民营企业内部审计问题分析

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摘要：随着我国民营企业快速发展，民营企业内部审计工作的开展和实施受到越来越多的重视和关注，并逐渐成为促进民营企业发展、提高经济效益的重要内容。然而，当前民营企业内部审计仍然存在诸多不足和问题，其重视程度不足、监督管理力度低以及审计范围狭窄且业务不规范等现象明显。因此，本文以分析民营企业内部审计为主，剖析南翔集团内审工作特点，为促进民营企业健康发展提供参考依据。

关键词：民营企业；内部；审计；研究

一、民营企业内部审计理论概述

(一)民营企业概念

民营企业主要是指以民间私人形式投资、经营且私人享受投资收益和承担经营风险的实体经济组织。根据民营企业概念界定，表明除国有独资、国有控股、外商投资企业外，其他企业形式均满足民营企业范畴。

(二)民营企业内部审计概述

民营企业内部审计是指在企业内部，按照独立、客观、公正原则，采取一定的审计程序和方法，旨在对民营企业经营过程进行监督并提出管理建议和控制措施的活动。准确严谨的内部审计工作能够及时发现企业经营管理活动中存在的不足和问题，有效评估企业经营管理风险，达到实际企业经营管理目标。

(三)民营企业内部审计职能

同一般审计职能，民营企业内部审计职能主要包括监督职能和服务职能。一方面，民营企业通过实施内部审计，及时发现企业经营过程中存在的违法、违纪行为，提高企业的生产经营管理效率和经济效益最大化。另一方面，民营企业内部审计的服务职能表现在对经济活动的评价，通过审计对民营企业经营过程进行分析、评价，对过程中存在的问题提出有效的改善措施。

二、民营企业内部审计存在的具体问题

(一)内部审计重视程度及意识不足

民营企业最初大多从个体发展壮大，企业经营管理者也就是所有者，对企业经营收入、利润会时刻高度关注，但对现代企业治理结构的搭建，尤其是内部审计工作的开展普遍重视不够，认为内部审计对企业经营管理无关紧要。同时，部分民营企业虽然成立了内部审计部门且开展企业内部审计工作，但内部审计部门配置的人员主要是所有者的亲属，并不具备审计资格和能力，对企业经营管理未发挥审计的重要作用。审计意识的不足和重视程度偏低，使得民营企业内部审计工作开展受到严重阻碍，极大的影响了民营企业长期经营发展。

(二)机构设置模糊且制度不健全

当前，民营企业内部审计机构设置主要是参照国有企业，或者西方发达国家的企业，至于是否适合本企业的发展没有做有效分析。定位不明晰、设置不规范的内部审计机构不但不能成为企业发展的有效工具，反而给企业经营管理造成困惑。我国民营企业内部审计制度的制定，主要借鉴1994年国家颁布的《审计法》和2003年对外公布的《关于内部审计工作的规定》，内部审计制度不健全，实用性、针对性不足，未充分发挥出其应有的审计监督作用。

(三)缺乏独立性导致监管力度不足

民营企业未建立有效的三权分立（所有权、经营管理权、监督权），企业内部审计机构的设置，审计人员的配置一般都在经营管理者的领导下开展，因此内部审计工作缺乏独立性，内部审计职能大大弱化，很难发挥出其应有的客观、公正、公平的审计目的。有效的内部审计工作，不仅需要内审机构人员的勤奋、认真工作，更需要企业内部各相关部门共同努力、彼此配合，由于民营企业领导对内部审计工作重视度不够，内部审计机构形同虚设，监督管理力度不足，内审的监督和服务职能很难充分发挥。(四)内部审计范围狭窄且业务不规范民营企业内部审计工作内容仍停留在财务审计层面，重点检查和监督财经法规和本企业制度的执行，以纠错防弊为目的。审计对象主要是凭证、账簿、报表等，很少涉及企业的经营管理、内控流程、财务预算、经营效益分析等领域，缺少全局宏观思维。再加上缺少统一规范的内部审计业务准则和工作流程，导致内审工作质量不高，对企业改善经营管理帮助不大。目前，国外企业内部审计已经不再停留针对企业内部经营管理的监督，其内部审计范围更加广泛化、具体化，且更有利于企业的经营和发展。我国民营企业内部审计业务应基于事后审计，更多的向事前的指导、事中的监督改善、事后的评价提高领域延伸。

