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引言
美国从18世纪末就开始了有组织成系统的农业教育。1862年,美国国会通过了《莫雷尔赠地学院法案》,开启了通过售卖公共土地筹集资金开设农业大学的时代,这些大学被称之为“赠地大学”。1914年,美国建立了以赠地农业大学为核心的农业推广体系,从人才培养、系统建设、科技传播等多个方面极大的提高了美国的农业生产力。如今一百多年过去了,但是农业推广服务却始终是所有赠地大学服务美国农业的重要形式之一,不仅没有淹没在时代的变迁中,反而在美国从州到县的农业教育和推广系统中发挥着举足轻重的作用。互联网时代,各赠地大学官方网站上的农业推广服务专题网页已经成为了农业推广和农业教育的重要平台,带来了极具时代特色的推广服务体验。这些都值得我国借鉴。
一、美国赠地大学网站推广服务的特点
1.明确的网上路径指向美国各州的农业推广服务由美国农业部和各赠地大学共同完成,具体工作由赠地大学组织实施。以美国佛罗里达州立大学为例,该州农业推广拓展部门(extension&outreach)的网上入口就设在该校的官网上。在这里,人们几乎可以获得与佛罗里达州农业推广相关的所有内容,既包括针对成人的农业推广服务,例如,病虫害远程诊断与鉴别、线上及线下培训课程、极端天气预报及应对预案等;也包括针对青少年的科技推广教育服务,例如,常规的4H俱乐部(四健会)推广教育活动信息、青少年创新拓展赛事报名、公益活动志愿者招募等。极大地方便了民众,是有序服务内容和高效传播推广信息的成功尝试。
2.可靠的推广服务信息美国赠地大学网站在提供推广信息服务的过程中,一直致力于权威、可靠、易于直接使用的信息和内容的和传播。作为世界上农业推广立法最早的国家,《莫里尔法》(1862)、《哈奇法》(1887)、《史密斯-利弗法》(1914)三大法案的制定和颁布跨越了19世纪中期至20世纪初的半个世纪,并在此后的100多年中持续不断的为美国的农业推广事业提供明确的任务方向和稳定的法律支持。以赠地大学为主导核心的教学、科研、推广“三位一体”的独特的农业推广服务模式最终得以建立,并从技术、知识、经验的源头把关推广服务的内容和品质。信息技术的快速发展,使得美国农业推广服务体系将服务的触手延伸到了互联网之上,充分发挥互联网便捷、高效、全时等特点,在为原有的推广服务内容开辟了网上通路的同时,赠地大学作为农业推广内容和服务的核心来源和可靠提供者的优势得以完整的保留。
3.丰富的推广服务功能美国赠地大学的网站为农业推广工作提供的在线服务类型多样,功能强大。以德克萨斯州农工大学官方网站上的农业推广版块为例,德克萨斯州农业推广的各项内容和服务都被整合进了agrilifeextension.tamu.edu这个二级网页中,点击网页导航栏“浏览(Browse)”选项后可以看到,该州的农业推广内容被分为了10个栏目并链接有各自对应的二级和三级网页。这些栏目包括:1)特色解决方案(FeaturedSolutions),着重介绍极具代表性和有针对性的课程、项目和资源情况;2)项目专区(ProgramAreas),汇总该州与推广有关的全部教学资源和服务项目;3)诊断实验室及服务(DiagnosticLabs&Services),提供该州畜牧、水土、饲草、病害等专业试验室的链接和有关信息,以及与野生动物保护有关的服务;4)在线课程和职业培训(OnlineCourses&JobTraining),面向包括农民及城镇居民在内的全体受众,提供与职业农民培训、职业技能提升、能力拓展等主题相契合的在线培训课程和教育专题;5)常见问题(FrequentlyAskedQuestions),针对园艺、病虫害防控方面的常见问题,提出建议和解决方案,并设有在线专家提问功能,任何人皆可通过该功能与选定领域的专业人士进行交流和互动;6)社交媒体列表(SocialMediaAccounts),整合得克萨斯州所有农业推广单位及组织的社交媒体帐号,以科研、教育、服务的具体部门为列表,逐一列举每个部门的社交媒体信息,方便居民关注这些部门的官方社交媒体账户,了解各部门的实时动态,力主双方交流互通的移动化。