谈煤矿安全监管机制

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摘要：本文主要分析了在煤矿开采过程中的安全监管机制，还重点介绍了其中存在的问题以及可以造成的安全隐患，解决这个问题不仅能保证整个煤矿开采的施工进度，还能保障工作人员在施工过程中的生命安全。通过对煤矿安全监管机制的研究，也进一步清晰了煤矿开采过程中需要重点注意的问题，这样也可以更好的为煤矿安全生产提供保障，也能促进企业实现经济效益和社会效益的双赢。

关键词：煤矿安全监管；问题分析；解决措施

随着我国改革开放进程的不断加快，对煤炭资源的需求量越来越高。尤其是煤炭作为我国经济发展的重要支柱，更是发挥着不可替代的作用。但是，随着煤炭开采力度的不断加大，开采深度也在不断增加，带来的安全问题也引得社会关注。因此，加强煤矿安全监管工作是当前煤炭开采企业需要重点关注的问题，同时也是政府需要承担的责任。下面本文将针对煤矿安全监管机制中存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施。

1.煤矿安全监管现状以及其中存在的问题分析

随着我国经济的飞速发展，对煤矿资源的需求越来越大，这也在很大程度上促进了煤矿产业的发展。但是相比于其他产业来说，煤矿开采工作具有极高的安全风险，并且工作环境的日益复杂也将开采工作中可能发生安全事故的概率大幅度提高。一旦安全防护措施没有落实到位，就很可能造成安全伤亡。除此之外，企业相关部门也要落实好安全监管工作，真正将“安全”两个字落实到开采的每一环节，这样也能促进煤矿产业的进一步发展。具体如下图1所示：(1)煤矿安全监管体制不健全煤炭是高危产业之一，事故频发也是制约煤矿开采企业发展的重要因素之一。但是，我国煤矿开采行业的发展形势随着时代的发展已经有了很好的转变，安全仍然是需要关注的重点。目前，我国煤矿开采企业建立安全监管机制主要是根据煤矿自身的情况来建立的，这样在岗位安全生产责任体制以及具体的安全操作流程上就有个性化的体现。但是，这种情况也很可能会造成工作人员责任推诿，同时可能引起安全事故的违规操作也会相应提高。因此，我国煤矿生产行业需要在安全质量监管体系上建立统一的标准，这样也可以对发生的安全事故进行及时的处理，真正发挥监管的作用。(2)煤矿安全监管投入力度不足煤矿开采过程中发生安全事故很高的概率就是相关企业忽视了对安全生产的重视程度，也缺少了必要的安全防护措施。在实际开采过程中，有很多企业为了减少成本投入、提高经济效益就在高瓦斯矿井区进行煤矿开采，还缺少必要的瓦斯抽放系统，这样工作人员就很可能在瓦斯爆炸时失去生命。并且，还有很多企业没有在易发生火灾的地区安装消火注浆系统，还不按照相关规定对井下工人发放自救器。那么，在发生事故时就会扩大经济损失，也不利于企业自身的发展。

