地勘单位科技创新项目纳税筹划分析

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摘要：在当前的社会背景之下，科技创新是大势所趋。在地勘单位中，同样存在着科技创新项目，通过对科技创新能力建设，可以提高地勘单位的核心竞争力，这样有利于保持地勘单位在我国社会中的重要地位，确保其经济发展平稳。但是，对于地勘单位的科技创新项目，在纳税方面该如何筹措呢？这在当前是一个值得研究的话题。提供纳税筹措，对于单位的经济利益有着极其重要的作用。在本文中，笔者将从几个方面对科技创新项目纳税筹措进行详细介绍，希望能够对地勘单位在科技创新项目的纳税筹措方面提供一点参考。

关键词：地勘单位；科技创新项目；纳税筹措

社会不断发展的同时，也是很多新得失误不断出现，科技创新就是不断创造新事物的过程，在地勘单位科创新项目中，如何进行纳税筹措，是当前值得研究的问题。这主要是因为在我国当前的国情下，在针对科技创新项目上仍然没有一个完善的纳税规划，导致新兴事物在纳税问题上出现一系列的问题。建立良好的纳税措施，有利于我国社会的平稳运行，对于拉动经济发展具有极大地帮助。

一、地勘单位科技创新项目纳税筹措的意义

随着社会的不断发展，越来越多的单位开始创新工作，只有不断的创新才能够促进社会发展，提高经济发展的速度。地勘单位因其大多是在我国“一五”国民经济恢复发展时期建立的，为我国的经济发展做出了巨大贡献。随着我国社会的不断发展，地勘单位也应该积极的参与到社会发展中来，不断地推陈出新，进行科研项目的创新工作。作为一个具有事业性质的企业单位，地勘单位在创新项目的纳税问题上也成人们关注的重要问题。

(一)有利于企业创新项目税收的规范化地勘单位作为我国重要的国民经济恢复的企业单位，在当今的创新工作中也在不断的探索。针对其创新项目进行纳税，能够有利于创新项目的社会化，通过创新项目进入社会，并服务于社会，将其作为社会发展中的新产物，统一规划到社会的发展中来，与其他企业中的常规项目一样，需要进行纳税，这有利于创新项目更加规范化，保障创新项目在具体运行中的归属感，避免其在发展和使用中没有一个可以遵循的原则。因此，地勘单位创新项目实现税收筹措，有利于创新项目税收的规范化。

(二)有利于促进创新项目的公众化对于地勘单位来讲，其科技创新项目的发明创造，可以帮助企业提高经济效益，有利于企业的发展。实行税收筹措，可以更好的激励创新项目不断的被用于公众当中。当然税收筹措，还对创新项目提供了一定的优惠政策，这就促使了创新项目被尽快的应用起来，地勘单位在实际的地勘工作中，通过创新项目的开发，提高了单位的整体效益，同时，作为新项目，也得到政府的大力支持，相关的优惠政策也随之而来。从这两个方面来看，都会导使新项目的公众化。

二、当前我国税收在支持科技创新项目中存在的问题

(一)缺乏专门系统的创新项目税收支持政策地勘单位科技创新项目属于国家支持的创新项目，在税收方面是有很大的优惠政策的。但是在当前来看，对于我国科技创新项目来讲，并没有结合实际情况制定完善的政策文件，支持力度不足，虽然有的领域已经落实了文件，不过整体上来看较为分散，仅仅是针对极个别的创新项目实行，尚未有一个系统全面的法律法规对科技创新项目的税收政策做出明确的规定。大部分关于创新项目的规定都存在于各类其他相关的法律法中，存在感不高，导致很多创新项目在税收政策的支持上没有一个明确的规定。除此之外，不同的税收政策对创新项目缺乏一定的关联性，无法形成一个有效的激励机制。因此，当下的税收政策不能为创新项目提供更多的政策支持，对于地勘单位创新项目来讲，同样不能得到相关政策的支持。

(二)针对创新项目的的税收优惠力度不足在当前，我国的税收政策中，虽然在税收政策上对创新项目有了很大的优惠，但是由于优惠政策规定分布较散，没有一个系统的税收优惠政策，导致创新项目无法享受到更多的优惠政策。税收优惠政策可以对创新项目起到一个激励作用，如果政策优惠不足，就容易导致创新动力不足。对于地勘单位而言，其创新项目的实施，也离不开优惠政策的支持。当地勘单位的科技创新项目较多时，因科学创新企业的重视程度不到位，采取的方式不合理等，所以难以将作用体现出来。

