企业有效开展内部管理审计对策

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企业开展内部管理审计有其必然性和重要性，一方面适应内外部环境变化，满足企业管理新需求;另一方面提升企业管理效能和治理水平，促进企业稳健发展。

一、企业开展内部管理审计的意义

(一)内部管理审计是内部审计的发展方向

传统的内部审计工作重心围绕着企业财务信息的真实性和可靠性，即偏重内部财务审计。然而随着生产技术的先进化、经营环境的复杂化，企业管理难度显著提高、管理责任显著加重。关注于财务责任的内部财务审计无法适应新的内审需求，内部管理审计应运而生。内部管理审计是指内审部门或人员对企业的各类管理活动进行客观、独立的检查与评价，通过监督和反馈帮助管理层更好地履行管理职能，提高企业的管理效能，增加企业的管理效益。由此可见，内部管理审计的审计对象是企业管理人员的素质能力以及管理活动的效率效果，审计目的是服务于企业管理水平的综合提升。在当前复杂多变、风险丛生的经营环境下，单纯关注财务职责已然无法满足企业的发展需要，内部审计的重心由财务审计转向管理审计是企业竞争的必然要求，是内部审计的发展方向。企业应当顺应趋势，积极开展内部管理审计工作。

(二)内部管理审计有益于提升企业管理效能

在内部管理审计的实施过程当中，内部审计部门或人员可以发现企业各项管理活动中存在的典型问题和薄弱环节，进而有针对性地提出改进意见，为管理层完善管理职能的履行提供重要参考。管理层借此可以更加全面地了解企业的经营管理状况，进一步提升战略规划、生产组织、财务决策、营销策划、内部控制、风险管理等一系列管理活动的效率。由此可见，在内部管理审计独立性和权威性有所保障的前提下，内部管理审计发挥着监督管理层履行管理职能、指导管理层完善管理活动的积极作用，最终提升企业整体的管理效能，加强企业综合的管理能力。

(三)内部管理审计有助于完善公司治理结构

现代企业制度下，企业所有者与管理者的分离使得企业管理更为专业，但与此同时也会出现代理冲突问题。因此，科学合理的公司治理结构对于企业的健康发展至关重要。内部管理审计与公司内部治理的本质目的是一致的，一方面旨在提高企业管理决策的科学性，另一方面旨在强化对管理层的内部监督。因此，在推进内部管理审计工作的同时，也是对公司内部治理工作的推动，有助于公司治理结构的完善和公司治理效果的提升。

二、企业开展内部管理审计的现状

当前，部分企业逐渐认识到内部管理审计的重要意义，逐步开展内部管理审计，但在实践过程中仍然存在着内部管理审计意识不足、环境薄弱、人员匾乏、制度欠缺等显著问题，甚至很多企业尚未开展内部管理审计。

(一)内部管理审计意识不足

随着时代的进步，越来越的企业开始重视内部审计的作用，成立单独的内审部门或聘任单独的内审人员。但是，大多数企业仍然仅针对财务信息进行内部审计和监督，认为内部审计的唯一重点就是保证财务信息的真实、可靠，并没有正确认识到内部管理审计的科学内涵，更没有充分认识到企业开展内部管理审计的重要性和必然性。企业内部管理审计意识不足的原因主要有两点:一是管理审计在我国发展时间较短，长期以来企业接收的观念都是内部财务审计，思维惯性和文化阻碍了内部管理审计意识更新;二是企业管理层对内部管理审计抱有抵制心态，片面认为企业以追求利润最大化为目标，财务审计是内部审计的核心，管理审计无关紧要且限制了管理职权空间。

(二)内部管理审计环境薄弱

企业开展内部管理审计工作离不开内部管理审计环境的支持，良好的内部管理审计环境有助于内部管理审计工作的顺利开展，而薄弱的内部管理审计环境必然导致内部管理审计工作收效甚微。内部管理审计环境具体包括内部管理审计的地位、内部管理审计的组织架构、内部管理审计的技术应用等。企业内部管理环境薄弱的原因主要有两点:一是管理层缺乏内部管理审计意识，造成企业文化和员工意识中缺少对内部管理审计的重视;二是虽然越来越多的企业开始成立单独的内审部门或聘任单独的内审人员，但仍然受制于管理层的直接领导，客观性和独立性仍然难以得到保障，导致内部管理审计环境薄弱。

(三)内部管理审计人才缺乏

内部管理审计人员是开展内部管理审计工作的主体，其职业道德和专业素质直接影响内部管理审计的开展效果。内部管理审计岗位是一个综合性岗位，不仅需要上岗人员具备优秀的财会审计功底，也需要上岗人员具备丰富的经营管理知识和技能。企业内部管理审计人才匾乏的原因主要有两点:一是企业在招聘环节设置的标准不够全面，忽视了对职业道德和管理经验的要求;二是企业在培训环节投入的力度不够大，没有为内部管理审计人员提供规范、完整的后续培训体系。

