浅析都市农业发展存在的问题研究

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1发展中存在的问题及对策

事实上，荆州市如桃花村般发展成熟的都市农业并不多见，与桃花村相比，很多发展中的都市农业由于前期经验不足、选址不合理等因素在激烈的同质化竞争中不幸夭折，都市农业的发展应跟随经济发展的脚步做出相应的调整和改变。荆州市都市农业发展应秉承“以农为本，贴近生活，发展楚都文化”的新型都市文化理念；以“战国”为魂魄，突出特色，发展有特色的都市农业旅游产业；以“融合”为途径，农、旅结合，发展产业化的都市农业项目；以“环保”为前提，大力发展绿色低碳，发展低碳化的都市农业。同时，在湖北构建世界现代卫生城市的背景下，都市农业的发展也必须体现“自然生态、城乡一体”的概念，即实现促进农民就业增收和推进社会主义新农村建设的目标，体现促进农村发展、惠及农民生活、融通城乡一体、服务大众社会的核心理念。荆州市政府采取多种措施和手段推动荆州市都市农业的发展，为实现未来荆州市都市农业的转型升级，应从以下几个方面继续深化改革创新：

1.1荆州市都市农业人才转型培养升级方案

高素质人才是荆州市都市农业的升级的重要支撑，荆州市都市农业人才培养的转型升级可以从以下几方面开展：一是转变观念，积极引进人才。人才的教育与培训需要得到政府部门的高度重视，通过人才的引进和培养，提高荆州市服务行业人员的素质，从而提升荆州郊区旅游农业服务业的整体行业素质。都市农业的经营者和企业也要摒弃传统家庭经营观念和守旧思想，加强自身学习和参观培训，从根本上提升都市农业整体行业的创新意识和学习意识；

1.2荆州市都市农业市场转型升级方案

都市农业已经成为市场经济中不可或缺的一项产业。面对复杂的市场形势和多元化的市场需求，荆州市都市农业市场的转型升级主要侧重于以下两个方面：一是市场的基础性拓展。目前荆州市都市农业的市场覆盖程度低，产业规模较小，远未不及北京、上海、深圳等大城市都市农业的产业规模。在市场的基础性拓展上，荆州市应该着重于营销合作模式，推动荆州市乃至整个湖北省的都市农业市场由“区域化竞争”向“区化域合作”的转型，从而实现市场资源共享、人才交流提升的共赢局面；二是深入和细分市场的营销。荆州市需要深入研究湖北省都市农业产业的市场需求，根据市场的不同需求设定不同的营销方案。针对湖北省荆州市的楚都文化、关公祠堂、三国争霸等历史文化类旅游产品，着重扩展湖北省周边的消费者，针对节假日休闲、旅游团等大型散客为主设置相应的与旅游风格结合的都市农业活动，积极发展营销合作组织，形成统一协调的市场，顺应信息化和网络化的潮流，进行网站建设和在线服务。

1.3荆州市都市农业产业化转型升级方案

荆州市都市农业的发展应置于湖北省都市农业发展的大背景下，实现湖北省农业经济的统筹发展，在实现湖北省农业产业的转型升级的前提下，实现荆州市都市农业的大发展。在发展荆州市都市农业的同时，将旅游业、农业、饮食产业、交通业、房地产业、环保产业等产业融合贯通，形成共同良性发展的局面。在荆州市大力发展花园城市、黄花菜基地、鄂菜产业化基地、中部花乡等现代农业产业化项目的同时，抓住荆州市的都市农业的发展机遇，借助其他产业发展的“东风”，使荆州市的都市农业大力发展；在发展荆州市都市农业的同时，重视产业链的强化发展，大力推广创新思维，以生态都市农业为优先，合理配置其他相关资源，建立旅游———文化———娱乐完整的产业链，实现都市农业在产业链上的完善和创新；将引进旅游和农业项目作为实现手段。荆州市引进了鱼米之乡、关公祠堂、中国战国文化博览园、楚都文化探秘之旅等大型推广项目，应充分利用这些项目的带动和示范作用，整合产业内要素资源。

2荆州市发展都市农业的重大意义

大力发展都市农业符合我国农业大国的基本国情，顺应了现代农业的发展潮流，同时能够满足社会人群对农业现状的需求。都市农业是我国城乡协调发展过程中的农村经济商业化社会化发展的独特产物,对“城乡一体化”发展有着十分重要的现实指导意义。就都市生态农业———都市农业形式本身而言，它涵盖了四大消费优势：价格、区位、消费群体和文化特色，有成为大众化消费首选的良好先天条件。对于都市农业经营者而言，经营城市郊区生态农业———都市农业并不需要大量的成本投入，而是可以作为农业的附属产业来经营。而这也是都市农业产业得以迅速开展的原因。从城市郊区生态农业———都市农业的产业联动效应来看，它对于我国城乡经济尤其是农村经济的推动具有十分明显的积极作用。都市农业利用郊区农村现有资源，自发承接城市消费“辐射”，促进了城乡经济互动，繁荣了郊区农村经济。随着它的发展，农民的陈旧观念开始发生变化，收入途径开始增加，城乡差距逐渐缩小。同时，都市农业产业的发力发展提升了农业的附属价值，转移了农村剩余劳动力，极大地推动了农村城镇化进程，对湖北省乃至中国的城镇化进程具有巨大的参考意义。

作者：鲁青 单位：华中师范大学