领导干部媒介素养研究

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摘要：由于目前在领导干部中存在缺乏学习、缺乏制度培训、对新媒体的惧怕心理等问题，导致了领导干部在新媒体面前“雷语雷行”屡屡出现。因此，在新媒体时代下，提升领导干部的媒介素养势在必行。

关键词：新媒体；领导干部；媒介素养

一、提升媒介素养是新媒体时代领导干部的迫切需要

(一)有利于党政领导干部及时了解社情民意

“社情民意”是广大人民群众对党和政府的决策及其实施、对现实社会生活中所出现的新情况新问题所表达出的愿望、意志和要求。面对国内近8亿的互联网民，越来越多的领导干部重视网络舆情，将互联网作为政府治理、了解社情民意的新平台。大量事实证明，新媒体已经成为反映社情民意的重要渠道，各级党政机关必须重视和发挥新媒体的积极作用。

(二)有利于推进民主政治

新媒体的产生，特别是互联网、自媒体的发展，公民的社会知情权大大提高，新媒体为人民群众对政治和社会问题展开讨论提供了一个公共基础平台，网络诞生了例如网络问政、网络监督、网络互动等新型的公民参政议政方式，大大激发了人们参政议政的热情。在网络公共领域中，中国公民的民主意识和政治习惯逐步形成，对社会生活和社会决策过程的介入程度也越来越高。

(三)有利于提高领导干部应对危机的能力

从以往的群体事件来看，一些领导干部对媒体态度还是习惯性“报喜不报忧”，抵触舆论监督，面对突发事件、负面报道，不敢正视问题，而是采取“封、堵”的办法，躲避记者，封锁消息，其直接后果就是不能及时处置危机事件，党和政府公信力遭到极大破坏。领导干部只有具备了良好的媒介素养，才能做到临危不乱，准确、及时地说明事件的真相，表明政府的态度和措施，针对不实传言和错误谣言做好解疑释惑的工作。也只有这样，才能安定人心，维护团结，稳定社会秩序，保障人民群众正常生活秩序和经济社会健康发展。

二、领导干部媒介素养缺失的原因分析

(一)领导干部缺乏自身学习

随着科技日新月异的发展，我国的新媒体技术也在不断创新发展。截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿，普及率达到55.8%。但是领导干部由于年龄偏大或者工作时间较忙等原因，疏于学习，从而缺乏对新媒体必要的认识。

(二)制度培训的缺乏

目前，我国已经出台了《中华人民共和国政府信息公开条例》等制度，但是领导干部应对媒体、运用媒体的法律规定仍然缺乏。此外，媒介素养教育的主要途径是学校教育，根据调查，我国开设媒介素养教育课程的学校微乎其微。对领导干部媒介素养的研究就更少了。制度欠缺、培训节奏跟不上是党政领导干部媒介素养缺乏的一项重要原因。

(三)对新媒体的“惧怕”心理

近年来，新媒体已成为政府政务信息、引导社会舆论的主要载体，但新媒体作为新生事物，伴随着产生时间短、传播速度快等特点。由于一些媒介素养较差，口无遮拦，造成极坏的社会影响的案例时有发生，让不少领导干部对于网络、自媒体产生了惧怕心理。

三、新媒体时代下领导干部媒介素养的提升路径

(一)个人方面：自我鞭策、善于学习、勇于实践

近年来，以互联网和手机为代表的新兴媒体发展势头迅猛，影响日益扩大。各级领导干部应充分认识到新媒体蕴含的巨大能量，应该自我加压，主动带头学习掌握有关新媒体的知识，善于学习，努力提高运用新媒体的能力。同时要勇于实践，加强网络阵地建设和管理，发挥新媒体在提高工作效率、推进信息公开、参与舆论监督等方面的积极作用。

(二)政府方面：创新机制、注重引导、提供平台

提高领导干部的媒介素养，政府必须发挥主导作用，组织层面，要创新机制，积极构建领导干部媒介素养培训与教育的模式。领导干部媒体素养的培养和提高是一项系统工程，关键在于体制的引导和保障。从体制上把媒介素养作为干部评价、考核、任用的重要依据，这对广大党政领导干部具有积极而有效的导向作用，能够很好的激励各级领导干部在公共行政中自觉的了解新媒体知识，形成健康媒体态度，塑造良好媒体形象，主动参与媒体实践，使之成为推进公共管理的强力工具。党的十八大以来，在各级政府的重视和推动下，“两微一端”(微博、微信、客户端)已经成为政府机构重要的服务平台，这也为领导干部提升媒介素养提供的平台。

(三)社会方面：更加包容、加强监督、良好互动

新媒体的魅力越来越多地体现在它的参与性上。当人们习惯地将信任拓展到网站提供的信息上，却不知道由于网络水军的干扰，网站、特别是商业网站提供的信息已经大大偏离了事物的本来面目。当前，存在这样一种情况，领导干部但凡出现一点失误就会在网络上引起轩然大波，其实这是不利于社会的进步和发展。社会在面对领导干部工作失误的时候，应该以更加包容的心态去对待。当然，社会民众作为外界力量也要在法律框架下对领导干部进行监督，督促领导干部遵纪守法。人民群众积极献言献策，领导干部及时回应、动作，双方形成良好互动，共同努力，构建和谐网络社会。

四、结语

新媒体的快速发展给党政领导干部提供了新的工作手段和宣传途径，同时也带来了新的挑战。妥善处理与新闻媒体的关系，善于运用各种媒体为工作服务，已成为当今每一名党政领导干部所需要解决的重要课题。在新媒体时代，通过互联网、自媒体等新兴媒介，每个人都可以成为信息的者，每个人又都是信息的受众。领导干部必须要正视新媒体的力量，了解并善于发挥新媒体的作用，是新时代赐予每一名合格领导干部的使命。

参考文献：

[1]彭少健.2014中国媒介素养研究报告[J].中国广播电视出版社，2014年版.

作者：黄鹂 单位：东营市委党校