国有企业内部审计风险控制研究

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摘要:内部审计是指对被审计单位及其经济活动进行调查，而财务会计的报告和企业自身的内部控制制度是衡量该企业是否出现漏洞和缺陷的一大重要指标。安全稳妥的内部审计能够在保证企业收益稳定和控制企业风险的同时对企业经营与管理做出突出贡献。而作为社会主义市场经济的重要角色和保持我国经济社会持续健康发展的中流砥柱，国有企业的内部审计是否健全的问题更应被广泛关注。但就现阶段而言，大多数国有企业虽设立了审计部门，但在实践中不难发现其工作开展得并不顺利，甚至处于摆设状态，仍需要进一步的发展完善。

关键词:内部审计;国有经济;风险控制

目前国有企业存在的各种问题有待通过审计部门一一解决，来提升国有企业的价值。本文提出了一些问题和解决方案，希望能对国有企业内部审计的完善发展和风险的规避提供借鉴。

一、强有力的法律法规做后盾

我国现阶段公司内部会计控制相对薄弱，市场公平竞争的环境和秩序还未完全成熟，因此，企业的发展要遵循法律，才能做到有效规避法律风险。我国现有的相关法律文献有:民间审计的《注册会计师法》、国家审计的《审计法》、内部审计的法律只有审计署颁发的《关于内部审计工作的规定》。相关法律法规的缺失使得业务无法可依，给业务人员的工作造成极大不便。在实际操作过程中又因有效的法律依据很难被提供，使内部审计的结果难以获得人心，说服大众。内部审计开展工作并未上升到法律高度，执行时也没有法制化的支撑，国家应制定相关法律法规规定其行为，使其有法可依。

二、应对审计对象的复杂性和拓展审计内容

随着社会主义市场经济的建立和完善，企业的改制和重组成为国有企业改革的重要方面，使内部审计的对象和内容也日益复杂。企业内部机构层次增加，所进行的交易日趋复杂。同时，由于企业的资产重组，必然涉及兼并和回购、改制和改组、联合和剥离等，为内部审计对象开拓了新领域。内部审计对象的复杂，为内部审计带来了很多困难，审计风险也随之增加。另外，内部审计管理、经济责任审计、经营决策审计、经营风险审计、投资审计等，还要预测新形势下的兼并、联合、分拆以后的偿债能力和盈利能力，评估企业是否有效益，提出是否可行的意见供领导决策参考。这对内部审计人员提出了更高的要求，审计人员做出正确结论的难度更大，审计风险也就不可避免地存在。

三、重视其在国有企业管理中的地位

目前，社会审计部门出具的审计报告成为国有企业向外公布的财务信息和管理层经营管理的依据，其在国有企业运营过程中的地位难以动摇。而企业中内部审计主要负责部分营业项目的审计，其出示的审计报告也难以为经营者提供可行的具体方案，并不具有前瞻性。因此内部审计的重要性就会被忽视，管理者甚至会将其视为可有可无的存在，地位不容乐观。国有企业应该提升对内部审计工作的重视程度。内部审计不仅能对国有企业内部经济活动进行调查，还可以提醒并解决内部出现的种种问题，是企业中不可或缺的一部分。针对这种现状，相关人员应提高重视程度，并根据报告查漏补缺以及做出发展规划。

四、提高内部审计人员水平素质

众所周知，只有拥有高素质的审计工作人员，才能推动传统内部审计向风险导向内部审计方向转变。而目前内部审计人员大部分主要来自财务、会计或审计专业，结构单一且素质不高不齐，在风险管理、企业治理和经营管理等方面的工作上有很大欠缺。更加糟糕的是，日益复杂的任务令这些员工感到力不从心，避重就轻，反应的也只是表面问题。内部审计工作的开展主要看人才，要想改善这种状况要加强人才培养力度。

五、结语

综上所述，国有企业内部审计工作能否有效开展决定了企业内部工作是否具有高效性和规范性，并且对内部审计的风险控制工作也特别重要，也是其他工作顺利开展的基础。为了适应国有经济发展现状，内部审计应树立“服务主导型”目标，即以咨询评价等服务为重点，使被审计部门不怕审计，接受审计，也使企业能少走弯路，还应该开展事前审计事中审计等。经过一系列的努力，真正实现动静态审计相结合;远程审计、现场审计和非现场审计相结合的目标。改变审计单一模式，为企业发展提供增值保障，充分体现其在新形势下的作用。员工也应保持认真负责的工作态度，以求真务实为宗旨展开工作。

参考文献:

［1］朱晓芳，周大伟，杨丹．基于内部控制理论的国有企业内部改革控制研究［J］．财会通讯，2012:137－138．

作者：韩晶 单位：乐陵市乐华投资发展有限公司