隐患后才可施工、必须确保停机后进入工作面交接班等。
3.4实施打分的绩效考核制度
安全目标管理信息库的建设能够进一步规范工作人员的施工操作，提升他们的安全意识，从而在井下按照安全目标内容开展施工过程。所以，可以实施打分的绩效考核制度，也就是针对每一项安全目标内容设置对应的分值，每日打分，最后评比，用分数衡量所有工作的安全目标完成程度，给予奖励或者惩罚。在打分制度中，在依据安全目标信息库打分的基础上，针对及时发现安全隐患的行为给予加分处理，反之造成安全隐患的行为给予扣分处理。由于不同工人的工作性质不同，所以安全管理目标的要求也不同，所以在分数基础上，设置等级评比的方式，根据不同的等级给予奖励或者惩罚。同时，将打分制度与工资结合到一起。总分一百分，如果在季度考核中总分被扣除10~15分者要给予警告，接受安全教育培训。总分被扣除16~25分者要给予扣除30%年终奖的处分，进行通报批评，接受安全教育培训。总分被扣除26~40分者给予扣除50%年终奖的处分，记大过一次，接受安全教育。总分被扣除50分以上者直接给予开除、扣除所有年终奖的处分。
3.5制定辅助性的实施方案
第一，对员工进行性格测验，定期开展心理辅导。每个人的后天素质都是不一样的，尤其是煤矿工人长期在井下工作，企业必须要多关注工人的性格与心理问题，对员工进行性格测验和筛查，对性格和心理存在缺陷的员工，进行积极的心理疏导，从根源上减少人为安全隐患的发生。第二，贯彻人本思想，多开展人文关怀活动。煤矿企业可以定期组织人文关怀类型的活动，到员工家走访调查、了解他们的生活、了解他们的难处，帮助他们解决困难，加强企业与员工之间的互动沟通等，以做好后勤保障工作。第三，适当地开展角色体验的活动。在不影响煤矿生产的前提下，可以适当地开展角色体验的活动，组织员工与管理者互相调换角色，让管理者进入到井下亲自体验一线工作，让员工感受管理工作的难度与压力。在角色互换体验完成之后，组织会议对自己的体验和感受进行分享，交流意见。采取这样的方式，有利于将安全目标管理的要求贯彻的更加到位，让煤矿企业从上到下意识到安全的重要性，能够在工作过程中严格按照安全目标管理规范自己的工作行为。
4结语
综上所述，安全目标管理在煤矿安全管理中的应用，能够通过安全目标信息库的建设，让每一个员工都意识到安全的重要性，明确自己在煤矿生产中的责任，从而在煤矿生产中规范自己的行为，降低人为安全事故发生的可能性，也能够使领导更加有效地管理员工，督促员工规范自己的行为。
参考文献：
[1]郭百顺.安全目标管理在煤矿安全管理中的应用分析[J].现代国企研究，2016(016).
[2]郭晓东.目标控制管理在非煤矿山安全管理中的应用[J].砖瓦世界，2019(18):169.
作者：王庆伟 单位：山西省吕梁市中阳县安全生产应急救援指挥中心
