煤矿安全管理问题及防治措施浅析

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摘要：在煤矿生产活动中，安全管理工作具有重要的意义，能够有效推进煤矿企业的可持续发展。当前，中国煤炭行业正处于快速发展的阶段，其安全管理工作也不断地得到完善与改进，但仍存在一些问题，需要尽快解决。针对此种情况，对煤矿安全管理进行了概述，重点对煤矿安全管理存在的问题进行了分析，并且结合当下发展阶段阐述了一系列防治措施，以期进一步推动中国煤炭行业稳定发展。

关键词：煤矿；安全管理；防治措施；信息化

煤矿安全管理工作涵盖的领域较多，其中包括机电、生产、技术和运输等，因此可以说煤矿安全管理工作落实的效果对整个煤矿的生产效率具有很大的影响。据调查，实际生产过程中由于各项机制的缺失，以及安全管理意识的匮乏，安全管理工作存在很大的漏洞，不利于煤矿安全管理水平的提升，同时也存在许多安全隐患[1]。针对此问题，本文详细分析了煤矿安全管理存在的问题，并提出相关防治措施，以期能够实现煤矿的高效安全生产。

1煤矿安全管理概述

煤矿安全管理工作通常由三大部分构成[2]，分别为安全事故管理、安全过程管理和安全隐患管理。在前期的煤炭开采活动中，安全管理工作通常处于被动状态，一般在问题发生之后开展。随着煤矿企业对安全问题的重视度不断提高，当前煤矿的安全管理工作逐渐变得可控化、可预见化、精准化。安全管理的手段和制度也在不断改进和优化，现如今煤矿企业越来越注重施工过程中的安全管理，从根本上培养工作人员安全生产的意识，以安全管理为前提条件，结合现代化技术，进一步提高煤矿安全管理工作的质量。

2煤矿安全管理存在的问题

2.1技术人员缺失违法乱纪现象严重

近年来，煤矿井下安全事故发生率增大，其中最主要的原因之一就是缺乏技术管理的专业人才，特别是某些专业水平高的人员流失，给煤矿安全管理工作的正常开展带来了很大的阻碍。在施工前不进行煤矿开采图的设计，对开采环境及条件不熟悉，以及操作不规范等，都大大增加了安全事故的发生率。而某些煤矿企业经营者过于追求经济利益，而忽视了煤矿生产工作的安全问题，安全管理设施配备也不齐全，导致中国煤矿安全问题较为严重[3]。

2.2安全管理意识薄弱

煤矿井下的开采工作具有较高的危险性，而安全管理意识又是煤矿安全管理工作的前提条件。因此要想从根本上降低安全事故的发生率，应当增强安全管理意识。但当前普遍存在的一个现象是管理人员及工作人员的安全意识匮乏，相关管理部门对安全问题的重视度较低，而且企业的经营者及各环节的负责人并没有认识到煤矿安全管理的意义，为了追求高经济效益而降低了对安全管理的要求。同时，尽管有一些煤矿企业建立了安全管理制度，但执行较差，并没有发挥安全管理制度相应的作用。

2.3生产作业人员素质低安全培训力度不够

在煤矿开采的过程中，施工群体通常以文化程度较低的农民为主，这部分人员缺乏专业的煤矿开采知识，也没有接受过相关的技能培训等，对安全知识的掌握度较低，因此在实际操作过程中往往会出现因操作不合规而导致的设备问题甚至安全事故[4]。定期进行企业内部的安全培训可以有效提升施工人员整体的安全意识，同时也可以避免因员工认识不到位而导致事故发生。此外，定期对施工人员进行技能培训，能够大大提高生产质量和效率。但目前普遍存在的现象是煤矿企业对员工培训方面的投入力度较小，不利于安全生产，这地成为引发安全事故的间接因素。

2.4安全监督检查力度不够

安全监督检查工作也是煤矿安全管理的重要组成部分。据调查，目前煤矿企业中安全监督检查工作主要存在两大问题：a)企业内部的标准不一致，也就是说在监督过程中主观因素占很大一部分，而监督检查人员由于自身工作经历的不同，对于安全的评判标准不同，因此无法绝对保证煤矿的安全生产；b)监督检查人员重视度不同，往往存在一些检查人员对工作的责任心较差，而导致安全隐患没有及时被发现，引发严重的后果。总之，目前安全监督检查制度不统一和管理力度较小也是安全管理工作中存在的较大问题[5]。

2.5安全管理信息化程度低

随着现代化技术的发展，当前中国部分大型煤矿已经实现了信息化生产，但大多数煤矿信息化建设处于发展阶段。例如：一些煤矿的井下监测监控系统以及各类传感器还未进行联网处理，进行数据处理时还需要一些特定设备来实现，正因为如此，中国小型煤矿的事故发生率高于大型煤矿，且大多数会造成人员伤亡。提高煤矿信息化水平能够有效地对井下的一些安全因素进行控制，有助于出现异常情况后及时进行预警处理。信息技术有效发挥了传感器及监控设备的作用，达到了比人为监测更好的效果。