三、南翔集团内部审计工作案例分析

(一)南翔集团简介安徽南翔集团是以商业地产开发、建筑规划设计、市场经营管理、物流、仓储、广告、信息服务等为基础产业的跨地区、跨行业的综合性大型民营企业集团。集团成立30年来，一直秉承“徽商精神”，以“诚信守法，聚德经营”为经营理念。

(二)内部审计工作的开展

1、内部审计工作定位

南翔集团自2011年11月开始现代企业治理结构的创立，实现三权分立，即所有权、经营管理权、监督权完全独立，股东行使对企业的所有权，董事会根据股东会授权行使对企业的经营管理权，监事会接受股东委托行使对董事会经营管理活动的监督权。内部审计是监事会主要工作内容。

2、内部审计机构设置及人员配备

内部审计机构隶属于监事会，内部审计人员的招聘、薪资、福利待遇、工作地点、工作职责、工作业绩考评等由监事会统一安排，确保内部审计人、财、物完全独立于董事会，这样，内部审计机构才能真正接受股东委托，行使对董事会经营管理活动全方位的监督指导。

3、内部审计工作范围

经过多年的不断创新，南翔集团的内部审计工作已经深入到企业经营管理各个环节，事后审计仅仅是很少的工作内容，更多的是将内部审计工作延伸到企业经营决策前、决策方案执行中，具体包括各子公司年度财务报告内审、子公司总经理经营目标考核审计及离任审计、专项经营政策执行审计、业务条线制度流程执行效果审计、全面预算制定审计及盈利预测方案审计等。

4、内部审计结果的运用

内部审计工作最终目的是为企业的经营管理服务，为企业快速发展保驾护航。内审发现的问题除了依据制度对责任人予以必要的处罚外，更多的是在全集团范围内相互学习，对照自查，同时根据发现的问题完善相关的制度、流程、规则，只有科学有效的制度、流程、规则才是企业永续发展的基石。

四、加强民营企业内部审计相关对策

(一)提高内部审计工作重要性认识

随着经济全球一体化的发展，企业之间竞争变得愈发激烈，提高企业核心竞争实力，对企业长远经营和发展有着重要意义。内审工作的开展直接影响到民营企业经济效益和长远发展，企业应当根据市场和发展需求营造良好的内审环境，充分发挥内审的重要作用，把内审与民营企业稳健发展结合在一起，提升内审工作重要性。因此，民营企业从最高层开始，转换管理思维，重新审视内审工作在企业中的地位，增强内审的重要性认识。

(二)完善内部审计机构模式及独立性

我国民营企业发展到今天，不论是规模还是经济总量在国民经济中都具有举足轻重的地位，建立现代企业制度、完善公司治理结构是民营企业求生存、谋发展的必然选择。现代企业制度要求三权分立，股东会、董事会、监事会三者之间相互制衡，共同构建企业稳健发展的基石。内部审计机构应在监事会的领导下，接受股权会委托，独立、客观、公正的对董事会经营管理行为实施有效监督和服务。民营企业内部审计机构具有完整的独立性，并在企业中具有较高的地位，这样不但能够有效提高内审工作地位，同时也能让内审发挥出其应有作用。

(三)完善内部审计制度

民营企业经营环境和管理模式，随着外部竞争的变化不断创新，内部审计工作要想有效开展，必然要建立一套完善的内部审计制度流程。内部审计制度流程制定应当结合企业自身实际经营，并贯穿于企业整体经营管理全过程。了解并掌握企业具体生产经营流程，利用内部审计对各环节展开分析，将企业资源进行合理化分配，确保企业资金实现利用率最大化，其次，内部审计制度流程应当以民营企业经营成果为根本，重视企业内部经营管理，通过建立内部控制流程，确保企业其他各项业务制度、工作流程顺利开展，为企业内部审计工作提供真实、准确的信息。

五、结束语

随着我国经济社会的深入发展，民营企业在国民经济中的地位越来越重要，然而民营企业的各项制度还不规范、不健全，对内部审计更是认识不足，只有民营企业的管理者充分认识到内部审计工作的重要性，才能建立起完善的内部审计制度，不断规范民营企业的经营行为，保证民营企业健康发展。

参考文献:

[1]密国强.国有企业内部审计存在的问题与对策[J].企业导报，2013（6）

[2]张方瑞.浅析内部审计对国有企业公司治理的作业[J].会计之友，2010（10）

[3]刘家义.加强审计队伍建设推进审计事业科学发展[J].求是，2010（2）

作者：高权生 单位：南翔万商（安徽）物流产业股份有限公司