农产业结构调节思考

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1农业产业结构现状及特点

1.1粮食种植面积调减，新的粮食制度基本形成。粮食作为我镇的一项传统产业，种植面积始终居主导地位，但与以往相比种植面积呈逐年下降的趋势。从种植模式上看已由原来的三熟制逐步向麦一稻、油一稻、稻一稻两熟制过度，而且一年一熟的单季稻也有较大幅度的上升，新的粮食种植制度模式的形成，为发展高效种(养)业提供了充足的土地资源。

1.2稻田水产养殖业初具雏形。利用低洼农田发展水产养殖业，近两年来有较快的发展。据调查统计，稻田水产养殖总面积达703亩，比去年增61，6%。水产养殖业中，比较突出的是珍珠蚌和青虾，养殖面积分别达385亩和205亩，分别占水产养殖总面积的54.7%和29.1。特别是青虾养殖效益显著，据对赵家墩村养殖大户羊本来调查，该户去年投资12万元围田养殖40亩青虾，年产值达29.6万元，获纯收入10.3万元，今年养殖面积将扩大到95亩，为我镇发展效益农业树立了榜样。

1.3高山蔬菜试种成功，前景良好。蔡家坞村的83亩高山蔬菜示范基地试种成功，生产出的高山蔬菜不仅质量优，而且在淡季上市，价格较高，效益显著，每亩获净收益2600元。其产品还打入上海市场。

1.4低丘缓坡和滩涂资源开发利用趋向多元化。据调查统计，全镇利用低丘缓坡和沿江滩涂开发种植各类农作物面积达到1800多亩。种植类型趋向多元化，主要有茶叶、瓜果、花卉苗木和意杨。立体开发呈良好的发展态势，如杨元坎村的吕增会农户，利用低丘缓坡开发种植水果60亩，在果园中套种西瓜，养殖本鸡，还利用果园边的水库养鱼、养鸭，形成立体综合开发利用的新产业链。去年，该户总收人达到6.5万元，获纯收入2万元。

1.5畜禽规模养殖独具特色。畜牧业作为农业的一个重要组成部分，在“七五”、“八五”期间曾有过比较辉煌的业绩，但随着农村经济发展，家家户户养殖畜禽数量呈逐年下降之势，致使畜牧业在农业总产值中的比重长期徘徊不前。近年来，在推进农业产业结构调整过程中，规模化养殖畜禽有较快的发展。据统计，全镇养殖10头以卜的规模养猪场达4个，年饲养生猪达10500头;5000羽以上的养禽场6个，年养禽总量达4万羽二如灵桥村的朱小琴农户，去年饲养生猪2647头，出栏2047头，创产值150万元，今年她的养殖规模将在去年基础上，增加到l万头，成为我镇首个万头生猪养殖场;又如郑岳年、吕增会等5户种粮大户，充分利用品质差的粮食，积极发展养殖鸡、鸭等家禽，年饲养鸡、鸭2万羽，创产值50万元，获利6万元。

2调整过程中存在的主要问题

2.1片面理解调整，出现抛荒现象。从调查中发现，部分干部群众对调整农业产业结构缺乏必要的思想认识，认为调整农业产业结构就是调减粮食种植面积，出现少种或不种粮食也不发展其它经济作物的现象，致使季节性抛荒和常年性抛荒面积大幅度增加，这是有目共睹的。由于这一理解上的片面性，导致优良土地资源和光、温、水资源白白浪费，农田产出率降低，这对提高整个农业产业的效益带来严重的负面影响。

2.2工业污染严重，洁净水资源缺乏。本镇农田灌溉水源主要来自富春江、大源江和礼源溪。由于长时间受工业污水的污染，水质恶化，除富春江外，大源江和礼源溪的水质已难担灌溉重任，这不仅严重影响水稻生杭州农业科技2001年No.2产，而且也将直接影响整个农业产业的可持续发展。如目前毗邻大源江及礼源溪边的低洼农田，部分农户有意发展水产养殖业，由于找不到理想的水源，影响了结构调整的进程。

2.3经营规模小，产业化程度低。调查发现、我镇农民调整农业产业结构多数属于分散型的零星发展，属于自产自销的小农经济模式。既缺乏一定的生产规模，又缺乏龙失企业和营销组织的带动，因此就难以形成牛寸一品或一镇一品的区域特色农业，也就谈不仁什么产业化，这在一定程度上制约了农业产业结构的调整步伐。