3煤矿安全管理问题的防治措施

3.1严格执行煤矿各项安全管理制度

安全管理落实到位是煤矿企业顺利发展的充分条件，而煤矿企业要想落实好煤矿安全管理工作，首先要做的就是不断完善安全管理制度，并在执行过程中落实到位。a)煤矿企业需要充分吸取每年发生的安全事故的教训，总结自身在生产过程中存在的问题，确定下一步优化的方向，不断完善企业的安全管理制度；b)除了完善企业的安全管理制度外，还需要将制度落实到位，在生产过程中不断实现规范化，杜绝可能带来安全隐患的操作行为。3.2建立并完善安全检查制度针对上述安全监督检查过程中由于检查人员相互之间并没有统一的安全标准，大多依靠主观因素的问题，煤矿企业内部需要建立统一的安全规范标准，并且相关监督部门的检查人员应当严格按照标准对施工人员的行为进行评判。对于一些影响不大但违规的操作，需要及时纠正，而对于影响较大的违规行为，需要执行相应的惩罚制度。同时，煤矿企业需要兼顾日常检查与定期的安全检查，检查人员需要具备完备的安全专业知识，严格杜绝相互包庇，为煤矿的安全生产保驾护航。

3.3加快煤矿管理信息化建设

信息化水平的不断提升也是促进中国安全管理工作进步的一个重要原因。结合现代化科技，运用好监测监控平台，能够使得管理工作更加高效。利用好高精度传感器能够对井下机电设备及环境参数等进行实时监控，对于超标的状况可以及时预警并进行处理，最大化减轻安全事故所带来的后果[6]。另外，监控技术的应用还有助于管理人员及时了解井下的实际生产状况，对于不合规的操作行为，管理人员可以及时纠正，同时，监控技术的记录系统对后期的责任划分也具有重要的作用。图1所示为煤矿信息化管理系统的组成示意图[7]。

3.4做好煤矿管理操作人员的培训工作煤矿企业的劳动力需求量巨大，其施工作业人员主要以农民为主，因此常常会因违规操作而导致安全事故发生。为此，煤矿企业需要不断完善对施工人员的培训制度，定期地对操作人员进行专业知识与技能的培训，在保证安全生产的同时提高企业的生产效率，提升企业的经济收益，增强施工人员的安全责任意识。

4信息技术在煤矿安全管理中的应用

4.1瓦斯监控系统

煤矿企业在开展安全管理工作时，需要合理地利用瓦斯监控系统，该系统既能够保证煤矿的安全生产，又能够有效提升安全管理效果。煤矿井下瓦斯监控系统主要由瓦斯传感设备、信息传递装置、地面监控中心及分站等几部分组成，将这些部件进行有机结合能够为煤矿的安全生产保驾护航[8]。

4.2通风机在线监控系统

对中国煤矿所应用的各类通风机在线监控系统进行调研，结果发现各系统所起到的作用及效果大致相同，其差异主要体现在控制系统上。常用的控制系统主要有三种，即分布型、现场总线型和工业以太网控制系统[9]。分布型控制系统依据其功能侧重点不同又可划分为现场级、过程控制级、操作监控级和信息管理级，设备集中控制和分散控制的功能较为完备，可结合具体需求进行各种测算方法的选择，以达到预期的控制效果。同时，该系统也可以与工业以太网结合，及时进行信息传递，采用增多线路的方式实现控制范围的扩展。总的来说，分布型控制系统灵活性较强，可适用于各类控制条件，而且后期的检修与维护工作也较为方便，某一个环节的故障并不会对整个系统产生影响。图2所示为分布型控制系统结构图。现场总线型控制系统的原理是将各设备的传感器作为单个节点，以总线连接的方式进行控制，其结构图如图3所示。与分布型控制系统不同，现场总线型控制系统的设备可以精准地实现点对点的信息传输，省去铺设反向电缆的步骤，同时也具有一定的抗干扰性能，信息传递过程较为稳定。采用现场总线型控制系统可以有效实现全信息化通信，各设备之间可以相互进行信息传输与控制。工业以太网控制系统主要结合了TCP/IP（传输控制协议/因特网互联协议）服务的通信方式，信息传输效率比前两种系统高，大约为现场总线型控制系统的10倍，但目前该控制系统还未得到广泛应用，是今后煤矿企业发展的一个主要方向。

5结语

对煤矿安全管理工作进行了全面分析，安全管理部门应该以安全生产为前提，定期对井下的施工人员进行专业知识与技能的培训，以提高施工人员的整体安全意识和紧急处理问题的能力，一切以人为本，施工人员必须掌握安全事故发生后的自保技能。同时，煤矿企业还需落实好安全管理制度，并加强监督，建立统一的安全检查标准，根据施工人员的具体表现执行相应的奖惩制度。此外，煤矿企业还需加强信息化建设，进一步为煤矿的安全生产保驾护航。总之，只有煤矿企业人人都具备高度的责任意识，才能进一步保障施工人员的生命财产安全和企业的经济效益。

作者:李艳 单位:山西晋城阳城应急救援和安全生产技术保障中心