中国农村经济发展的困境与策略

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摘要：保持农村经济平稳地增长，要积极面对经济发展的困境，制定科学的农村经济发展策略。文章主要总结制约新时期中国农村经济发展的问题，并给出乡村振兴战略背景下中国农村经济发展的策略，为农村经济发展找到方向。

关键词：农村经济；乡村振兴；供给侧改革

世界经济的发展已经进入新时代，全面建成小康社会也进入了关键的节点，党的提出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，它是当前全党和全国各族人民的共同奋斗目标和首要任务。新时代我国在各个方面已经取得了举世瞩目的成就，在经济方面我国跃升世界第二。但是，我国的农村经济发展缓慢，产值较低，面临着一系列的问题。在乡村振兴战略背景下，农村经济如何突出重围实现较快发展，成为了当代学者研究的重点。

1农村经济发展面临的问题

1.1农产品供求结构失衡

农产品供求结构失衡是农村经济发展缓慢的关键原因。导致农产品供求失衡的因素有如下几点。首先，现阶段农产品种类和品质不符合市场的需求。随着经济的发展，我国在农产品需求方面逐步从解决温饱转向追求品质与种类。随着时代的发展，消费者的实际需求出现了较大的改变，市场更关注健康需求、胃口变化、饮食习惯等。因此在决定生产农产品时应该一并考虑满足市场的中高端消费需求。其次，部分农产品供大于求，部分供不应求。例如，我国的玉米产量连年上升，库存量超过3亿吨，但是国内每年只能消费2亿吨[1]。并且随着市场环境的变换，替代品挤压着市场对玉米的需求，玉米产量严重超标；由于我国黄豆种植的意愿下降，黄豆供给量也相应下降，要满足我国市场对黄豆的需求，就需要从国外进口，如从美国进口，中美贸易战争后转从巴西进口。种植黄豆经济效益较差，因此，需要优化种植结构，加大科技研发，提高种植收益。此外，目前还有许多农产品生产成本过高，导致其价格高于进口价格，以致于许多农产品都得依靠进口。最后，农产品市场信息不对称，需求和供给的信息无法进行有效匹配。由于信息不畅通，农民的产品卖不出去。主要受农民文化程度不高的影响，农民对信息的把握能力不足，无法找到适合种植的品种，又无法与经销商建立联系，对于农机设备也缺乏购买渠道，多重因素的叠加最终导致农产品供求失衡。

1.2农业基础设施薄弱

农村地区想要大力推进农业现代化发展，必须努力提升农业基础建设，提升物质装备和技术支撑，以此来提高农产品质量、种植效益，从而在激烈的市场竞争中脱颖而出。目前我国农业基础设施建设薄弱，具体表现的问题有：农业机械化水平不高、道路系统不完善、农田水利配套不齐全等。偏远地区交通较为不发达，交通运输工具效率较低，导致这些区域的生产效率较低，生产所需的材料无法运输进来，收成的产品也无法较快运输到市场上。我们必须高度重视这些地区的交通运输建设，完善偏远地区交通运输基础设施。

1.3农村产业结构单一，经济效益低

中国整体的经济水平在改革开放之后突飞猛进，保持着较高的增速，但也存在着较大的区域性差异。受多方面因素的影响，农村地区的经济水平远远落后于城市经济的发展，包括区位因素、地理环境、历史遗留因素、国家政策等[2]。我国农村经济依靠第一产业支撑，产业结构较为单一，并且第一产业的产值较低，导致大部分农民进城务工。

1.4农村人口受教育水平较低

经济、政策、地理等原因造成了农村的经济发展水平较低，农村教育氛围较差。大量的教师不愿意到农村工作，喜爱在城市里任职，这对农村的教育发展极其不利。再加上农村传统观念的影响，导致农村人口自身的受教育意识薄弱，认为读书并不能真正地提升收入，进而影响后代受教育的意愿。