被加入列表的社交媒体包括脸书(Facebook)、推特(Twitter)、拼趣(Pinterest)、优兔(YouTube)、领英(Linkedin)、ScoopIt!、互联网电视等;7)事务(Events),提供德州所辖254个县的推广办公室的网页链接,并可由此进入德州农工大学农业生活推广联盟的网站,进而获取该州所有推广活动的具体时间、有关内容、参与路径等;8)志愿者项目(VolunteerPrograms),与志愿者招募、培训相关的所有信息;9)多元线上路径、信息源及工具(Apps,Bookstore,Websites,Resources&Tools),提供专业APP介绍,网上书店、在线工具等服务,方便民众获取学习资料、工具及必要使用说明;10)蚊虫防控(MosquitoControl),针对得克萨斯州寨卡虫媒病毒防疫压力大的实际情况,开设了防控蚊虫传播疾病的专区,提供预防知识、相关服务链接等。
二、美国赠地大学网站农业推广服务的做法
1.重视自身的农业教育与推广资源美国的农业推广体系常被美国人描述为“Tripartite”,即“三位一体”,用以说明该国实行的农业教育、科研、推广三个环节相结合的推广体系架构。美国各州的赠地大学在创办之初,曾面对过教学内容不切合美国国情这样的实际问题,当时各州的农民一度因为生产中的具体问题无法获得解答而对农业教育和研究体系抱有不满。为了消解这一状况,美国通过出台法律(1887年通过的《哈奇法》),在各州的赠地大学建立由联邦政府拨款资助的区域农业实验站(研究与教育中心),每个区域农业实验站都由赠地大学依据各州自然气候环境特点和农业生产实际需要进行建设,以当地农业生产中提出的问题为课题,进行实验研究,并把研究成果作为教学和推广内容,传播给农民和城镇居民。美国赠地大学网站农业推广板块上的很多免费浏览的教学、科技指导视频就是在大学的实验站或大学所属的科研实践单元拍摄完成,由大学相关领域的教学科研人员以及学生参与摄制。
2.密切关注所在地区的社会及农业生产需求美国每个州都会在该州所辖的每个县建立推广办公室(ExtensionOffice)。以美国中部爱荷华州为例,该州99个县都设有推广办公室。相邻的县会根据气候、自然资源和农业生产类型的相似程度,结成包含县数不等的组,由同一位推广主管负责。爱荷华州的99个县被分成20个农业推广组中,这些推广主任基本都是毕业于爱荷华州立大学农学专业,工作经验丰富,虽然办公地点虽然分散在爱荷华州全境,但他们都是爱荷华州立大学的工作人员,个人信息也都可以在大学网站上查到。爱荷华州立大学在官网的推广与拓展专区内为每一个县的推广办公室设立了专门的二级网页,包含有“农业与环境”“商业和社区”“家庭与健康”“四健会和青少年”等几大推广板块,。在各县推广服务的网页上都设有该州的“推广事项历”(AlleventsforBooneCounty),以天为单位,方便该州居民查询。
3.为网上平台嫁接各种新技术新手段这里仍以爱荷华州立大学官方网站为例,在推广与拓展专区内的二级网页,这是一个面向普通农民、土地租赁方、农场管理者及农业指导教师等群体设计的农业经济管理网页,该网页由包括爱荷华州立大学在内的多所中西部地区的大学和研究所参与设计开发,由经济和农场管理领域的专业人士合作建设完成并实时更新,旨在为广大农民提供生产决策服务,以简单便捷的方式帮助人们制定农事生产计划。在这里,除了正式的农场租赁合同、灵活租赁协议等制式表格文件,及历年土地价格等数据可待查询下载外,最为当地农户欢迎的是一些被称为“决策工具(DecisionTool)”的小程序,例如:现金租赁率估算工具(Flexiblefarmleaseagreements)、现金租赁比例估算工具(CashRentalRateEstimation)、农作物种植份额分析工具(CropShareAnalysis)等。数据显示,每天都会有约1万人次登录并使用网页上包括“决策工具”在内的各种资源。网页上的资料简报、电子试算表、科技文章、研究专著等资源被当地居民广泛获取,从各种不同角度辅助农民为农场制定生产经营计划。
三、美国赠地大学网站农业推广服务的借鉴意义
