内部控制下医院资产管理模式探究

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摘要：伴随我国科学技术的快速发展，社会形态发生改变。新的社会形态下，内部控制视角下，公立医院资产管理备受重视。新时代，在开放性市场环境背景下，公立医院通过有效内部控制手段，科学合理进行资产管理是医院保障的根本保证。是医院在未来发展中，适应逐步变化的社会，具有竞争力的基础。基于此，内控视角下公立医院如何开展资产管理成为医疗领域人们关注的重点话题。本文我们将从内部控制视角下的公立医院资产管理现状、内部控制视角下的公立医院资产管理模式探究两方面对其展开深入探析，旨在为内部控制视角下的公立医院资产管理及相关研究提供理论基础。

关键词：内部控制；公立医院；资产管理

引言

内部控制，顾名思义，是企事业单位运营发展中，从内部管理出发，优化管理，提升内部监督控制作用，有效进行风险管理预估及规避，以保证企事业单位长期稳定健康发展的管理机制。在21世纪的今天，伴随我国经济不断复苏，国人思想在前进中不断开放，多元化思维方式，新的社会需要，带动着我国医疗系统管理不断进步。在发展中，医疗改革下，公立医院为更好地持续为群众提供医疗服务，亟需从自身不足出发，积极进行内部资产管理优化，为医院运营发展提供新的源动力。

1内部控制视角下的公立医院资产管理现状

1.1资产管理意识薄弱

俗话说：“知己知彼方百战不殆。”在内部控制视角下的公立医院资产管理模式探究中，我们需要首先清晰了解和掌握内部控制视角下的公立医院资产管理现状，才能做到有的放矢，药到病除。在内部控制视角下的公立医院资产管理模式探究中，笔者认为资产管理意识薄弱是内部控制视角下的公立医院资产管理现状之一。资产管理，从公立医院发展职责分配看，其主要有财务管理部门负责。在现有社会体制下，资产管理主要指有形资产，包括资源医疗设备，以及公共设施等。针对资产管理，日常工作中，财务会计会根据现有管理方式对医院整体有形资产进行管理和清算，以通过清晰明了的财务明细掌握医院资产，为医运营提供坚实基础[1]。因此，我们发现，在医院运营发展中，真正关心资产管理的便是财务以及医院核心人员，而其他角色工作人员对医院的资产管理关心甚少，甚至，在一定程度上，很多医院医护人员并不清楚资产管理一词。在日常生活工作中，也很少参与医院的资产管理自己资产维护。

1.2缺乏有效监督管理机制

缺乏有效的资产管理监督管理即使也是现阶段，我国医疗系统较为常见的问题。内部控制，核心在于严格做好自身内部管理，从资产管理到日常运营管理以及团队管理。因此，内部控制视角下，公立医院资产管理需要较为健全且有效的自我管理及监督机制。然而，理想和现实似乎永远存在差距。在公立医院资产管理中，并不具备更为完善的管理系统。包括：考核制度，预算控制，资产风险评估，严格的审计，以及考核机制[2]。以预算控制为例，预算控制是针对医院支出运营制定的预算制度，旨在帮助医院管理科学采购，以避免不必要的浪费。纵观医院资产，便存在尚未达到最大使用率的医疗设备，以及很少应用的医疗设施，在资产管理中，闲置和使用率较低的医疗设备本应谨慎合理采购。而绝非看其他的医院有，我们就要采购，我想要，我看他有的采购均要严格控制。除此之外，在现今医院资产管理中，考核制度同样不够完善。考核制度是医院发展的指南针，其存在的意义在于引领员工乃至医院向着指定的方向前进。例如上文我们提到的预算控制，如果在考核中，我们将资产管理放在其中，我相信不论是普通医护人员，还是财务管理人员，以及采购都能充分重视资产管理的重要性。

2内部控制视角下的公立医院资产管理模式探究

2.1提升资产管理意识

思想意识形态是行为指南，一个人只有思想意识发生改变，其行为才会发生改变。因此，在内部控制视角下的公立医院资产管理模式探究中，我们首先应从资产管理意识着手，不断提升内部员工资产管理和维护意识[3]。资产管理存在的意义，归根结底，是管理好医院的有形资产与无形资产，使其发挥最大功用。而在日常工作中，医院的每一个工作人员都有医院医疗设备使用的权利，因此，夜也应积极参与资源资产管理与维护。在提升医护人员资产管理以及维护意识中，我们可以通过日常医院文化倡导，也可以采取适当的培训或活动熏陶。在培训中，提升医护人员物品维护意识，例如，轻拿轻放。必要的情况下，也可以通过活动教育，以及制度约束，提升资产管理维护意识。活动教育形式不一，可以通过从上而下的倡导，也可以通过总结会，年终大型总结会，节目等宣导资产管理，勤俭节约，爱护公物[4]。而通过考核的形式，便可以将工作人员日常资产管理行为作为考核指标之一，考核与员工的薪资直接挂钩，以将资产管理和维护落实到行为中。当然，医院是人员集中场所，工作紧任务重。所以，在考核中，我们要给医护人员留下犯错误的空间。在制度考核中，融合人文关怀。在看病治疗中，如果医生本身都处在较为压抑的环境中，我想其也很难将温暖送到患者心中。

