煤矿企业安全培训浅探

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摘要：针对目前煤矿企业安全培训面临的现状，对煤矿安全培训进行了研究和探索，通过健全培训教育机制、打造教师团队、完善培训基地、强化全员教育培训、推行“五项工作法”等方法，提高了安全培训质量，提升了从业人员素质，降低了煤矿事故率和工伤率。

关键词：煤矿企业；安全培训；探索；实践

0引言

近年来，面对煤炭产能过剩、安全法制监管等外部环境变化及职工的安全理念守旧难以转变、安全意识薄弱难以提高的两难问题，福建煤电股份有限公司积极探索实践、大胆创新改革安全培训教育方式，推出具有特色的系列安全培训举措，力求通过创新培训教育方式，努力提升职工队伍素质，主动适应安全工作新常态，为企业安全管理保驾护航。

1安全培训的经验做法

1.1健全培训教育机制

坚持“党管培训”和培训专项检查考评机制。建立以公司党委书记总负责、分管领导统筹，安监部、生产部、党工部、人力部等部门共同协作、齐抓共管的安全培训责任体系；各矿井安全培训工作实行矿长负总责、党组织书记具体负责和领导班子其他成员“一岗双责”的安全培训责任体系，配备了3名专职人员负责安全培训日常管理。科学制定培训计划，建立健全安全培训专项检查考评机制。每月开展一次专项检查、每季度开展一次专项考评，重点对各矿井“三项”岗位人员持证上岗、制度落实、从业人员安全培（复）情况、培训安全活动等9个方面开展专项考评。专项检查考评结果与矿井领导班子、安全监察专员、安全管理部门负责人、安全培训工作专职人员的安全结构工资挂钩，严格追究培训不到位的领导责任。

1.2打造一支优秀教师团队

“打铁必须自身硬”，高质量的安全培训要有一支高素质培训教师团。注重加强专兼职授课教师队伍建设，授课教师实行聘任制。注重教案质量把关和审查，要求教案做到图文并茂、通俗易懂。开展安全培训互换上课观摩会，提升教师的授课水平。坚持开展优秀教师、优秀课件评选评比活动，结合授课质量和课件评审，每年评选5名优秀教师和5个优秀课件并给予奖励。

1.3完善标准化培训基地

加大安全培训投入，完善特种作业人员培训和实操考试基地，提高安全培训硬件设施水平。投入专项资金13万元，对标完善井下电钳工、安全监测监控工、探放水作业工、安全检查工、瓦斯检查工实践操作考试设备、仪器仪表等设施。投入专项资金30多万元，在矿井建成提升绞车司机实操基地，有效提升了三级安培中心的硬件水平，为特种作业人员的培（复）训实践操作与考试提供了有利条件。

1.4强化全员安全培训教育

安全培训作为提升职工安全能力的基础手段、企业安全生产的治本之策，必须紧贴实际、紧扣实用、紧联实效［1］。福建煤电股份有限公司持续深化“全员大教育、安全大培训、素质大提升”活动，着力打造一支懂技术、懂标准、懂管理、懂安全、会操作的“四懂一会”职工队伍。（1）邀请安全生产专家作专题辅导。组织开展新《安全生产法》《煤矿安全规程》专题培训宣贯并考试，进一步增强各级管理人员依法依规意识、责任担当意识，引导各级管理人员抛弃老思想、旧观念，指导大家以全新理念和创新思维主动适应安全工作新常态。（2）增强安全生产标准化意识。组织各级管理人员专题学习《煤炭工业小型矿井设计规范》《煤矿防治水实施细则》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）》等，及时掌握煤炭行业有关标准与规范，为指导安全生产管理打下理论基础、提供技术保障。（3）开展岗位练兵、技能比武活动。定期开展安全生产管理人员、井下电钳工、安全监测监控管理人员技术比武和采掘工架棚、拆洗风钻等技能竞赛活动。实行比武竞赛激励措施，对比武竞赛成绩取得前三名和成绩优秀的人员分别奖励3000元、2000元、1000元和500元。通过开展技术比武活动，达到锻炼队伍、提高技能的目的。（4）全员安全培训“一个也不能少”。充分发挥区队、班组安全培训主阵地作用，分专业、分层次、分岗位强化安全技术培训，严把安全规程和施工措施学习关，做到不参加培训考试不能下井作业、考试不及格不能上岗。强化特殊工种、转岗人员、新工人、班组长、安监人员安全培训、关键岗位知识培训、安全必知必会和应知应会知识培训，确保员工安全培训率、持证上岗率和应知应会合格率达到100%。