(三)没有制定完善的税收政策激励体系当前阶段，最为主要的就是人力资源的竞争，因此，在地勘单位中，人力资源也是非常重要的，足够的人力资源可以在科技创新工作中发挥重要的作用，这样也就会使创新项目越来越多，大力培养各项人才。可是在目前颁布的税收政策没有，没有体现出人力资本的效果，科技人才自身的潜力和创新能力得不到激发，导致后期工作无法正常开展，困难重重。

三、对于地勘企业科技创新纳税筹划现状的分析和判断

从上个世纪九十年代初期，我国加大了对改革工作的重视力度，纷纷实施了地质勘察单位的深入改革工作，可是由于开展时间不长，因此无论是思想上还是方式上都较为滞后和单一，对纳税筹划的关注度不高，没有正确了解到偷税漏税在社会中造成的危害性，并且在当今科技创新纳税筹划中，仍然有很多财务人员掌握的知识点较小，技能不高，无法结合地勘单位实际开展情况实施纳税筹划工作，使得企业在经济效益上无法实现最大化。另外，由于各部门之间毫无沟通和交流，导致在科技创新项目上没有太大的进展，缺少配合，创新项目很少，产生的社会效益也就不高，因此，很容易忘记纳税问题。同时，由于税务部门缺乏监控，这就使得地勘部门税负增加却不自知。

四、地勘单位科技创新项目纳税筹划的相关措施

(一)健全相关的法律法规制度在地勘单位科技创新项目的纳税筹划中，国家应当对高新技术人才的创新项目进行扶持，制定相关的法律法规优惠政策，对科技创新项目的发展以视鼓励。这就需要不同的单位结合实际情况来制定有关政策，将政策的规范性和完善性体现出来，使其发挥出最佳的执行效果，明确对科技创新项目在法律法规方面的优惠措施，提高相关政策的执行力，在多个部门之间，可以就科技创新项目的纳税政策进行统一研究分析，并得出结论，从而将纳税规范规定的更加明确。另外，再制定新的政策的时候，还应该从实际出现，将各项政策的具体情况进行明确规定，促使政策得到全方面的落实。

(二)加大风险预防力度在新时代背景下，税收法律逐渐得到了健全，并且其在纳税筹划期间发生了明显的改变，地勘单位在科技创新项目中面临的风险逐渐增加，要想解决该种现象，降低风险的出现，就必须加大和税收机关之间的合作力度，将纳税筹划控制在法律领域内。当然，纳税筹划时，还要关注自身的问题，针对纳税问题分析出其原因，争取将单位的利益最大化，将风险降至最低。

(三)加强对人力资本的激励制度加强对人力资本的激励制度，人作为地勘单位进行创新的第一要素，具有较强的能动性，在相关制度没有体现出对人力的足够补偿和相关的激励制度时，地勘单位的科技创新人员就会对纳税筹措产生意见，因此，在税收优惠制度上，必须要对企业所得税和个人所得税都进行优化。

(四)对不同经济业务中的税务结构进行合理筹划当前阶段，对于不同经济业务内的纳税人员来讲，缴费的税种不一样，税负结构不相同，此种现象直接影响到了地勘单位的税负水平。当对税负结构进行规划的过程中，有利于发挥出良好的经济效益。对于地勘单位本来而言，可以以缴纳税种少和体税负低的经营业务为主，将其当成税务筹划的主要目标，其中包含了代销和经济业务的选取，自产产品自用和对外出租业务的选取，房屋出租和承包经营以及联合经营业务的选取，出让商品和转让技术选择，总机构管理费分摊方式等，这些均对于地勘单位税后利润有着直接性的影响，所以必须进行科学合理的纳税筹划。

(五)筹划减免税我国为了达到相关目标，加大了政策调控力度，其中，我国产业税收优惠政策表现为：其一，区域政策的减免税；比如高新开发区域高新技术企业和东部开放等区域性税收优惠。其二，鼓励投资的减免税。

(六)加强纳税筹划风险认识当前阶段，务必加大对税收筹划的控制力度，使其处于法律范围内，同时也必须重视成本问题，分析纳税筹划中的问题，降低风险出现概率。

五、结束语

地勘单位科技创新项目纳税统筹在当今社会中是一个值得商榷的问题，需要企业单位和国家政策的双重支持和鼓励，缺少任何一方的努力，纳税统筹都不能充分到位，这对国家税收政策的发展也具有重要的影响。因此，国家必须要加强科技创新项目的纳税筹划管理，这样才能促进科技创新的发展，同时税收制度也能够更加完善。

参考文献

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作者：李腾腾 单位：山东省第四地质矿产勘查院