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摘要:所谓的内部审计,是指“组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。也就是说,内部审计是通过组织的经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性进行审查和评价,使组织经营活动及内部控制中存在的问题得到认识和解决,以促进组织目标的实现。一直以来内部审计都是以维护财经纪律为重点,同时以维护国有林场的合法权益为出发点,使林场的整体经营管理水平得到提高。本文就国有林场内部审计的现状和加强国有林场内部审计的作用进行分析,提出加强国有林场内部审计的几点建议。
关键词:国有林场;内部审计
我国在2003年了《审计署关于内部审计工作的规定》,该条例中明确定义了内部审计的意义。在我国林业建设中,国有林场建设起着至关重要的作用。现阶段国有林场主要负责森林资源的培育、经营任务,同时还担负着生态环境的建设。由此可见,林业建设中国有林场内部审计的重要作用。以下就是对国有林场内部审计的具体分析:
一、国有林场内部审计的现状
在国有林场经营管理中,内部审计是监管的重要手段之一,加强内部审计能够深入地对国有林场的经济活动进行监督检查及评价,堵塞漏洞,消除隐患,提高国有林场经营管理水平,同时还能够为上级部门提供相关的决策信息。虽然国有林场的内部审计已开展多年,但其也还存在一定的问题,具体体现在:
(一)国有林场的内部审计缺乏有效性,在国有林场开展内部审计的过程中,审计的作用并没有充分地发挥出来,而是存在局限性,并且相关领导人和工作人员对审计工作也没有足够的重视。
(二)国有林场审计人员的专业素质并不高,一般都是抽调基层林场业务较好的财务人员,且都没有经过专业审计知识培训,无法对国有林场经营活动进行充分评价,在一定程度上增加了审计的风险。
(三)随着科学技术的快速发展,电子信息化的应用已经非常普遍,但是国有林场的审计工作并没有及时跟上现代化的进程,只是近几年才开始应用现代先进的电子信息技术,使得审计工作在电算化方面的应用程度很低,在一定程度上影响了审计工作的开展。
(四)现阶段,国有林场在进行内部审计的时候,并没有统一的规范性标准,并制定较为完善内部审计制度,保护审计人员,这种情况大大增加了审计的风险。同时,也会使审计过程中收集的信息资料不够完整或不准确。
二、加强国有林场内部审计的作用
(一)保证国有资产的安全.
在国有林场经营管理中,实施内部审计能够确保国有资产的安全完整。国有林场资产是国家的,在经营的过程中一定要保证国有林场生产活动能顺利开展,这样才能够保证国有资产的安全。
(二)监督国有林场的经营状况.
加强国有林场内部审计能够及时掌握国有林场经营管理状况,还能够对国有林场的各项制度和经济计划执行情况的审查,查看其是否能够达到预期的目标,从而反映出经济计划的执行情况。这对国有林场的发展起到了积极的作用。
(三)提高国有林场的经济效益.
国有林场通过实施内部审计政策,能够促进国有林场建立健全内部控制制度,能够较好地执行内部控制制度,提高经营管理水平。其次,在内部审计的过程中,能够对国有林场中的经济运行情况进行分析,进一步促进国有林场的生产和管理,有利于提高国有林场的经济效益。
三、加强国有林场内部审计的建议
(一)提高内部审计的认识.
相关单位应该加强国有林场内部审计的宣传,让国有林场中的工作人员认识到加强内部审计的重要性,同时还能够促进国有林场的可持续发展,也能够为上级部门提供有效地帮助,还能够对以往审计中存在的问题进行纠正。其次,加强内部审计能够提高国有林场经营管理水平,确保国有林场的经济效益最大化,从而促进林业建设的健康发展。
(二)普及电算化审计.
随着社会的不断发展和经济水平的不断提高,内部审计的工作应该向会计信息化的方向发展,在以往的会计核算中,在会计信息化方面并没有全面应用,这在很大程度上都影响了会计核算的准确性和真实性。所以,在国有林场进行内部审计的时候,应该加大对会计电算化的应用,要让国有林场的工作人员普及会计电算化审计。
(三)加强会计基础工作.
在国有林场内部审计的过程中,会计基础工作是最关键的也是最基础的,所以,在国有林场加强内部审计的时候,应该将会计基础工作进一步完善落实。虽然近几年国有林场的会计工作已经比较规范,但也存在一些问题,比如会计制度的不健全、财务管理的不完善或是会计核算方面的问题等,这些都严重影响了内部审计的工作。所以,应该继续加强国有林场的会计基础工作,进一步为内部审计工作提供更准确的资料,进而促进国有林场内部审计的开展。
(四)加强“效益性”审计.
现阶段,内部审计工作都是围绕着“真实性”和“合法性”进行的,内部审计的“效益性”并没有得到深度的开展,所以为提高内部审计的“效益型”,应该加强这方面的审计,对国有林场中涉及到的专项工程投资、租赁承包招聘以及基本建设投资等方面加强“效益型”审计。
(五)加强国有林场内部审计的队伍建设.
就目前国有林场中内部审计的情况来看,大都集中在财务收支这一块,对于经济责任审计中的资产购置处置、林地征占用、资源培育等方面并没有进行有效地审计。所以,在以后的内部审计中,要不断加强内部审计工作人员的专业培训,建立一支审计水平高、有经验的审计团队,这样才能够扩大审计范围,进而促进国有林场的可持续发展[5]。
(六)建立完善的国有林场的内部审计制度.
首先,要建立相应的内部审计控制制度,以此来增强内部审计工作人员的风险意识,同时,还能够克服审计工作的盲目性,进而保证国有林场的内部审计能够相对独立;其次,按照我国关于内部审计的规范以及相应的法律法规,设定国有林场内部审计工作流程,进而实现内部审计的法制化和规范化;另外,要对国有林场的内部审计计划和报告等做出规范性规定,还要对内部审计的资料进行合理地收集和调查,并且保证审计资料在调查的过程中要按照审计的规范程序进行,进而形成一个完善的内部审计体系。结束语:总而言之,要贯彻落实国有林场的内部审计工作,提高工作人员对内部审计的认识,严格按照国家的法律法规,建立完善的内部审计制度,这样才能够促进国有林场的健康发展,提高其经济效益。
参考文献:
[1]孙捷.加强国有林场内部审计之我见[J].绿色财会,2010(6):11-13.
[2]田野.国有林场内部审计探讨[J].决策与信息(中旬刊),2014(8):101
作者:陈秀妹 单位:漳平五一国有林场