财务成本管理与内部控制框架探析

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摘要：内部控制制度是当前我国企业管理制度中最为重要的内容，在企业中拥有健全的内部控制制度，可以对企业成本管理提供制度支持，并且帮助企业实现成本管理的目标。在企业中需要不断对内部控制制度进行完善，从而建立效率更好地对于企业成本管理的控制机制，更好地树立企业的成本效益观念，在企业管理的过程当中，实现成本化的管理手段和方式，更好地推进成本市场管理化的特点。本文首先从企业健全完善内部控制制度的重要性方面加以分析，其次提出健全的内部控制制度是成本管理的保证，最后对完善内部控制制度、强化企业成本管理提出几点对策仅供参考。

关键词：成本管理；内部控制；企业财务；效益

引言

内部控制制度在一定程度上保障了企业的经营活动的合理、有效性，保障了企业财务报告的可靠性，通过遵循相关法律法规等，对于企业内部控制进行检查、制约、从而调整企业活动的自律性系统。内部控制在企业整体的经营管理中都会出现，其中包括对于环境的评估、风险评估、企业信息的交流以及互通、检查监督等要素。一般情况下，内部控制对于企业有两方面的作用，第一，对于会计信息来说，保障了其信息的真实性以及有效性，确保了企业资产的完整性，从而对企业的经营管理过程提供了重要的帮助。第二，对于企业的内部控制系统起到了一定的健全作用，可以将企业的内部控制环境进行不断完善，充分发挥了企业中其他控制要素的生成，可以正确的对于企业当前面临的市场风险等进行评估，也可以对管理风险、技术风险、运营风险等进行评估，从而保障了会计信息的真实性和有效性，从而更好地促进了企业监督管理体系的形成，使企业得到更好的发展，经济效益可以实现最大化。

一、企业健全完善内部控制制度的重要性

（一）提升企业管理效率、降低成本

将企业的内部控制制度进行完善，可以在一定程度上提升企业的管理效率，降低企业在人才、生产方面的支出，所以在企业实行内部控制制度的完善，可以更好地为企业的发展提供制度支撑。随着全球经济一体化进程的不断加快，我国经济发展也呈现飞速发展的趋势，在企业管理的过程当中也借鉴了国外优秀的企业管理制度。为了我国企业能够更好地使用国外企业的优秀管理文化，提升企业在经营管理中的效率，降低企业在生产经营、人才成本的支出，保障公司财务经营的情况，以及会计财务报表的可靠性等，通过观察企业对于法律法规是否具有遵循性，在企业当中需要形成一套完整的内部控制管理系统。将内部控制管理系统应用于公司整个经营活动中的自检自查、约束自身行为、自行内部调节的活动，从而更好地将经营过程中的风险进行规避，在企业的经营、管理过程中要及时发现问题，并且针对问题提出相应的解决办法。将企业内部的控制系统进行完善，不单单是公司内部之间的互相制衡关系、互相监督的治理机制的问题，更是在激烈的市场竞争环境下，企业可以得到更好的生存，能够得到更好的发展，避免由于企业内部运行过程当中出现的问题，以及管理效率低下，从而对企业的发展造成一定的损失。

（二）为国际竞争提供动力

建立、健全内部控制制度，是我国企业参与国际竞争的必要条件。虽然目前我国企业都呈现着飞速发展的趋势，但是与国际市场中的企业差距较远，并且我国企业的实力没有按照在国际市场中的标准进行竞争。其中最重要的原因是我国企业往往存在着可持续发展能力较弱的情况，在国际市场中的认可度较低。当企业具有规范、有效的内部控制系统，能够提升企业在国际市场当中的地位，并且提高了企业在国际市场中的认可程度，从而增强了企业参与国际市场竞争的自信心，符合了我国境内以及境外资本市场的要求，适应了其市场的发展。

