精细化管理下煤矿安全管理的研究

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煤炭是我国主要的能源之一，所以它的安全生产是国家能源安全和经济快速发展的有力保障。虽然煤炭产业是国家经济的支柱，但是我国煤矿安全管理中的问题却令人担忧，经常出现一些威胁危害人民群众生命安全和损害国家集体财产的事故。这些煤矿企业普遍存在安全管理不到位、安全管理制度执行不彻底、安全监督不全面、一线工人安全意识淡薄等问题。本文针对这一现状，分析了煤矿企业安全管理中存在的问题，并提出了采用精细化管理进行煤矿安全管理，保障煤矿企业安全生产。

1我国煤矿安全管理的问题

1．1安全管理制度不健全、执行不彻底

许多安全管理者在制定安全管理制度时，没有根据基层发现问题制定，盲目参考其他企业的安全管理制度。对于这样“不接地气”的制度，无论是安全管理者还是一线工人执行起来都比较困难，久而久之，安全管理制度就形同虚设了。

1．2安全教育不到位，员工安全意识淡薄

对于一线工人的安全教育，是煤矿企业安全管理的重要的工作，但是由于煤矿用工制度多样化，短期工和合同工所占比例较大，这些工人文化水平较低，在现有的安全教育培训中很难适应和学习，导致工人安全意识淡薄，违章作业、盲目蛮干现象时有发生。

1．3安全监督不全面，执法力度不够

我国一些煤矿企业仍在采用传统的管理模式，安全监督队伍臃肿，机构设置不科学，从业人员安全素质不一且平均水平不高，煤矿的六大系统(采、掘、机、运、通、排水)危险点分析不全面。这就导致煤矿企业安全监督检查不全面，疏于管理，有制度不执行，视安全制度为儿戏，为事故的发生埋下了隐患。

1．4安全管理目标模糊，安全责任较为混乱

由于部分煤矿企业对于煤炭生产过程中的危险点分析不全面不彻底，安全管理人员岗位职责没有尽到，使得煤矿企业各个系统的安全管理目标模糊甚至比较单一(如把“安全第一”的口号当目标)。安全监督不全面，执法力度不强，必然导致安全责任较为混乱，使得管理者和工人对安全管理制度没有敬畏心。

2精细化管理应用原则

2．1数据化原则

数据对于精细化管理很重要，用数据说话是精细化管理的首要原则。在作业流程上强调用数据作为分析的基础，用结果的数据检验作业成绩，用数据指标严格要求安全生产。追求的安全目标和生产目标都用数字来标注，生产的各个阶段包括计划规划、资源分配、过程控制等等都用数据进行管理。

2．2底线原则

精细化管理的精细并不是没有限度的，精细到什么程度必须有一定的底线。就是来规定可不可以再细分的标准。比如制度扣除工资金额的上限，某个工作面某个时间谁负责(不再细分到某个作业操作谁负责)等等，在底线范围内实施精细化管理，避免了过于精细而使企业臃肿。

2．3可操作性原则

可操作性对于精细化管理的实施是非常重要的。必须用明确的实施细则和精细化执行性高的管理，代替“走过场”、华而不实的工作方式方法。一定保证精细化关系符合安全管理的目标，需要怎么做就去怎么管理规划，做到切实可行，可操作性高。

3精细化管理在煤矿安全管理中的应用

3．1安全管理理念的精细化

煤矿企业全员要重视细节，细节决定成败，这个理念应该首先被确立，促进煤矿生产各个单位的理念创新，普遍树立起检查监督精益求精、生产操作零失误、上岗一分钟安全六十秒、重视细小现象等理念。鼓励煤矿企业全员参与安全管理理念的精细化，树立符合本部门或工作面实际情况的安全管理理念，力求通俗易懂，言简意赅。安全管理理念的精细化可以帮助企业员工树立目标意识和安全意识，使煤矿企业安全目标通俗易懂，更加生动形象化。

3．2管理安全责任的精细化

管理安全责任的精细化，全面没有遗漏、合理分层级地细化量化每一个工作面、工作岗位的责任，责任具体到人，量化到具体的数据。管理安全责任要通过精细化延伸到煤矿企业所有的角落，按照管理无处不在、无所不至的原则杜绝责任盲点，要实现时时刻刻有人管事、事事处处有人负责。管理安全责任有关制度对于煤矿安全管理有很大作用，而管理责任的精细化可以使这些制度更科学更彻底的实施。

3．3管理作业流程的精细化

以精细化管理的思路为指导，先由安全管理人员、专家、一线工人组成工作组对煤矿的六大系统(采、掘、机、运、通、排水)进行分析，找出所有的操作作业点，然后对煤矿的六大系统作业流程进行精细科学规划，使生产、经营等各方面的作业流程更加顺畅。精细化对待每一项管理业务，精细化控制作业流程，减少安全事故发生，力求无隐患高质量高效率。

3．4安全管理目标和标准的精细化

构建安全目标的指标体系，安全管理标准循序渐进，由粗到细，不断细化量化规范化，持续改进，实现整体安全管理提升，直至杜绝所以安全管理漏洞安全目标和指标体系的构建一定要具有科学性，可以参考国内外这方面先进的精细化管理经验，但是也不要忘记结合本单位的实际情况，构建符合本单位的具有科学性、创新性的指标体系。对于安全管理目标和标准的精细化可以使得安监员和一线煤矿工人更高效的生产工作，减少安全事故的发生。

3．5安全管理考核奖惩的精细化

煤矿企业应该遵循以人为本的原则，从群众中来，到群众中去，依靠群众，服务群众，以员工个人为考核对象，建立精细化公平公正的考核评价体系和科学合理的奖惩制度。在此基础上，根据精细化标准严格审核，严格实施，确保奖惩制度公平公正，发挥它巨大的作用，调动煤矿企业全员安全监督、安全检查、安全管理，提高员工工作积极性和安全意识。

4结语

安全管理是煤矿企业的首要任务，通过推行精细化管理，可以逐步消除安全管理中的问题，建设强大的企业安全文化，以文化力调动生产力，以精细化管理保证以人为本的可持续发展战略在煤矿企业中实施，使煤矿企业管理水平达到新境界、效益迈上新台阶。要求授课讲师结合学员的需求有针对性地开展授课，以提高培训的针对性。

作者：陆世将 辛明尚 张坤 单位：山东科技大学