3今后工作重点及调整发展方向

3.1端正调整结构的认识，切实保护粮食生产能力。调整农业产业结构是一个渐进的过程，不可能一蹬而就。因此，对调整农业产业结构必须有足够的认识，我们要在积极组织和引导发展的基础上，坚持因地制宜的原则做到能调则调，不能调则种粮，尽量减少农田抛荒面积，充分发挥土地资源的潜力。同时，在结构调整过程中，要注意保护粮食生产能力，严禁以“牺牲”耕地为代价来调整产业结构。在粮田上发展水产养殖业，要尽可能地利用低洼农田，对确需挖塘养殖的开发项目，应建立申报备案制度，以村为单位收取复垦费。

3.2重视环境保护，提高水资源利用率。水是万物之源，生存之本。我镇虽处富春江边，大源江、礼源溪纵贯全境，但从总体上看，也存在水资源贫乏的问题。这主要是水污染严重所带来的不良影响。因此，在调整农业产业结构的同时，必须根据有关法律、法规综合整治大源江和礼源溪，对工业企业的污水进行治污达标排放，还大源江、礼源溪的本来面目，为本镇农业产业结构的调整创造良好的水资源环境。

3.3培植农业龙头企业，加快产业化发展步伐。我镇的农业产业结构调整在部分村、户虽形成一定的规模和特色，但是还比较分散，规模化发展程度低，产业化进程缓慢。因此，镇、村两级要有一定的忧患意识，在巩固现有产业结构调整的基础上，进一步扩大生产规模，加快培植农业龙头企业及农产品的营销队伍，使农业产业逐步向规模化和产业化方向发展，为农业增效、农民增收培育新的增长点。

3.4立足区域发展的观点，逐步建立具有区域特色的发展框架。我镇有平原也有山林，产业结构调整重点是要发挥平原和山林两大资源优势，并按照开发两边、保护中间的原则，建立具有区域特色的农业产业带。用8000亩粮田来保证全镇生活用粮，腾出2000一2500亩土地包括旱地、山坡地进行产业结构调整。即:

(1)加快富春江沿岸滩涂的开发利用。富春江沿岸滩涂资源丰富，在这一地区，发展建立丰产林、花卉苗木、水果业和养殖食草畜禽，条件优越。通过对这一资源的开发利用既可进一步改善富春江两岸的生态环境，减少水土流失，并接轨新沙岛逐步发展旅游观光农业，又可以充分利用滩涂资源，在林地间种草，建立食草畜禽养殖基地。如林地养殖山羊，可充分发挥灵桥羊肉的品牌优势，以逐步实现灵桥羊肉养殖、销售、加工一条龙的产业化发展道路。

(2)富春江、大源江及礼源溪两岸的两江一溪三角地带要加强耕地的保护。这一地段的结构调整工作，要在确保粮食生产能力的前提下，充分发挥低洼农田的作用，有计划地发展水产养殖业，在今明两年内建立4亩以上的水产基地，可发展养殖甲鱼、毛蟹、虾、黄鳝、珍珠等特种水产，可按一村一品牌的目标。建立粮、水一体化的发展模式，再创鱼米之乡的美誉。

(3)搞活沿大源至里山及大源至礼源公路旁的低丘缓坡。这一地区要进行多元化的综合开发，可以发展优质茶、果和鲜食玉米、水果蕃薯基地，充分发挥旱地资源的优势，提高早地的产出率。

(4)积极开发礼源及观坞等地的高山旱地资源。有计划地发展种植高山蔬菜，在去年的基础上今年再扩大100一200亩，同时要架好索道，降低高山蔬菜的成本和劳动强度，还要充分发挥营销组织的作用，使高山蔬菜向基地化、规模化和产业化方向发展。(5)加快对毛竹资源的综合利用和开发。大力发展笋竹两用林，到2005年前开发千亩笋竹两用林基地，还要做好毛竹资源深加工的文章，目前在进一步巩固竹制品加工厂的基础上，要进一步向纵深发展，开发新产品。努力提高毛竹资源的利用率和附加值。

3.5加快畜牧业发展。“十五”期间市政府将进一步加大对畜牧业生产的扶持力度，这对于发展畜牧业生产，是一个良好的契机。要在进一步抓好现有规模畜禽养殖场的基础上，制订配套扶持政策，鼓励农民规模养殖畜禽，在2005年前发展2一3个万头养猪场和3一4个年产5万羽的畜禽养殖场。