（三）更好地适应法律法规

将企业当中的内部控制系统进行完善，可以在一定程度上适应我国法律法规的发展方向。根据我国相关规定以及国际资本市场的监督监管的要求，在企业的内部需要建立完善的内部控制系统，并且保证内部控制系统能够健康、有效的运行，从而提高在投资者以及市场当中的信任程度。因此，在企业的发展过程当中，对于建立完善的内部控制系统是尤为重要的，要符合我国相关法律法规的要求，将企业的经营效益实现最大化作为发展方向，更好地促进企业之后的发展。

二、健全的内部控制制度是成本管理的保证

（一）健全有效的内部控制制度能够形成有效的成本控制环境

对于我国现代成本的动力因素主要从企业发展的战略高度出发，其中包括了企业在生产经营过程当中产生的消耗，同时也包括了企业的生产、经营规模、企业在市场中的开发程度、企业内部的结构调整等其他不具有实时性的消耗等。只有将企业的内部控制系统进行不断的完善，才能形成科学、有效的组织类的管理体制，统一各个部门的工作目标，最主要的是统一财会部门与企业经营过程中的供应、生产、销售、技术等相关部门工作目标的一致性，明确在企业经营管理控制环节的责任制度与权力制度，建立对于企业来说更适合自身发展的成本控制体系，为成本控制构建良好的内部控制环境。

（二）内部控制制度的有效实施是企业进行目标成本管理的基础

在当前市场竞争的大环境下，企业内部成本管理的覆盖面要随之扩大，要将企业的资产经营与生产经营的全过程进行全方位的覆盖，这样可以将企业的成本管理作为一项系统性的工程进行实施。内部控制可以很好地将企业当中的各个部门进行了解，并且统一的进行协调，这样才能将企业建立成一个有机整体，其中包括：建立成本责任组织体系、企业考核体系、各部门信息反馈体系等。将企业经营过程中的目标成本进行分解并且落实到各个部门，将降低企业生产、经营的成本贯彻到企业从上到下的经营过程当中，从而形成一整套相对完善的成本控制体系，从而实现企业对于成本目标管理的目的。

（三）完善的内部控制制度有助于企业实施战略成本管理的目标

在企业的成本管理过程中要与企业发展的战略相一致，并且要与企业当前的发展阶段相适应，在企业之间采取的战略措施要进行不断的配合、调整。对于企业实施成本战略管理，首先要对企业在生产、经营过程中的成本进行掌控，因为在企业生产的过程当中所消耗的，也就是整个企业成本中最主要的组成部分。对于企业来说，最有效的成本管理措施是深入到企业各个部门当中以及融入业务活动当中。在企业成本管理的过程当中，要将其成本管理的观念融入企业的各个部门，并且融入企业当中各个成员的脑海之中，这样成本管理理念才能真正地为企业节约成本，而不是空谈，这样成本管理的方法才能真正发挥其作用。

三、完善内部控制制度、强化企业成本管理的对策

（一）完善内部控制制度、树立成本效益观念，提高全员成本管理意识

在企业的经营管理过程当中，需要将成本控制作为企业文化的一部分，将企业当中存在的固有思想进行转变，在传统的企业成本控制思想当中，认为当前企业的生产经营成本已经降到最低了，并且成本不会再继续降低了，这需要对企业的员工进行思想教育的培训，要求企业的人员都要对企业的成本产生一定的认识，要求在企业当中管理人员、员工等对于企业的生产成本观念进行改善，要在企业的内部实施奖励与约束机制。对于企业的各个活动来说，要站在最基础的成本观念进行思考，作为企业活动规划的出发点。要从企业的资金投入与企业产出进行对比，从而分析企业资金投入的多少和成本的重要性，尽可能地在企业的经营活动当中减少成本的支出，从而可以更好地适应企业当前的发展，为企业的生产经营提供更多的经济收益。

