略谈促进都市农业发展的对策

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1土地整治是促进都市农业发展的关键抓手

1.1农业发展与生态环境并重，实现生态绿色农业

农牧结合，应用生态农业工程。将标准化规模养猪场排放的粪液再加工为沼液，经渣浆泵提取、暗管输运，排入农田，为农作物提供生长所必需的氮、磷、钾等营养成分和有机物，有效减少化学肥料施用量，利于净化水体、增加土壤肥力，促进粮食增收、提升粮食增量，实现废弃物无害化处理、资源化利用。“乔-灌-草”搭配集季相变化，构建沟渠路林一体化生态廊道。沿河道护岸林和道路两侧护路护沟林组成林带网络，以乔灌结合、多行林为林带结构特征，种植具有季相变化的树种，强化防护林功效，体现生态景观美，兼顾农业发展和生态环境保护，实现生态绿色农业。

1.2田园景观与传统人文并存，实现现代化村容、村貌、村洁

土地整治结合城乡建设用地增减挂钩，统一规划农民集聚居住，完善配套农村社区的基础设施建设，改善农村生活和居住环境，提高农民生活质量。复垦旧有宅基地为新增耕地，有效形成田成方、地平整、整齐一致的田园式景观”。维持河流曲泾的蜿蜒形态，合理保留原有村落、树林等景观要素，融合田园景观与乡村风貌，实现观光休闲农业。

2都市农业发展对土地整治提出的新要求

2.1建设绿色基础设施用地，满足都市生态涵养需求

现代农业建设与生态环境保护相辅相成，互为助力。一方面提升生态农业工程技术，扩展循环农业经济圈，凸显农用地在涵养水源、生态保护、调节微气候等方面的作用，提高生态农业工程在土地整治项目中的比重；另一方面，加强建设防护林和绿色廊道，实现农用地“绿肺”和“湿地”功效，为城市增添绿色、增加可观赏景点，进一步改善都市生态环境。

2.2建设边界缓冲带和保留景观要素，保护生物多样性

规模化农业不能一刀切，应适当建设多样化边界缓冲带，如在农田边界种植豆科植物、树篱，沿河道种植有季相变化的林地、建设供动物通行的涵洞等，扩大生态植物群落、为动物提供食物和隐蔽所，保护生物多样性、防治水土和土壤养分流失。保护并合理保留自然要素和传统文化景观，如坑塘水面、原有村落等，使镶嵌的多样化景观与集中连片的设施粮田、菜田系统构成高自然价值农田。

2.3保护和发展特色农产品，促进观光休闲农业发展

依据区域资源禀赋，保护并进一步发展特色农产品品牌，包括蔬菜瓜果、精养鱼塘、精品花卉等，以满足都市消费市场需求为导向、先进科技为依托，提高现代农业技术研发，实现品种与设施、高效与生态、农机与农艺的结合，发展高端种业，拓展特色品牌，为农民增收提供保障。项目区内外交通路网通达不仅有利于农产品的流通，更为乡村地区旅游业发展提供道路基础，统筹考虑田间自然景观与特色产业园建设，合理规划农业旅游线路，进一步促进观光休闲农业发展。

3总结

以嘉定区外冈镇市级土地整治项目为例，上海市开展的土地整治项目，试点结合城乡建设用地增减挂钩政策，对统筹城乡一体化、发展都市农业、提升农民生产生活水平起到了重要作用。但面对都市农业日趋渐盛的生态涵养需求，在后续项目开展中，应注重加强生态环境建设，发展高科技生态农业工程，兼顾农业经济发展和生态环境保护，真正实现融“高效生产、宜居生活、环保生态”于一体的都市农业。

作者：余文 单位：上海嘉定规划设计院有限公司