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本文作者:温元香、黄伦 单位:昭阳区经管站
1农村经济统计的基本内容
反映农村经济发展的实际情况,为昭阳区区委、区政府制定农村经济政策,为区乡两级领导指导农村经济改革与发展提供决策依据;分析农村经济发展的特点与规律,为农经部门提出工作思路和任务服务;为合作经济组织改善经营管理,提高经济效益提供咨询服务。认真做好农经统计,对促进农村合作经济的健康发展和农村经营管理工作的不断深入,具有十分重要的意义。
1.2农经统计的范围
根据中共中央的要求,农业部制定了农经统计方案并经国家统计局批复,农经统计以村为起报点。就调查的涉及范围和人数而言,农经统计是各项专业经济统计中的一个统计体系。昭阳区的农经统计调查点涉及20个乡镇办事处、120户农民生产经营户。
1.3农经统计的基本任务
农经统计的基本任务是运用各种调查统计方法,及时、准确、系统地搜集、整理农村合作经济组织生产、分配、交换和消费情况的数据,深入分析经济运行的特征和规律;为各级领导了解农村经济发展的有关情况,制定农村经济政策提供依据;搞好信息公布,充分发挥统计的服务和监督作用,为统揽农村经济全局服务;作为乡村农民负担水平的衡量标准和动态监测体系。
1.4农经统计的基本工作
农村经济收益分配统计季报、半年报、全年预测、年报、农户收入典型调查、农村入户记账每季度上报一次和每季度的全区收入预测表。
2存在的问题
2.1统计数据精度不高
由于农村经营体制的变化,各项统计数据不能做到按实收实支填报,而是靠抽样调查及推算结合统计数据,存在一定误差,且当前农户收入来源多、农业人口流动大、农产品销售门路广,要做到较准确统计确实困难。
2.2统计人员少,素质相对较低
统计工作是一项专业技术性较强的工作,作为统计人员,需要具备一定的专业知识,同时要有一定的统计工作经验以及较强的责任心和认真细致的工作作风,才能使统计数据避免出现严重脱离实际及人为出错。有的乡镇甚至没有农经人员,加之村会计变动频繁,又没有进行培训,导致报表数据质量差,记账准确性不够。
2.3农经统计工作经费不足
农村经济统计工作由于点多面广,工作量日益增多,新的统计项目不断出现,需要一定的经费作保障才能把统计各个环节上的具体工作做实,使统计工作质量得到有效保证。
2.4影响农经统计数据质量的因素复杂,统计难度日益加大
农经统计年报数据有部分指标是各级党委政府考核基层领导干部业绩的重要依据,受行政干预,工作难度大,影响统计数据的准确性。
3做好农经统计应注意的问题
3.1加强组织领导
一是整合统计力量。要建立由农经统计人员牵头,相关专业人员协作及审核把关的分工合作机制。二是整合统计经费。根据各专项统计工作经费状况,加强与相关部门协调,挖掘和整合工作经费,确保统计基本工作经费需求。
3.2加强调查研究,及时把握农村经济总体运行趋势
为了能更真实准确地反映农村经济状况,应对农户的农业生产经营及经济收支情况进行调查,同时,对农业生产资料的市场行情、农产品及产品的市场销售情况等进行调查。分析以上因素对农民收入的影响,为分析预测农民收入状况提供依据。在确保统计数据准确完整的基础上撰写统计分析报告。
3.3加强审核把关农经统计人员要加强《统计法》的学习,切实按《统计法》规定做好统计基础资料的搜集整理工作,做到如实填报。农经部门要加强数据审核,确保数据质量,杜绝弄虚作假现象,做到如实上报。
3.4组织统计培训,规范农经统计工作
应切实做好逐级培训工作,使统计人员特别是基层农经统计人员熟悉指标体系和指标口径,掌握数据的采集和填报方法。
3.5进一步提高对农经统计工作重要性的认识
统计年报数据是经济核算的基础资料,要以抽样、入户调查取得的基础数据、层层推算出所需要数。农经统计人员应高度重视,端正态度,认真填报,并增强参与决策咨询的意识,树立优质服务思想,增强责任感和使命感。
3.6坚持农经统计实效性核心,促进经济发展
为实现我区经济发展,就必须以项目建设为载体,坚持项目强区战略。把我们的优势产业和特色产业(优质苹果、优质大蒜、优质蔬菜等),宣传出去,把我们创办区位优势绿色无公害产品优势和政策优势宣传出去,通过这些优势的宣传变为我们的经济优势。发挥他们的资金优势,加快我区经济发展。