（二）完善内部控制制度、健全成本管理的责任制，形成有效的成本管理机制

建立高效的内部管理机制，需要建立健全成本管理的控制制度，以及建立健全成本管理的保障制度，将其与成本之间的核算进行合理运用，要建立完善的企业成本管理机制，将企业当中的成本化管理贯穿到整个企业制度管理当中，实现企业当中全员化的成本管理，“制定定额、将成本目标进行分解、控制成本支出费用、制定严格的考核制度”。在成本控制制度当中包含了很多部分，其中包括成本责任制度、定额成本制度等，在成本的保障体系当中包括制度保障体系、成本预警分析系统等，这些制度的形成，为成本管理机制提供了制度基础和责任制度保障。

（三）完善内部控制制度、实现现代化的成本管理手段，全面推行成本管理市场化

将内部控制制度进行完善，可以通过现代化的管理手段进行实施，将企业当中的物流运输、资金流、信息流进行高度集中有效的合成，使企业在经营过程中，包含经营活动和经营管理等方面效率较高、平稳有序地进行运行，能够更好地建立与企业采购管理、经营销售管理、往来资金以及款项管理、企业经营成本管理、企业成员工资管理等一体化信息管理系统，将其应用到财务管理的各个方面。在此基础之上，企业中要将成本管理与市场的经营管理与开发相结合，并且要将市场要求作为主要的标准，按照市场当前情况以及市场需求，组织产品的研发和产品的生产活动，能够在市场多变的环境下，将生产经营活动与市场紧密联系，在市场变化的同时，企业的生产也能随之快速地进行变化，从而对生产进行快速、灵敏化的调整，企业的生产经营要紧跟市场的变化，从而适当地调整企业的成本管理方法和成本构成。完善企业内部控制制度，根据市场实际当中的变化情况，不断地调整企业成本控制的目标。企业在当前激烈的市场竞争环境当中，具有竞争优势主要分为以下几点：成本优先战略、差异化战略、目标聚集战略，这三种是最基本的战略手段，在三个战略手段当中，有一半以上的战略内容是以成本战略作为其战略基础。成本优先战略是在企业的竞争战略当中，将成本战略作为其最基本的竞争战略。企业在进行内部控制制度的完善、树立成本效益观念、形成成本机制、从而更好地推进市场化进程当中，要按照企业自身的发展目标，从而适应市场的变化，适当地进行企业成本目标的调整，更好地在竞争的过程当中，将成本竞争的优势最大化。

（四）建立企业财务内部控制后，还要进行不断的完善与管理

在企业的经营管理过程当中，做好企业财务内部工作还需要建立业绩绩效评价体系，将企业日常的经营管理过程当中财务的真实运行情况进行如实反馈，将其在财务内部的控制真正做到与公司的效益相结合，只有对自身进行不断的完善，才能实现企业更好的发展。一方面应该清楚地认识到内部控制是一个不断改进和完善的动态过程，随着内外部环境变化而进行优化调整，只有起点，没有终点。内部控制制度是经济发展的产物，是现代企业的重要管理手段，通过绩效评价体系的辅助，不断推进制度的执行，完善单位内部管理，对于防范舞弊，减少损失，提高资本的再生能力具有积极的意义。另一方面单位要不断组织员工参加内控培训学习，旨在提高员工廉政和风险防范意识，完善内部控制制度。培训内容可以从内控的理论、重要性、内控工作的开展、单位层面业务层面的内部控制等方面入手，再结合单位实际业务情况，对于关键环节和重点风险防范点进行介绍，目的在于提高财务人员专业水平，对于以后依法执行、廉洁从业起到良好的引导作用。

四、结语

我国当前内部控制的制度是处于一个不断发展并且完善的过程，在这个过程当中，成本管理也在不断进步，内部控制制度为成本管理提供了强有力的制度基础。在企业的进步以及发展的构成当中，需要不断对于内部控制制度加以完善，使其更好地适应当前企业的发展需要，从而结合实际情况进行相应的调整，成本管理同样也会跟随着企业的发展，可以得到不断地发展与完善，这样企业的内部控制系统的不断完善，会给成本管理带来非常积极的意义，实现了企业高效的成本管理体制的形成。

作者:赵棠 单位:郑州市中心医院