高速公路行业内部审计论文

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一、高速公路行业内部审计所面临的难题

1.高速公路行业内部审计缺乏绝对的独立性

当前，我国的高速公路经营企业的内部审计机构很难开展有效的工作，其工作量要么是严重的不饱和，要么是严重的超负荷，这两种极端的工作情况普遍存在着，使得高速公路内部审计难以更好的工作，再加上一些高速公路经营企业的内部审计机构和财会部门之间不能充分的进行协调工作，这就会使内部审计工作的独立性受到严重限制。从表面来看，这是一个工作的协调问题，而从全局来看，那么就映射出高速公路行业内部审计在企业当中的地位问题。因为内部审计机构的工作人员都产生于企业的内部，所以他们都受到了本单位和本部门的直接领导。而企业内部也可以任意地对内审机构进行撤并，也可以随意地对内审人员进行精简。也就是说，很多内审机构都被撤并，很多内审机构的人员也被精简到了财务部门，或者也存在从财务部门分离出内审机构，从财务部门分配出内审机构的人员，这样所导致的最直接问题就是，很多内审机构都势单力薄地存在着，缺乏处置问题的独立性。

2.高速公路内部审计的范围较为狭隘

在我国，高速公路的发展长期都受到外部环境的限制，而且其自身的发展程度也对其发展起到了一定的限制和阻碍作用，正是基于这两点原因使得高速公路的行业内部审计的主要分为都局限在了年度结算以后的财务收支上面，而且很多都采用了事后审计的方式。我国经济在近些年来发展较为迅速，交通需求和建设需求也在不断地扩大，对于高速公路的发展来说，其最重要的就是投资主体的多元化，为了适应这重大的特色，我国在主要采用了一段公路一个公司的发展模式来应对。这在一定的程度上能够充分地调动起各个下属公司的工作热情，也可以促进公司经济效益的可持续发展，能够确保收获到有效的高投资回报。

3.高速公路内部审计的手段过于落后

随着经济的发展，技术的进步，计算机技术早已经被广泛地投入到了各个行业当中，其应用领域也涉及到了企业的经营管理、工程的建设项目、劳资财务等，与此同时，企业内部也在不断地对局域网做出了优化，这就使得高速公路行业的开发公司和其所属公司的金融机构、税务局以及物资供应商等外部组织之间的联系都开始日益紧张起来。在这样的背景之下，也就要求高速公路的内部审计也要必须上升到网络领域当中来，然后再通过计算机技术将其审计的效率和质量给予必要的提升。但是就目前来说，在市场上关于内部审计的软件系统也是各有千秋的，而真正能够使用到高速公路的经营企业审计方面的软件缺技术没有，因此很多企业的财务接口都有差异，甚至有些企业的数据接口距离行业标准也相差很远，这种状况是十分使人担忧的，计算机审计所受到的限制也是一个亟待解决的问题。

二、高速公路行业内部审计的对策

1.与现代化企业制度相适应的内部审计模式的建立

要想确立高速公路行业内部审计的独立性，就必须要建立起能够和现代化企业制度想匹配的内审模式。对于任何企业来说内审机构都是内部审查工作的基础，所以建立科学有效的内部审计机构是发挥审计作用的关键。如果想要充分发挥内部神经工作的效率就必须在设置内审机构的时候遵循权威性和独立性这两点原则。特别是在现代企业制度之下，要和我国当前的法人制度相结合，因此采用监事会来对内部审计机构进行领导对于高速公路行业内部审计来说是最为理想的一种模式。因此需要对高速公路内审人员的组成结构进行改善，还要将内审人员的综合素质和业务技能提升起来。可以从三个方面做起，其一，为其配备工程技术人才、企业管理人才、法律人才和IT审计人才；其二，采用内部审计人员从业标准制度，内部审计人员符合标准才能上岗；其三，强化对内审人员的交流和培训，要不断为内部审计人员的多元化发展和知识结构的完善提供必要的条件。要充分适应现代化内部审计工作对于从业人员素质的要求，逐渐提高高速公路行业内部审计工作的独立性。

2.促进内部审计的转型，拓宽内部审计的范围

拓宽高速公路行业内部审计的范围最重要的就是促进高速公路行业内部审计的转型，使高速公路行业的内部审计逐渐地朝着管理化、效益化、企业化转变。还要将事后审计改为事前审计、事中审计，因为单纯的事后审计对于企业的各项经营活动而言，已经不能够做出更为全面、科学而又准确的评估了。在高速公路行业内部审计的转变当中，要重视对环境的保护，因为对可持续发展道路的践行和维护早已经成为高速公路经营企业所共同承担的使命和责任，因此而衍生出来的经济发展审计、环境审计和资源审计也将会成为高速公路行业内部审计的主要内容。而且在实践过程中还需要对年薪制审计进行不断地完善和强化，所谓年薪制就是将年度作为单位来确定经营者的基本报酬，再根据经营者的成果幅度来确定工资制度。年薪制是社会主义市场经济发展到一定阶段的产物，对于建立现代化企业制度起到了不可或缺的作用，实施年薪制以后，很多高速公路企业内部审计状况有所好转，所以在实际工作当中，需要按照实际情况对年薪制进行不断地完善，以此来服务高速公路行业内部审计工作。

3.对计算机网络远程审计的积极探索

将以往那种过于老化的审计方式转变过来，远程审计就是通过对数据接口技术的审计进行使用，而对互联网上所获取过来的关于审计单位的原始数据做出审查，而计算机则是其辅助的工具，需要采用审计软件进行审计分析和判断，也可以通过互联网传输或在网上对审计报告进行公布的方式来确保网络审计具有一定的透明度。因此可以得出，计算机技术的发展和计算机审计的结果具有十分重要的关系，与此也和电算会计信息系统的发展具有重要关系，这是这两种技术共同发展的结果。因此，为了更好地促进计算机网络远程审计的发展，就需要不断对壮大计算机审计人才的队伍，最好能够成立内审实践经验技术互动小组，这样一来就能够对遇到的各种技术性问题进行攻克，还能够总结出更多的经验以投入到日后的工作当中。

三、小结

本研究主要针对高速公路行业内部审计方面的难题和对策做出了简要的分析和探究，文中笔者也提到了一些自己的主观意见。高速公路行业的内部审计在目前来说是一项重要的工作，除了积极探索有益的审计对策以外，也需要相关的工作人员进行不断的努力，做好自己的本职工作。

作者：史桂芝 单位：河南省收费还贷高速公路管理中心