国有企业内部审计实践与展望

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摘要：当前，随着市场经济的快速发展，国有企业面临的竞争压力越来越大，为了应对不断增加的竞争压力，许多国有企业都在加强管理，不断完善内部控制制度。国有企业开展内部审计，对国有企业的健康稳步发展，起着非常重要的作用.本文着重探讨了国有企业内部审计实践与发展经验。

关键词：国有企业；内部审计实践；发展经验

自上个世纪90年代开始，在国有企业转型中，内部审计就开始发挥着作用。随着市场经济的快速发展，在新的历史条件下，国有企业内部审计管理却没有跟上社会经济的发展步伐。如今，正面临着理论与实践的自我革新问题。内部审计不完善，已经成为制约国有企业发展的一个瓶颈。因此，国有企业有必要为内部审计创新创造条件，加强内部审计工作的管理，不断完善内部审计制度，总结发展经验，促进企业健康发展。

一、国有企业内部审计实践现状

（一）审计结果缺乏可靠性，审计的重要性被忽视

当前，我国许多的国有企业，都没有独立的内部审计部门，负责内部审计的机构大多数是企业内部其他部门的附属机构，有时，为了工作需要，也会几个部门共同合作，通过互相协作的方式完成内部审计工作。在实际操作的过程中，采用互相协作的方式，审计人员在审计过程中会兼顾多方的利益，很难按照实际工作需求展开工作。这样，在审计数据整理上，就会造成诸多隐忧被隐瞒现象，导致内部审计结果缺乏可靠性，不能够真实反映企业的经营状况，影响了企业的管理思路，内部审计的功能没有得到充分发挥。内部审计的重要性被忽视，也是国有企业内部审计实践过程中，遇到的主要问题之一。国有企业释放的财务信息，主要来源于社会的审计机构，许多国有企业领导层进行企业发展决策，都是以此为依据。在国有企业运作过程中，很少参照内部审计信息进行企业决策，只有某些特定的项目，才会偶尔参考内部审计信息。因此，在许多国有企业中，企业的内部审计基本上不具备现实意义，内部审计不能够为企业的发展提供有力支持。

（二）审计范围显得相对狭窄，开展内部审计阻碍重重

国有企业的审计工作，主要审查企业财务方面的相关内容，虽然有时也会涉及一些其他方面的内容，但是，受管理权限局限性等因素的影响，审计范围显得相对狭窄，内部审计的作用很难获得有效的发挥。比如，企业的风险管理审计，企业年终审计等，由于内部审计的功能受到较为严重的限制，导致审计结果具有一定片面性。另外，受各方面因素的影响，内部审计的开展阻碍重重。由于国有企业内部审计工作代表国家，主要审查企业部门经营管理状况，审计的目的，是发现经营管理中存在的问题，然后，有针对性的解决问题，促进企业的健康发展。然而，内部审计工作，会影响到某些部门的利益，这样，就会导致内部审计与各个部门之间形成对立，在思想上排斥国有企业的内部审计工作，加之许多国有企业领导对内部审计的重要性缺乏认识，导致开展内部审计阻碍重重。

二、国有企业内部审计发展经验

（一）审计组织由董事会直接管辖，实现多部门之间有效沟通

目前，我国一些较大型的国有企业，都已经成立了独立的内部审计部门，审计组织管理权直接归属于最高层，由企业的最高层直接管辖内部审计部门。这一现象表明，国有企业的内部审计部门已经逐步得到应有的重视，国有企业内部审计的职能将会因此而获得较大的提升。国有企业内部审计的管理权得到了较大的变化，内部审计的独立性也将会获得显著提升。管理权直接归属于最高层，为内部审计工作的有效开展奠定了基础。如：我国太平洋保险公司，审计组织就是由董事会直接管辖，该机构不仅负责内部审计的经费来源及人事管理，还负责内部审计制度的制定，如果在内部审计过程中发现一些问题，管理层还必须负责监督解决。国有企业内部审计管理模式的创新，有效地促进了内部审计工作的健康发展。在国有企业内部审计中，有时候会涉及到许多部门，此时，审计人员必须深入到多个部门之中，并与不同的部门人员进行互动、交流，与不同部门人员进行有效的交流沟通，更有利于重要数据的挖掘，为内部审计工作有效开展创造条件。我国的核工业集团审计机构，就已经实现了多部门之间有效沟通，在进行审查的过程中，能够积极的配合国家部门的工作，提升审计工作的效率。

（二）打破审计场所的空间限制，借助审计机构提升审计效果

在国有企业传统内部审计过程中，审计方式主要是抽取样本进行设计调查，这种审计方式，不仅审计效率低下，还影响到了审计效果。在新的时期里，国有企业内部审计，应用信息化技术是一个趋势。审计信息化不仅可以有效的扩大审计范围，还可以充分利用各种资源，打破审计场所的空间限制，提升审计信息的时效性，及时有效获取审计信息。国有企业内部审计，不仅可以与外部协作审计，在对内部进行审计的过程中，还可以借助审计机构提升审计效果。比如，中国铝业公司在审计工程的时候，就邀请了中介机构对工程项目进行审计，当然，各个工作环节必须按照公司的相关要求工作，审计的标准也要按照公司的内部标准执行。

三、结语

近些年，随着社会经济的发展以及管理意识的不断提高，一些大型国有企业在内部审计工作中，取得了一些显著效果，但是，国有企业的内部审计工作仍然存在许多问题，审计效果并不理想。为此，国有企业必须不断创新内部审计管理模式，提高内部审计的地位，使得内部审计的功能能够真正得到有效发挥。

参考文献：

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作者:王继惠 单位:云南机电职业技术学院