(四)内部管理审计制度欠缺

内部管理审计制度的建立健全是企业开展内部管理审计的重要基础设施之一，起到重要的保障和规范作用。由于我国企业内部管理审计开展较晚，发展时间较短，与内部管理审计相关的准则较少，直接规定更是几乎接近空「I。与之相对应的，企业缺乏系统化、规范化的制度建设作为内部管理审计工作的理论指导，导致内部管理审计工作随意性、盲目性强，缺乏标准化的约束和监督，难以有效发挥内部管理审计对企业管理的监督和优化作用。

三、企业有效开展内部管理审计的对策

(一)提高意识、加强环境

1.提高内部管理审计意识。随着内外部环境的发展，传统的内部财务审计局限性日益暴露，为了更好地督促管理人员履行管理责任，内部管理审计势在必行。正所谓意识决定行动，开展内部管理审计的第一步就是提升公司全员的内部管理审计意识。企业可以从以下两个方面入手:一是要正确认知内部管理审计的科学内涵，认识到其审计对象的宽泛性、审计手段的创新性以及审计目的的服务性;二是要充分认知企业开展内部管理审计的可行性、必然性和重要性。2加强内部管理审计环境。内部管理审计环境是企业开展内部管理审计的重要基础，管理层应当重视内部管理审计环境的培育。首先，管理层应当从提升自身的内部管理审计意识开始，管理层的理念直接影响企业文化基调，管理层对内部管理审计地位的重视，将通过文化宣传、员工培训等途径传递至公司全体，最终营造良好的内部管理审计环境。其次，企业应当从内部管理审计机构设置、人员选聘、程序实施、报告出具等各个环节加强内部管理审计的独立自主性，避免管理层对内部管理审计的开展进行干扰。

(二)健全准则、规范制度

1推动内部管理审计准则出台。目前，我国已经出台《内部审计基本准则》、《内部审计具体准则》和《内部审计实务指南》等内部审计相关规定，但是这一系列规定基本围绕着企业的财务职责展开，针对内部管理审计的直接规定仍然处于空}}I。相关部门和协会应当加速内部管理审计准则的制定，为企业内部审计转型提供理论指导，帮助企业开展规范、有效的内部管理审计活动。2.规范内部管理审计制度建设。企业开展内部管理审计必须重视制度建设，只有将内部管理审计的原则、内容、程序制度化、规范化、标准化，才能降低内部管理审计活动的随意性和盲目性，提高内部管理审计工作的执行效率和效果。

(三)培养人才、整顿队伍

1提升内部管理审计人员的综合素质。一名合格的内部管理审计人员除需要掌握基本的财务和审计知识外，还需要掌握一定的经营管理技能，才能更好地对各项管理活动进行审计监督。因此，企业应当注重内部管理审计人员的综合性素质，企业可以从以下两个方面入手:一是企业在招聘时，重点考虑同时了解财税审计和经营管理的复合型人才;二是对现有的内审人员进行专业的职业培训，帮助其转型为可以胜任内部管理审计工作的复合型人才。2.整顿企业管理人员队伍。管理层应当注重内部管理审计报告的应用，根据内部管理审计提出的改进建议，对企业管理活动中存在的缺陷积极进行整改。对于抵制、打压内部管理审计的管理人员应当加强宣传教育，明确内部管理审计对于企业管理提升、价值增长的重要作用，排除管理人员的心理顾虑，对于仍然消极配合的管理人员采取降薪、降职等处罚措施，整顿企业管理人员队伍。

(四)拓宽范围、更新方法

1拓宽内部管理审计范围。目前大多数企业的内部管理审计对象都是以财务管理活动为主，较少涉及管理审计的其他内容，即使部分大型企业开始拓宽内部管理审计范围，也仅涉猎了采购、生产和销售等企业基本经营活动，并未涉及到战略规划、风险管理、机构设置、人力管理等其他经营管理活动。内部管理审计的内涵极为丰富，涉及到企业经营管理的方方面面，企业应当积极拓宽内部管理审计的范围，包括管理的全过程审计和管理的全部门审计，即将所有的管理活动的经济效益、所有管理部门的履职情况纳入内部管理审计范畴，接受内部管理审计的评价和监督。2.创新内部管理审计方法。内部管理审计与内部财务审计重点有所不同，偏重于对企业管理效能的评价和监督，相对应的，在审计方法方面也有所不同。除了查询法、核对法等传统内部财务审计方法外，还可以综合运用经济活动分析法、决策分析法、成本效益分析法等创新性的审计方法，以满足内部管理审计的需求。

四、结语

随着企业的发展和环境的变化，内部审计呈现出由财务审计向管理审计转型的趋势，企业应当顺势而为，积极开展内部管理审计。

作者:张小军 单位:内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司