煤矿安全管理的思考

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一、当前煤矿生产中存在的主要问题

1.1违法生产现象严重

部分小型煤矿企业只一味的重视企业的经济效益，在经济利益面前甚至无视我国相关法律规定，在缺乏相关法律文件的基础上擅自进行生产工作。更有甚者进行越界开采，严重威胁着生产人员的生命安全，阻碍着我国煤炭行业的进一步发展。

1.2企业管理技术有待提高

由于煤炭行业生产环境的特殊性，造成煤矿企业人力资源管理无法满足煤矿企业的发展。相关管理人员及技术人员流动性过大，高素质高能力的综合型人才不能接受煤矿生产环境，不愿意到煤炭企业去工作，导致煤矿企业人才不足。加上人才流动性过大导致企业的管理工作无法建立完善合理的体系，往往是新制度刚刚实行，由于管理人员的更替，新制度就变成了旧制度被废弃。由于缺乏相关技术人才导致部分企业在开采时不注重提前设计开采工程图纸，开采工作处于盲目开采的过程。小型企业甚至对于过断层及采煤具体工作不制定相关安全保障措施，严重忽视生产的安全性。

1.3安全管理杂乱无章

在采煤工作高峰期时，为了保证工作进度及采煤量，煤矿企业的管理人员不按照我国煤矿开采相关安全规定进行开采，对于工作面的选取缺乏一定的科学性。在开采现场不配备相应的防爆装置，有些工作环境甚至是无风作业，对于瓦斯浓度的及时监测设备完全是为了应付安全监管部门的检查，管理设备可有可无，根本无法发挥应有的作用。

1.4职工安全意识缺乏

现阶段煤矿企业一线开采职工大部分都是农村人员，自身的文化素质及自我保护意识较差。加之煤矿管理人员的安全教育不到位，导致开采时违规操作现象严重，许多企业为了节约开采成本，雇佣职业素质不合格的农民工，很多一线生产人员都是无证上岗，给煤矿开采带来很大的安全隐患。

二、提高煤矿企业安全管理的有效措施

2.1提高煤矿企业职工的安全意识

企业安全管理人员要始终坚持以人为本的生产理念，充分做到尊重员工的生命安全，将安全生产提高到与经济效益同等高度甚至是超于企业经济效益。企业管理者要将企业安全管理问题作为企业日常管理任务及企业长久发展的规划中去，保证企业安全管理真正落实到实际生产中。定期进行安全知识教育培训工作，比如可以举行煤矿安全生产知识比赛，通过一定的物质奖励来刺激员工提升自我安全意识，自我提高安全生产的积极性。开展多种形式的安全教育，既能丰富生产人员的业余生活还能让员工在娱乐的同时掌握安全生产技能，强化员工安全意识，逐渐规范企业生产过程，最终实现安全生产保证人们生命安全的目标。

2.2加强安全设备建设

企业必须摒弃不惜生产人员生命来保证经济收益的思想，管理人员要从实际生产出发，加强安全设备建设的力度，加大企业在安全设备方面的投入，从硬件方面来降低安全事故发生几率，及时处理存在安全隐患的生产设备，严格避免出现违规生产现象。企业管理人员要加强生产过程中的安全监管工作，成立专业工作组督促安全工作的落实情况。同时，积极引进创新型人才，加大煤矿开采技术的研发力度，优化现有的人力资源，侧重科研方面的财政投入，全面提高企业生产抗灾能力。监管部门要充分发挥法律的制裁作用，严格审查忽略安全生产的中小型煤矿企业，督促其进行技术改造，整顿关停违规生产的煤矿企业。政府要加大监管力度，硬性约束企业进行安全整改。

2.3建立科学的管理体系

要彻底改变我国煤矿生产安全问题严重的现状，仅仅在硬性条件上进行约束是远远不够的，企业领导者还需要注重在宣传安全生产的过程中，努力改善生产员工的生活条件，积极营造安全生产的整体氛围。鼓励安全生产方面的技术创新，基于提高安全生产技术及安全设备的基础上，加大对于技术创新的奖励力度，并加强创新技术向实际生产力的转化，注重新型科技在实际生产中的具体应用。提高煤矿行业设备自动化智能化建设的步伐，加快促进高效安全的煤矿开采环境的建设进度，并着重建设安全监管系统。尤其是对于企业内重点生产环节，要做到全方面的监控，对于生产人员的工作安排要严格避免出现超负荷工作。

2.4树立功成不在任内思想

煤矿安全是煤矿生产自始以来就存在的问题，安全生产工作的改进非一日之功，企业领导者要树立功成不在任内的管理思想，制定长远发展的发展计划，不能只是治理表面上的安全问题，既要治标又要治本，要注意建立长效制度，争取实现煤矿安全问题长治久安。充分发挥政策的引导作用，运用科技作为改革的动力，使科技成为安全管理的技术支撑及技术保障。企业要注意结合政府及相关管理部门合作联手治理安全问题，人力资源管理部门要制定符合企业长久发展的人才招聘制度，合理优化企业现有的人力资源，建立合理的安全生产奖惩机制，循序渐进的解决生产过程存在的安全隐患，提高煤矿生产的安全性。有能力的企业还可以建立符合自身发展的煤矿专业人才的培养机制，为企业长久的发展提供科学的人才支持，企业人力资源要保证企业目前运营人才的充足，还要注重相关管理人才的培养，可以建立相应的煤矿安全生产培训院校，人力资源是未来企业发展的根本竞争资源，只有确保有足够的人力资源才能有效落实企业安全生产工作，才能从根本上提高企业一线员工的安全生产意识与技能，保证企业的健康发展。

2.5建立风险担保机制

煤矿生产存在一定的风险性，煤矿企业要根据实际生产情况制定合理的风险保证制度，通过合理的补偿机制来解除一线生产人员的生产压力及顾虑，煤矿企业要与具备一定经济实力的企业签署风险担保合同，并严格按照我国煤矿安全风险处理办法相关条例来管理。通过实施有效的保障措施来提高员工井下操作的积极性，并在一定程度上提高煤矿生产员工的安全生产意识。

三、结束语

总而言之，安全问题是煤矿生产中必须强化解决的首要问题，企业领导者要做好打持久战的准备，坚持不定期监测安全管理落实情况。煤矿安全管理人员要时刻铭记自身的责任与义务，本着对于我国煤炭行业的发展及生产人员的人身安全高度负责的态度，以实际行动落实煤矿安全生产管理工作，为我国煤炭行业的发展贡献自己的一份力量。

作者：李其滨 单位：冀中股份公司邢东矿综合预备区