当代农业促农村经济快又好发展

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近年来，大足县认真落实各项支农惠农政策，不断深化农村改革，农村经济得到了较快发展，出现了农业升温，农民生产积极性高涨，农业综合能力逐步增强，农村经济形势看好的喜人局面。但与其他先进区县相比，大足的现代农业实践仅处于起步发展阶段，还存在农业经营一体化程度不高、龙头企业规模偏小、农业社会服务体系不完善、农业基础设施建设滞后等问题。结合我县农业和农村经济发展的实际，我们认为发展现代农业，促进我县农业和农村经济又好又快发展，应当坚持“三个必须”:一是必须进一步转变观念，创新思路，发挥优势;二是必须进一步优化资源配置，集聚生产要素，转变增长方式;三是必须进一步统筹城乡发展，全方位开发农业的生产、生活和生态功能，突出发展附加值高、经济效益好、带动作用明显的资源集约型、环境友好型产业和产品，推进农业的可持续发展，提高综合生产能力，有效促进农民增收。

具体讲:就是“要坚持三大理念、实现三个转变、做好四新文章”。坚持三大理念。

一是坚持现代产业发展的理念。从单纯就农业抓农业的圈子中解脱出来，遵循现代产业发展规律，借鉴工业理念抓农业，改造传统农业，打造现代农业;二是坚持效率优先的理念。从习惯于行政命令抓生产的生产方式中解脱出来，善于应用经济杠杆引导调整，善于应用行政、经济、法律手段宏观调控，规范农民行为，保护农民利益。从传统的抓产品数量转变到抓数量、质量和效益并重。围绕市场转，围绕农业增效转，围绕农民增收转，来提高农业整体水平。三是坚持可持续发展的理念。从就生产抓生产的圈子中解脱出来。既抓现代农业，发展农村生产力，又抓乡村建设，改善人居环境;既抓农民生活质量改善，又抓农村社会和谐，做到农业生产、经济发展和生态环境一起抓，实现农村三个文明协调发展。实现三个转变。一是转变农业的增长方式。就是要推进传统农业向现代农业转变，发展资源节约型、生态循环农业。

二是转变农民增收的模式。实行“两条腿”走路，在农业内部，不断优化调整结构，发展板块经济，搞活壮大龙头企业，推进产业化经营;在农业外部，要加强农村劳动力培训转移，大力发展劳务经济，从根本上扭转农民增收不快的问题。

三是转变农业部门的工作作风。做到“静下心，沉下去，办实事”。做好四新文章。

“一新”就是培育新产业。大力推进农业产业化，具体抓好三方面的工作。一是建基地。要按照“生态农业建设、突出重点、区域化布局”原则，在主抓“优质粮油，优质枇杷，冬菜、调味品”三大主导产业(农业局只涉及三大产业)的同时，培育壮大“伏淡水果、无公害蔬菜、观赏花卉、特种水产养殖”四大新产业，实行标准化种植，规模化生产，以此促进农民靠产业基地增收。二是培龙头。要壮大主导产业，骨干产品，大力发展农产品加工业，努力培植壮大一批农业产业化龙头企业。三是创品牌。要实施农产品质量安全绿色食品行动，大力发展品牌农业，每年组织10个以上农产品参与绿色、有机农产品、名牌农产品认证，重点打造包装我县黄金梨、茶叶、调味品、枇杷、葡萄等有一定知名度的产品，争取打响全市、走向全国。“二新”就是推广新技术。要以科技进村入户为抓手，解决科技到户、到田“一公里”难的问题。在推广技术选择上。

重点推广应用优质高产良种应用、水稻三围强化栽培、玉米地膜覆盖丰产栽培、桔杆还田综合利用、测土配方施肥、农产品标准化生产、农作物病虫害综合防治、立体生态循环农业、节约型农业、减灾抗灾等十项技术。在推广的方式方法上。一是发挥农技干部推广的主力军作用，采取县乡镇干部包户到村社;二是大力培育科技示范户，实行建档立卡;三是兴办各类示范，大办示范农业。通过以上三条途径把十大技术逐步推广到田、到户、到人，促进农业生产发展。“三新”就是培育新农民。必须把提高农民素质，培育新型农民贯穿于新农村建设的整个过程。重点抓好两条:一是加强培训，提高农民素质。一方面要加强实用技术培训;另一方面要加强技能培训，向外转移输出农村剩余劳动力，转移输出后，要“找得到工作、找份好工作、挣一份好工钱”。二是加强教育，转变农民的观念。

一要加强传统文化教育，树立基本的传统伦理道德观念;二要加强先进文化教育，树立移风移俗新观念;三要加强市场经济教育，树立商品经济观念;四要加强社会主义荣辱观教育，树立爱村、爱民的新观念。“四新”就是培育新组织。社会主义新农村建设需要不断提高农民的组织化程度。而目前农村一家一户承包经营体制的现状，既不利于发展现代农业，也不利于农村基础设施建设，更解决不了小生产与大市场接轨的矛盾，要解决这一矛盾，就是要不断探索培育发展农村新的专业合作社(协会)。借鉴外地经验并结合我县实际，应重点培育“公司+基地+农户+合作组织”;公司+合作组织+农户”“;合作组织+支部+农户”三类组织形式。积极引导企业、合作组织、农户建立风险共担，利益均沾，诚信合作的产销关系，同时，鼓励支持营销大户和经纪人成立各类专业合作组织，开展农产品深购远销，大力发展订单农业，不断提高农民的组织化程度和农产品的市场竞争力，促进我县新农村建设健康有序向前推进。