新时代下内部审计工作的思考探讨

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摘要：根据单位自身的建设和发展需求，传统审计已远远跟不上形势前进的脚步，内部审计怎样找准位置定好位，创新工作思路，找到新时代工作的切入点，是需要我们内审工作者关注和思考的问题。

关键词：内部审计；审计工作；创新

1加强业务能力建设，符合新时代的要求

1.1加强新时代的政治理论学习。党的胜利召开，阐明了未来相当长时期党和国家工作的重大方针和战略部署，认真学习贯彻精神是一项我们内审人员长期的历史任务：一是要认真学习新时代中国特色社会主义思想，在思想上、认识上和行动上统一到党的精神上，把我们的学习体会转化为推动工作的动力，努力做到真学、真懂、真信和真用。二是要对照党在提出的新论断、新特点、新目标和新任务，找出自身工作的切入点，牢记内部审计科学发展的责任感和使命感，将内部审计工作融入到建设新时代伟大的中国特色社会主义事业中。1.2加强现代知识和信息化的学习。要强化内审人员信息化知识和数字化建设方面的学习和培训。从单位的人财物电子数据入手，推进内部审计的信息化建设，创新工作方法和和技术手段，有效地提高审计工作质量和工作效率。1.3加强自身廉洁自律建设。俗话说的好，打铁还需自身硬。内审人员要做好维护单位经济活动健康运行的守护者，就要加强自身廉洁自律建设，自觉遵守审计职业道德规范，忠于审计职守，敢于发现问题，揭露问题，解决问题。在内审工作中严格做到独立、客观、公正、保密。

2完善优化单位内审制度

建立健全内审制度是单位开展内审工作的基础。早在2014年，中国科学院监督与审计局就下发了“研究所内部审计工作指南”。该指南旨在进一步规范研究所内部审计工作，促进单位内部审计制度化和科学化建设。院属各研究机构要结合新时代下研究所科技创新发展的内容，并以该工作指南为标准，完善和修订本单位内审工作制度，为单位贯彻落实国家重大政策、发展规划、战略决策、重大措施以及单位科研工作计划的顺利实施提供保障。认真制订内审的年度审计工作计划，按上级主管部门的工作部署，结合本单位的实际，服务于本单位科技创新，突出工作重点，精准把握问题导向，防范经济风险。

3找准内审位置，在管理中创造绩效

国家审计署在关于内部审计工作规定中明确指出：内部审计是指对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动。由此可见，内部审计在单位管理中，特别是在经济管理上有着十分重要的使命。单位在为国家和社会创造财富的同时，必然也在追求着单位利润的最大化。单位要实现预期的经济目标，在激烈的市场竞争中把握胜券，并求得其健康和持续发展，就必须建立一套适应单位实际情况的管理网络。凡是优秀和成功的管理者，都会把目光锁定在市场调研和把握动态、技术创新降低成本、营销对路抢占份额环节中。正是在这些重要的环节里，也最能有内审的用武之处和发挥作用的地方。如果说会计是理好“家财”的管家，那么审计就是护好“家财”的卫士。称职的内部审计就能成为管理者的左膀右臂。国家审计的重点是放在国家宏观经济发展上，而内部审计的重点要侧重于单位的微观管理中。在平凡的岗位上，依法行使有效的审计监督，堵住单位在运转中可能出现的跑冒滴漏，向管理要效益，在管理中创造效益。要把握和围绕单位在不同时期和不同阶段的工作重点，自觉转换角色，服务于中心服务于大局，关注领导重视、群众关心、社会关注的热点和难点，将“管人、管钱、管物”的部门作为审计关注的重点，近几年来我所内审工作有了重大进展，根据上级主管部门的指示精神，将过去五年科研经费（课题组）使用情况进行真实性合法性有效的内部审计，做到了科研经费全覆盖,及时发现和纠正问题，既保护了科研人员的权益也维护了国家利益,为出成果出人才提供了保障。要要使有限的审计力量发挥最大的工作效率和经济效益。目前内部审计普遍开展的经济责任审计，就是重视核算被审单位或部门资产的真实性和完整性，要善于发现单位可能发生的潜亏现象，以便及时采取有效措施，保证单位的发展和积累。在实施工程审计中，能促进和规范对工程项目的管理，提高工程的投资收益。总之内部审计是单位现代化管理的需要，内部审计工作几乎涵盖了单位经济管理的各个领域、各个方面，是对经济活动全过程和全方位的审计。

4开展内控制度审计，有事半功倍的效果

开展内控制度审计，能有效地将监督关口前移、揭示潜在风险、规范部门管理、促进单位发展。事实证明：凡是出现经济犯罪、违法违规问题的地方，都与单位财务管理薄弱、内部控制不严、不按程序操作有着直接关系。内部审计首先要将着眼点放在单位建立和健全自身制度建设上，利用熟悉本单位业务的优势提出建议和看法，向管理层提出单位在运作中可能会出现的问题和差距，并发出预警，强化风险控制，使管理层重视、加强和完善各项内部控制制度。在实施审计项目时，可根据内部控制制度审计的结果，能快速找到该项目可能出问题的薄弱环节，有的放矢地开展审计达到了事半功倍的效果。通过开展内控制度审计，对单位制度建立的健全性、符合性、有效性进行测试，能快速找到管理中存在的隐患，使审计人员善于从错综复杂、千头万绪的帐目和经济资料中找出问题的主线，达到查错纠弊的目的，促进单位的管理中再上新台阶。经过几年的工作实践，我个人体会到：一些有价值有水平的审计建议，能引起单位领导的高度重视。目前在行政事业单位的管理中，内控制度的建设越来越得到管理者的关注。普遍认为：在机构精简，人员减少的情况下，内控环节和相互制约绝对不能少。固定资产购置，物品的购买、保管、领用，会议预算和结算，课题项目的差旅费、协作费、测试费等等都必须有效地进行制约，保证单位的资产安全和完整，从源头上防止舞弊的发生。

5重视审计结果运用，将意见落在实处

众所周知，审计实施过后，必然是整改阶段。内部审计要将成果得到充分转化，就要将功夫下在审计项目完成之外。早在2001年中科院已出台了《中国科学院内部审计处理规定》，进一步规范了内部审计工作，使内审在问题处理和处罚上有了尚方宝剑。能理直气壮地检查被审单位或部门的审计意见和审计决定整改落实情况。内部审计在结束审计项目后,必须对被审单位或部门,将审计报告提出的意见和建议整改落实情况进行跟踪检查。被审计部门应对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题，应当及时分析研究，制定和完善相关管理制度，建立健全内部控制措施。内部审计部门还应加强与内部纪检监察、组织人事等其他部门的协作配合，建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改问责共同落实等工作机制，确保审计结果的运用，将审计意见落实到实处。各个内部审计部门要十分重视和注意这一程序，因为整改工作的落实与否是关系到审计成效的关键，也是这个审计项目圆满结束的标志，审计的严肃性和权威性也可在落实中体现出来。注重整改能有效地监督个别被审单位转变重检查轻整改的现象，能促使单位自觉分析问题，找到管理的薄弱环节，责成有关人员进行整改，制定具体措施，将整改责任落实到人，完善制度有效地防止类似问题再次重复发生，使内部审计真正实现“一审、二帮、三促、四提高”的审计目的。

6结语

新时代赋予了我们新机遇，我们要把握当前审计制度改革创新的大好时机，脚踏实地，爱岗敬业，不忘初心，牢记使命，砥砺奋进，奋力开创内部审计工作发展新局面。

作者:赵艳 单位:中科院南京地理与湖泊研究所