2.煤矿安全监管机制完善的相关措施

当前，社会对煤矿开采过程中的安全问题给予了足够的重视，这也迫使企业对安全监管体制进行不断完善。根据相关资料显示，煤矿发生事故的大部分因素就是由于监管不到位造成的，同时这也是可以控制的因素。也就是说，加强煤矿安全监管是非常必要的行为，这样才能对事故发生达到很多的预防作用。除此之外，煤矿安全监管工作需要根据企业的发展情况和具体的施工环境来制定，这样才能真正发挥监管的作用。对煤矿安全监管是一项特殊的工作，需要政府和企业相互配合才能达到更好的效果。具体如下图2所示：(1)牢固树立“从零开始、向零奋斗”的理念要想达到很多的监管效果，还要促进煤矿开采工作的顺利进行，就需要提高工作人员的安全理念。同时，理念也具有全面性、系统性和深刻性的特征，这样才能更好的预防煤矿开采工作中可能出现的事故问题。另外，企业还要在制定具体监管方案时具有一定的预见性和前瞻性，这样才能在发生事故时及时处理，减少经济损失。理念还要将安全作为起点，并作出更加严格的要求，这样才能提高工作人员对安全生产的重视程度。另外，也能更好的落实思想到位、精力到位和措施到位的“三到位”工作要求。利用班前会等形式做好重点岗位人员、思想不稳定等人员的梳理排查，及早发现及时排除苗头性问题，确保特殊时段的安全生产，严格“三违”查处、严格制度考核，增加对中夜班、边远地带、独立岗位和班中突击检查频次，盯住关键岗位和重点人群，做到“一人有违章、人人受教育”。同时，积极推进自主管理，细致排查设备与事故隐患，盯住不放心的人，抓住不放心的事，严格细节与死角管理，杜绝“三违”，消除隐患踪迹。相关人员也要将安全法规作为行动指南，还要清楚自己的岗位职责，并定期学习安全知识，这样才能更好的提高处理突发事故的能力，除此之外，企业也要组织相关人员进行工作总结，并不断优化工作流程，将“零事故”落实到每一个人心中。(2)夯实基础和基层管理在煤矿开采过程中还要将“安全主体”落实到每一个人心中，更要做好基础工作来将基础打好，这样才能构建起更加牢固的安全防线。除此之外，还要全面落实安全管理制度和安全生产责任制度，将工作人员的能力充分发挥出现，还要将安全管理的关口进一步前移，重视也要实现下移，这样才能将安全工作落实到位，也能更好的处理事故问题。还要将安全工作学习、安全培训等和考核进行练习，做到生产工作日清日结。这样一来，也可以将安全工作的中心落实到施工现场，也能及时发现其中可能存在的问题，进而更好的行为自主管理的体系。不仅如此，企业还要强化个人的安全自律管理，鼓励工作人员积极参与到岗位技能的培训中，还要将工作主动化，提高安全生产的水平。(3)完善相关体系三大体系主要包括以安全管理为核心的安全管理体系、以技术创新为核心的安全保障体系以及以严控施工质量为核心的标准体系，这也是影响企业安全生产的重要因素。另外，还要坚持“统一管理、分级负责、自主管理、重点监管、强化执行”的理念，这样也能更好的实现思想的统一，将监管的工作落实到位。针对煤矿倒风季节瓦斯事故高发易发，煤矿安监局要求各级监管监察部门加大监察执法力度，督促煤矿企业全面排查矿井通风系统、全面检查调效传感器、全面测定矿井风量、全面加强瓦斯等有毒有害气体管理。对矿井存在通风设施不完善、通风系统不安全不可靠、监控系统使用不正常、瓦斯管理不严格或不按规定处置瓦斯超限报警的，一律严格依法处理。安全工作是影响企业发展的重要环节，必须要做好才能促进整个行业的发展。企业还要不断加强对安全工作的宣传，进一步提高人们对安全责任的意识。企业还要定期举行安全总结会议，将工作的重点转移到安全生产上来，提高人们对安全问题的警觉性。当然，企业也需要通过抓好基层工作的方式来完善相关的安全生产规章制度，这样才能提高企业在市场上的核心竞争力。除此之外，企业还要将企业文化融入到安全生产的工作过程中，更好的促进整个过程安全、有序。企业还要通过各种安全生产活动作为宣传的主体，对安全生产工作中具有突出贡献或者工作能力高的职工进行表彰，开展评先创优的活动，这样也可以通过树立榜样的作用来营造和谐、平安的工作氛围，实现以文化促生产的目标。企业还要坚持引进人才的理念，并通过多种方式来打造出更加高效的生产和管理队伍，这样也能促进企业生产能力的提高。

3.结束语

综上所述，安全是煤矿开采过程中需要重点关注的问题，同时也是生产的第一要义。煤矿安全监管机制的建立也是为了让企业更好的落实相关安全工作，这也是需要重点关注的工作内容。同时，还要逐步完善并明确各个监管主体之间的具体工作安全，将工作落实到个人，这样也可以更好的确保监管工作落实到位，开展井然有序。同时，企业还要鼓励相关群众积极参与到监管的工作中，实现对煤矿安全工作的全方位监督，确保煤矿企业的安全进行。

参文文献

[1]槐利.在信息不对称条件下煤矿企业安全监管奖励机制的探究[J].内蒙古煤炭经济,2020,(4):71.

[2]王震飞.新时期现代煤矿安全管理与对策探讨[J].煤炭工程,2019,51(z1):187-189.

[3]吴长青.煤矿机电设备的安全管理与维护措施探讨[J].科学与信息化,2019,(3):177.

作者：索韬文 单位：晋能控股煤业集团安全督查大队