探析山区农机具的推广方法和对策

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1概述

据统计，截止到到2010年，我国农村拥有农机总动力由2009年的11.6亿马力增加到22.65亿马力，年递增率为10.5%。农用拖拉机由593万台增加到614.6万台，年递增率为16.5%，其中小型拖拉机由337.3万台增加到468.9万台，年递增率为19.1%。从这些年农机增长形式来看，小型农机有了特别迅速的发展，不少地方出现了“小农机热”，农民迫切需要小型、可靠、轻便、节能、廉价的农机具来适应山区农作的环境，从而导致山区小型农机的售卖是供不应求。但是，随着小型农机具事业的迅猛发展，原有山区农机推广体制、观念、手段等等已经是难以适应农机推广发展速度的需求，必须采取一定措施有效地解决山区小型农机推广中遇到的问题，为今后山区的农机具推广工作提供有力的帮助。鉴于此，本文以山区小型农机推广工作中遇到的问题及对策研究为题目，详细探讨了小型农机具在山区推广中遇到的问题，并有针对性地提出了问题解决的策略，为今后顺利在山区推广小型农机提供参考和借鉴。

2当前山区小型农机推广工作中遇到的问题

2.1政府重视程度不够

从目前实际情况来看，基层政府大多不是很重视农业的相关生产工作。一方面，表现为用于农业生产的投资有限，特别是近些年，基层财政紧缩，很少有政府愿意拿出资金用于农机推广、研究，有的乡镇甚至是分文不投。另一方面，表现为单位设置上。不少县级政府重视不够，把农机视为可有可无的单位，即无资金支持，人员也随意调借他用，导致农机推广工作受阻，造成人员松散，严重阻碍了农业生产的进一步发展。推广力度不够近些年，随着农机推广机构的改革，不少工作人员的工作积极性受挫，在思想、观念、技术上没有主观能动性，缺乏为农民服务的理念，农民迫切需要的农机需求信息得不到及时反馈。此外，人员老龄化、技术力量薄弱等等，都严重制约了山区小型农机工作的推广工作。

2.2基层信息沟通受限，严重阻碍了农机推广工作的开展

从乡镇农机站实际的工作情况来看，工作环境较艰苦，配备的设备比较简陋，有的甚至连台电脑都没有。省、市推广方面的信息难于及时送达。尤其，现在都是网上办公，信息化程度相当高，新技术、新机具都已用于生产中了。而信息却不能及时传输，使农机推广难以在农民增收上发挥应有的作用。

3解决小型农机在推广工作中遇到问题的对策和建议

3.1基层政府要重视小型农机在山区的推广工作

这些年来，国家开始重视“三农”工作的开展，尤其是在十六届五中全会之后，新农村建设逐渐提上了议事的议程。由此，在党中央的号召下，各基层政府应该重视“三农”工作的开展，围绕着农民生产需求，在充分把握农民实际需求的基础上，积极开展小型农机具的推广工作。在实际农机推广工作的开展中，要结合各地市实际情况，因地制宜，有针对性地召开不同形式的农机推广见面会，相关领导应该负起监督、参谋的作用，及时到场，把握本地区农机推广的实际情况，为接下来的工作开展提供参考和借鉴。

3.2基层工作人员要负起农机推广责任

在小型农机推广的实际工作中，很少见有工作人员下乡宣传。针对此，笔者建议要建立适当的规章制度，调动基层工作人员的积极性，让基层工作人员负起他们应该承担的推广责任。在规章制度的完善中，要充分地发挥基层乡镇组织机构的作用，设立专门的小型农机推广机构，深入乡村。同时，要建立专门的绩效制度，与工作人员小型农机推广工作开展情况相挂钩，这样可以有效调动大家参与农机推广的积极性，保证农机推广工作的顺利开展，以及农机推广信息的技术收集。

3.3组织农机推广人员的业务培训，提高工作人员的业务水准

为了提高农机推广工作人员的业务水准，要定期考核在职工作人员的业务水准，并量化在分数。根据分数界定，来确定工作人员的综合素质水平。对于考核较为优秀的进行物质和精神上的奖励。对于考核较后的同志，要进行必要的专业培训，提高其业务水准。同时，在有针对性考核的基础上，还要组织整个基层推广工作人员的专业培训，力求能够在每两到三年的时间，就能够对农机管理人员进行轮训一次，这样可以有效地提高综合素质水平。

3.4建立健全信息沟通网络，保证基层农机信息渠道的畅通

在山区小型农机工作的推广中，观念更新是尤其重要的，尤其是在目前信息飞速发展的现代化社会中，可以说有了观念、知识和政策的更新，才会有农机化的迅猛发展。鉴于此，建立健全信息沟通网络，保证基层农机信息渠道的畅通就显得尤为重要。做好这一项事业，首先要力争基层甚至是上层领导的支持，提供足够的财政资金投入。其次，建议建立以乡镇、街道为主体的联接农机示范园区一一农机示范点一一生产基地一一生产企业一一农机专业户五位一体的信息网络，形成多元化的网络信息平台，将信息的沟通深入到基层。

3.5县级农机推广部门要极枳

定期向县委县政府汇报，取得县级政府领导的认可让乡镇村等领导进行大力的宣传，让使用农机具的好处传遍千家万户，并主动争取资金投入，为推广工作打下基础，同时应做好新机具使用及维修保养等的培训工作，让农民能够买得起、山区小型农机推广工作中遇到的问题及对策研究用得上、用得好、效益高，即省力省钱省工又有相当大的经济效益，让相当一部份劳动力能由此而被解放出来，从事其它产业，以促进农村经济发展。

作者：李清文 单位：云南省昭通市大关县农机监理站