初探山区农机具的维修建设及运行机制

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1山区农机维修服务现状

松桃苗族自治县是一个典型的边远山区农业大县，素有“八山一水一分田”之说。随着国家对农业各种优惠政策的实施，农业机械购置补贴投入力度不断加大，大量适用农机具在山区农村的使用日益普及，数量不断增加，降低了农民的生产劳动强度、方便了生活。山区农机结构得到优化，综合农业机械化水平不断提高。新型农机具和农机化新技术的推广应用，极大地减少了农村劳动力不足带来的影响，为农业的增产增收、降低支出、提高农村生活品质都产生了极积的作用。同时，农机具的大量增加，农机维修难的矛盾也日益凸显了出来，体现在几个方面。一是修理点远，机具送修难，农户居住在交通不甚方便的山村，机器的搬运极其不方便。县乡尚没有专门的农机维修点，目前三包期内的机具大多由机具销售经营者提供售后服务。在农忙的时候，销售商的维修人员大都忙不过来，难以提供及的上门维修服务，影响了农民用机的需求，销售商的售后维修人员往往只对自已销售的农机具进行维修。二是收费不规范，农户修理的成本高。目前农村收费无章可循，少数维修人员甚至扩大修理，漫天要价，造成农户机具修理的支出大幅增加，不少农户甚至发出“买得起农机，用不起农机”感叹。三是维修人员素质莨莠不齐，修理质量难以保证。农机销售点的维修人员，大多在一些机具生产厂家进行过短期的培训（主要是微耕机生产厂家），有的是其它机械的维修（如摩托车修理）临时提供农机具修理的，少数是出于对农机的一些兴趣，靠着自学和摸索而掌握了一定的农机具维修技术农村“土专家”在进行农机具的维修。因此造成农机具的维修质量难以保证，农户的费用增加，同时也影响农户对机具的使用。农业机械必须保持良好的技术状态，才能充分发挥作用，滿足农业生产的需要。基于以上种种原因，建设专业的农机维修服务网点的迫切性就日益显现出来了。

2农机维修服务网点的建设

加快农机维修服务体系建设步伐，充分利用国家西部大开发战略和国家实施《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的契机，逐步建立健全发展乡镇农机维修网点，实现农机维修服务体系社会化、专业化、产业化。加强农机维修服务队伍素质建设建设，提高农机维修服务人员的专业技术水平和管理水平。农机部门应定期对农机维修服务人员进行教育培训，提高农机维修服务人员的整体素质，造就一支技术精、善管理的农机维修服务队伍，使农机维修服务工作步入健康和持续发展的道路。农机维修服务网点应建设规范，标志明显。农机维修网点的建设应由农机部门运用专门的项目资金投资兴建，在规格、造形、色彩上应统一，并设立统一的农机维修网点的标志，具备基本居住和生活的条件，配备合适的维修场地及维修设备，具有对中小型农机具的维修能力。农机维修服务网点布局合理，服务面宽。农机部门根据机具分布及交通等情况合理设置农机维修网点，保证有一定的服务机具数量，以满足维修需要。

3农机维修网的管理和运行模式

为保证农机维修网点的能长期有效地发挥作用，农机维修网点建成后，其所有权属农机部门。承租方具有使用管理并利用网点对外开展农机具定点维修和上门维修服务取得合法收入的权力。承租方应取得农机修理工等级证书，从事相应的农机修理范围。网点应以农机具的维修为主业，兼营农机零配件的销售，但不得销售农机主机及其它商品，从而改变了农机维修服务网点建设的初衷。网点实行一年一聘制，所有具备条件的农机维修人员，均可向农机部门提出承租申请，农机部门根据情况择优录用。网点应建立专门的机具维修和配件销售情况的台帐，定期向农机管理部门汇报网点的运行情况，供农机部门了解网点建设效益和作为下一年续租参靠之用。农机维修网点通过提供农机维修服务取得合法收入，自负赢亏，农机部门不提取任何费用，承租方应保持网点相关设施的完好，如有损坏应予修复，确有需要更改原有设施的，应征得农机部门的同意，方可进行。农机维修服务网点应本着为民服务，方便农民的宗旨，合理收费，为农民提供优质的维修服务。如何管好用好、长期发挥农机服务维修网点的作用将是一个长期的话题，需要各级部门的共同努力和探索。

作者：杨加勤 单位：松桃苗族自治县农机技术推广站