1.5推行安全教育培训“五项工作法”

（1）亲情感化法。拍摄制作煤矿安全微电影《我的爸爸》，记录了一名普通工人与妻子、女儿的日常生活，讲述了井下工人爸爸有一天上班迟迟未归、妻子与女儿在家焦急万分、忐忑不安地期盼丈夫、爸爸平安归来的故事情节。目的是让工人通过观看安全微电影，把亲情融入到安全教育中，充分发挥亲人在安全教育中的重要作用，促使每位员工增强安全责任意识，切身体会到抓好安全生产不仅是工作责任、更是家庭责任。在矿井开展“亲情教育说安全”活动。录制“矿工兄弟，我想对你说！”亲情寄语等宣传短片在井口显示屏播放，使员工在下井前能想起家人的嘱托与期盼，促使他们按章操作、远离违章，变“要我安全”为“我要安全”。（2）视频教学法。制作安全电教片，把煤矿顶板事故、水害事故应急处置和水害应急演练等即抽象又理论的安全知识、岗位操作和逃生技能制作成动漫形式的安全电教片，并作为职工安全培（复）训的必备教材。工人通过观看安全电教片，受到直观安全教育，切实掌握井下顶板事故、水害事故等安全知识和应急逃生技能。开展“我要安全、拒接违章”DV短片制作竞赛活动，在矿井分别制作以“采煤工作面小眼开口抬棚架设及小眼支护”“掘进工作面支架巷道安全质量标准化”“习惯性‘三违’及危害”为主要内容的安全DV短片，简单、实用、直观地记录了采煤、掘进的主要工序。井下实景模拟拍摄了习惯性“三违”现象及危害，即形象又生动。通过就地取材、实景再现，让广大职工在自己单位和熟悉的井下环境中受到身临其境的安全教育。制作机电运输岗位实操视频，在井下实景拍摄制作了绞车司机、机车、电瓶车、耙岩机司机岗位实操视频，记录了机电运输岗位人员操作规范和要点，促使他们按章操作、规范行为、杜绝违章。（3）风险警示法。在井口及井下采煤、掘进工作面、成巷作业地点、猴车上下车地点、电瓶车、电机车、机房硐室等要害场所或重要岗位显眼处悬挂安全风险管控警示牌。该牌板简明扼要写明了悬挂地点容易引发事故的原因、警醒工人在岗违章操作可能造成的严重后果，时刻提醒并警示井下各岗位操作人员要按章作业、遵章守纪，让职工受到潜移默化的安全教育。（4）安全提示法。本着“现场干什么，就培训什么”的思路，推行使用安全培训提示卡。把5.4m2断面裸体半圆拱形掘进巷道质量标准及炮眼布置、梯形巷道掘进质量标准及炮眼布置、掘进支架质量及防倒棚措施、掘进工作面管线吊挂和轨道铺设、采煤工作面不同煤层炮眼布置及顶板支护等操作、工艺要求及注意事项，利用3D技术、图文并茂、直观反映在安全培训提示卡上；同时，把采煤、掘进、机电运输岗位等八大工种的安全应知应会采用言简意赅、通俗易懂的语言，统一制作成便于掌握和携带的培训提示卡。安全生产管理人员采取井下问答、示范操作讲解、隐患辨识分析等方式进行现场授课。强化现场考核管理，根据受训人操作技能和应知应会掌握情况对其分为“优”“良”“差”三个等级，并将现场考核情况列入职工个人培训档案。（5）活动普及法。开展“安全生产月”“应急演练周”“消防安全月”、应急逃生演练、安全生产知识有奖问答、“三违”帮教、“清凉一夏，安全风险我来谈”“班组小讲堂”和安全劝导等形式多样、内容丰富的系列安全活动，广泛宣传安全生产知识，积极营造“遵章光荣、违章可耻”的安全氛围，让广大职工在寓教于乐的安全活动中受到教育。

2结语

近年来，福建煤电股份有限公司着力解决在安全培训上出现的一些职工“不爱学、不想学、逼着学”和安全培训工作的投入与收效不明显等突出问题，多措并举，取得了一些成效，达到了一定效果，从业人员的综合素质稳步提高，煤矿事故率和工伤率均有下降。希望这些经验做法，可以在其他煤矿企业中得到推广应用。

参考文献

1国家安全生产监督管理总局，国家煤矿安全监察局.《煤矿安全培训规定》及部分条款的解释［M］.北京：煤炭工业出版社，2018.

作者:肖东春 单位:福建煤电股份有限公司