2.2完善公立医院资产管理制度

在医院资产管理中，完善公立医院资产管理制度至关重要。无规矩不成方圆，制度是边界，而自控视角下，公立医院资产管理必然要在制度内进行。那么，在内控视角下，公立医院如何做好资产管理。我们可以从预算以及资产配置管理、各级部门沟通、明确岗位职责、风险管理、审计监督等方面对医院资产管理机制进行完善。在预算以及资产管理配置管理中，通过明确的预算把握和资产管理配置规则进行资产管理。比如，预算管理中，严格规定采购申请流程[5]。在采购递交申请后，对申请购买的医疗设备进行整体评估，以及对医院本身进行整体评估。以通过医院运营和服务进一步确定采购申请的医疗设备是否亟需购买。在资产配置中，财务以及公立医院负责人要清晰知晓医院资产以及医院运营。进而，在资产配置中，进行合理资产配置。而针对各部门沟通机制，岗位职责明确，风险管理。审计监督同样要有明确的管理规则。

2.3有效利用信息化资产管理

大数据时代下，医院进行资产管理中，有效利用信息化技术也是较为理想的方式之一，其可以帮助财务高效精确进行资产管理。大数据时代背景下，基于大数据进行科学公立医院资产管理与传统医院资产管理管理模式不同，其更强调大数据。大数据时代医院资产管理模式主要依托于科技，体现科技的实际应用。例如，信息化平台，云平台，金融软件，内部财务数据共享系统。因而，大数据背景下，实现医院资产管理模式的创新我们可以积极进行财务数据共享中心构建。尤其，存在分部的公立医院，更应在大数据时代背景下，积极构建数据共享中心，通过财务数据中心，对子医院资产管理数据进行管理[6]。追根溯源，使得一切信息有章可循。大数据时代背景下，医院资产管理模式探究中，数据共享中心能够将医院资产管理业务的来龙去脉一一记载。因而，建立数据共享中心，实现大数据与医院资产管理的深入融合，是大数据时代医院资产管理规避风险有效手段[7]。其能够帮助我们摸清摸透医院运营资金从哪里来，要到哪里去，中间还经过了哪些环节等，帮助我们抛开表面迷雾，从本质上进行医院资产管理业务甄别，去伪求真。经过穿透性深入医院资产管理，对医院运营及医院资产管理进行整体把握。同时，也能够更好地明确财务管理人员本身职责及分工，以避免财务管理真空及财务管理中为博取运营利益进行不法操作等不良现象发生。

2.4加强无形资产管理

资产管理，包含有形资产管理和无形资产管理。有形资产管理我们肉眼看得到摸得着。财务系统以及医院运营管理可以通过很多举措进行科学管理，但无形资产管理同样不容忽视，其直接决定者医院的声誉和发展。例如，人力资源管理，知识产权管理，技术以及企业文化等。近些年，随着全球科学技术的进步，先进的医疗水平已悄然间走进各个医院，为人民默默服务。然而，技术仅是医治病患的基础。在实际治病救人中，人文关怀同样是医治效果的保证[8]。医者仁心，医者是救死扶伤的天使，医者在治病救人中，更应治愈人的心理。因此，在医院运营中，无形资产管理中，人力资源系统还应积极将人文关怀等文化融入医院核心价值观中，融入白衣天使的血液里，以提高患者就医满意度，为患者逃离病魔添加助推力。

3结语

总而言之，“试论内部控制视角下的公立医院资产管理模式”是一个具有现实意义的课题，是一个符合时展的课题，是一个具有标志性的医疗相关课题。值得广大医疗从业人员高度重视。本文我们从提高资产管理意识，完善资产管理制度等方面对内部控制视角下的公立医院资产管理模式探究进行了简要分析。当然，在医院实际管理中，还有很多行之有效的管理措施，这需要医疗工作者积极探索，以为内部控制视角下，公立医院资产管理贡献力量。

参考文献

[1]许峰,骆希青,殷鹏宇.基于内部控制的公立医院固定资产管理的岗位风险分析[J].中国医学装备,2018,v.15;No.168(08):122-126.

[2]阴燕.内部控制机制在公立医院固定资产管理中的作用分析[J].产业与科技论坛,2018,v.17(10):258-259.

[3]崔慧贞.浅析内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用[J].行政事业资产与财务,2018,000(005):1-2.

[4]费春霞.内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用[J].商讯.商业经济文荟,2019,157(03):44-45.

[5]汤艳玲.内部控制在公立医院固定资产管理当中的应用[J].财会学习,2018,No.184(10):255-255.

[6]孙博潇.公立医院内部长期资产管理分析及内控评价——以某专科三甲医院为例[J].当代会计,2020,No.88(04):107-108.

[7]肖洁.大数据云平台下公立医院资产管理内部控制探究——以固定资产和无形资产为例[J].行政事业资产与财务,2020(17):9-12.

[8]谢密密.内部控制视角下医院固定资产管理体系建设的研究——以某公立医院为例[J].会计师,2018,No.283(04):79-80.

作者:王昌海 单位:山东省千佛山医院招标资产管理办公室