1.从学研的源头推进农业推广教育工作美国农业推广工作由赠地大学组织实施,而不是政府行政管理部门。无论是作为农业教育主阵地的各州立大学农学院,还是对农业新技术研发检验的区域农业实验站,所有这些农业教育和农业技术的“源动力引擎”都根植在美国的农业推广系统之中,所有的教育和研究工作从动议之初,便已经将最终的推广工作纳入考量。美国将农业推广网上平台的入口设立在各州赠地大学的官方网站上,以这种贴近学研源头的方式,最大限度的转化和传递着赠地大学为美国农业发展和区域建设提供的科技引领和人才支撑力量。网上平台提供的农业教育推广资源十分丰富,这些资源是由农业大学及实验站在履行科研教学职能的过程中设计、研发、创造、总结、积累、使用的所有信息资源,尽管涉及的领域不同,专业差异很大,但是经过大学推广和拓展部门的统一梳理与整合,信息资源的来源渠道被有效确认,内容类别和服务范围被合理分类。避免来源不明、准确度不详的内容流入互联网,最大限度的方便民众获取与农业推广有关的信息与内容。
2.从使用者的角度出发设计农业推广网上路径和形式美国赠地大学农业推广网站普遍遵循简洁友好的页面设计风格,导航栏选择的文字标注也多言简意赅,图标、logo等元素常被引入页面设计中,方便民众通过图形识别相应的内容。不仅如此,各赠地大学的网站在为推广专区开发栏目板块和浏览路径时,也多从方便使用者的角度出发,设计符合当地居民浏览和查找习惯的路径。总体而言,赠地大学的农业推广网页会对所提供的信息和服务在一级网页上进行分类并设置相关主题。在每一个分类主题下,会有二级网页围绕相关主题提供具体的内容。由于推广网页的用户群体多为当地农户和普遍民众,这些浏览者对于自身的需要和诉求认知程度不同,为此网站的建设方会在适当的范围内针对个别具体内容或服务,提供多种的获取路径。此外,网页的设计和管理方还依据美国数据开放的有关政策,最大限度利用开放数据及信息源,进一步推动专业领域和部门的信息和数据资源向社会及公众开放。
3.推进最新的信息技术在农业推广工作中的高效应用信息科技发展前沿的很多技术成果在美国赠地大学的农业推广网页上都能找到,对青少年也产生着极大的吸引力。在建设适于搭载信息技术模块的网络平台方面,美国各赠地大学的专业团队从未停滞不前,所有农业大学的官方网站都能够做到PC端、移动端、APP均可兼容登录。不仅如此,赠地大学和包括农业推广部门在内的很多部门在种类繁多的社交媒体上开设有官方账户,并通过这些当下流行的渠道与社区和民众建立即时互动。强大的智能搜索功能可以识别分析用户的搜索历史,在有针对性的筛选推送相关信息与内容的同时,更是跳出自身网站资源,将整个互联网上的相关内容纳入搜索范围,极大的方便用户获取推广信息与服务。在人工智能基础上的发展起来的人机互动功能,打破了时间和人工服务能力不足的壁垒,为民众提供了24小时获取技术推广信息的渠道。
4.建立有序完善的推广网页维护管理标准及规范各赠地大学的农业推广专题网页都会根据本州的特点,以当地民众和社区对农业推广信息及服务的具体需求为核心,编制农业推广服务信息目录体系,制定信息服务分类标准,对网站上信息资源的分类、来源渠道、服务对象、格式属性、更新时限、服务方法等内容进行明确划分。不仅如此,美国赠地大学在网页的设计风格、访问的便捷程度、服务器承载水平、网站的整体安全等方面同样投入了极大的关注度。与网上平台建设有关的技术规范涵盖了从网站各级网页到各种功能服务在内的所有内容。各赠地大学都设有专业部门,从技术层面对包括农业推广专题网页在内的所有版块进行统一维护,保证农业推广版块的运营水平不仅能够与大学官网的整体水平保持一致,同时也能适应信息技术的发展步调。
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[4]得克萨斯农工大学官方网站,得克萨斯农工大学农业生活推广网页[EB/OL].(2018-06-01)[2018-06-10].]
[5]爱荷华州立大学官方网站,爱荷华州立大学推广与拓展网页[EB/OL].(2018-05-25)[2018-06-20].
作者:刘畅 商迪 单位:河北农业大学经济管理学院