2农村经济发展的策略

2.1深入推进农业供给侧结构性改革

在广大农村、社会各界和政府的共同努力下，农村经济发展不断向前迈进，经济水平已经大幅提升到了新的时期。虽然农村经济取得了一定的发展，但是依然面临着许多问题，如农产品供需结构不平衡、种植结构不合理、农民增收困难等。为了实现农产品的有效供给，促进农村经济的发展，必须深入推进农业供给侧的结构性改革。要推进这一改革，必须重视降成本、去库存、补短板。种植农作物的成本较高，生产效率较低，产出低，不利于农村经济的发展。因此，要降低农业生产成本，科学使用农药、化肥，进行各种生物防治，开展适度规模化经营等，以此来降低农产品的生产成本，提升农民的竞争力和收入。部分农产品库存量过大，需要采取企业加工方式去库存，及时消耗，才能减少库存损失[3]。因此要鼓励企业加快消耗农产品库存量。相对于新时代市场的消费需求，现阶段的农业供给存在较大的问题，主要困境在供给侧，存在阶段性供过于求和供给不足的情况。所以非常有必要调整农业产业结构，提升农村经济。合理调节粮食作物、经济作物、饲料作物三作物的关系，以此来推动农村经济的发展。

2.2提升农村地区基础建设

提升农村地区经济发展水平，必须提升农村地区现代农业基础建设。要大力推进农业现代化，就要促进农业基础设施建设。兴修农田水利。农田水利对于耕地有着十分重要的作用，良好的农田水利系统能大大提升农田的产出；加快推进江河湖库水系与耕地连接工程建设，并积极保护和修复原大中型灌溉渠保护，同时规划建设田间小型水利系统，诸如雨水收集利用、田间渠系疏通、污水管道清淤整治等；重视节水配套设施建设，高效率用水。

2.3优化产业结构，提升经济效益

农村的经济水平在国家的大力支持下有了较大的进步，取得了显著成就，但是仍存在着供给侧的矛盾，阶段性供过于求和供给不足并存，因此，必须优化农村产业结构，推进乡村的经济发展。科学合理分配种植业的结构。种植业分为粮食作物、经济作物、饲料作物，它们极大地关系着农村经济的提升。所以想要发展农村经济，必须结合区域优势，对农村不合理的产业结构进行调配。农村经济在第三产业方面有较大的发展空间，可以发展特色产业、建设农业主题的观光景区，发挥农村独有的自然优势，抓住机遇，振兴乡村。

2.4提升农村地区教育重视程度

教育是实现社会主义现代化的基础，也是促进农村经济发展极其关键的一步。现今农村孩子辍学现象较为严重，“读书无用论”仍是相当一部分人的想法，许多孩子并没有接受过高等教育。因此，国家要注重对农村义务教育的投资。首先，增加对硬件设施的投入。建设安全明亮的教学楼，投入现代化教学设施和先进的多媒体设备等。其次，在政策上引导教师们向农村地区就业。采用特岗计划、国培计划等方式定向培养一批愿意长期为农村地区服务的高素质教师队伍，多投入教育基金到农村地区。再次，大力提倡贫困地区孩子受教育。要在农村地区普及高中教育，免除农村地区高中学杂费、免除中等职业教育学杂费，鼓励和支持未升入高中的初中毕业生继续接受中等职业教育。最后，丰富农民的专业知识。引导各大农业院校、中等职业技术学院与相应的农业地区建立合作，鼓励农民学习科学的农业知识，提升生产力，成为新时代的新型农民。

3结束语

农村经济的发展需要各方面力量的支持，包括政策的引导，农村人口自身的努力等。在乡村振兴的时代大背景下，为保证农村经济不断发展，政府需要结合社会各方面力量对农村进行深化改革，提升农村经济的发展速度，从而不断缩小城乡差距，全面建成小康社会。

参考文献：

[1]刘鹏.当前中国农村经济发展的分析与思考[J].财会学习,2017(06):206.

[2]李忠民.关于当前中国农村经济发展的分析与思考[J].才智,2015(36):6.

[3]张首魁.农业供给侧结构性改革路径研究[J].陕西行政学院学报,2018(2):20.

作者：仇荣山 单位：河北农业大学