城乡发展一体化下的现代农业发展研究

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摘要:

在城乡发展一体化的背景之下，现代农业的发展过程中依然存在着一些问题，涉及到农业资源环境、农业基础设施、农业生产率以及劳动力和农业发展中科技含量与风险控制等内容。

关键词:现代农业 城乡发展

1现代农业发展过程中存在的问题

1．1农业资源环境问题

会对中国的环境造成污染，也会导致食品安全无法得到保证。而对于耕地强度过高的利用，除了会导致地力的不断下降也会导致水土流失或者是土地沙化、草原退化等问题越来越严重，甚至有的耕地有很严重的重金属污染情况。除此之外，环境也受到了畜禽养殖以及生活垃圾等的不好影响，包括对于近海渔业资源利用过度也导致了水域生态出现恶化的情况。

1．2农业基础设施问题

目前在我国耕地当中，中低产田的数量几乎占到了三分之二，而大型灌区骨干工程的完好率只有五分之三，至于中小灌区的干支渠完好率也只有二分之一。这些数据表明农业基础设施当中存在着不少的问题，比如说很多设施都已经陈旧老化了，还有一些干支渠等并不通畅等。包括很多的农业基础设施并没有得到很好的管护，才会出现完好率不高的情况。除此之外，无论是畜禽养殖设施还是渔业生产设施的条件都相对落后，没有办法满足需要，甚至在农业生产当中的防灾与减灾的能力依旧偏低。

1．3农业劳动生产率与劳动力问题

因为农业生产的成本其实并不低，而如果农业劳动生产率也十分低下的话，就很容易导致农业品不具备国际竞争力。在土地租金连连上升的时候，无论是在生产与经营当中的物化、设备还是社会化服务的投入都在增加，包括劳动力成本也是一样，这些却导致了农业生产经营的规模变小了。在当下，很多留乡务农的人员都是妇女或者是老年人，这些人的岁数比较高而受教育程度又比较低，至于新生代的农民工里面超过一半以上的人并不愿意回乡从事务农工作。种种情况，都让农业生产面临着许多严峻的问题。

1．4农业发展当中的科技含量与风险防控问题

从数据上来看，当前在我国的农业科技当中的进步贡献率也只占到一半左右，而发达国家通常都能够再高出四成到六成左右。无论是推广服务建设的力度又或者是关于原创性品种与栽培技术等的科技成果都还远远不够，缺少一些重大的收获而需要继续努力。关于农产品的质量安全，可惜带来的支撑能力也很不足，这样的农机化发展当中存在的不平衡，也导致了不少的问题。在农业生产的过程当中，时常会有自然灾害出现，甚至有的时候会有多发频发的情况出现，而农作物的病虫害以及动物疫病防控的形势也变得越来越复杂。有关于农产品的质量安全问题，同样时不时有问题出现，这也导致农产品的质量安全问题变得更加严重。种种情况，加上国际市场的供需不断发生变化，价格也不断出现波动，以致于对国内市场以及对农业风险防控来说，都产生了不小的影响。

2让现代农业发展更加得到推动的策略研究

2．1完善与健全现代农业产业以及生产支持保护体系

要让现代农业政策得到推进与发展，将现代农业产业体系完善就不可或缺，这样才能够让农业的发展变得更加的高产、优质、高效以及安全，更能够让我国的农业国际竞争力得到提升。现代农业产业体系应该是具有多层次且为复合型的，其包含了关于生产经营、科技支撑、生态环境保护等多重内容，从而让农产品的不同需求都能够得到满足也能够让农业的多功能作用真正得到发挥。晚膳的现代农业产业体系，更能够让粮食以及棉油糖的生产更加稳定，同时对农产品的品种结构以及区域分布都起到优化的作用。除此之外，还可以让农产品的加工与流通两个行业都得到更多的发展，也让农产品加工业朝着优势产区不断靠拢，更可以对国家级或者区域性等产地市场起到建设支持以及合理布局的作用。让现代农业生产支持保护体系变得更加健全，就能够让财政“三农”关于投入增长以及粮食产业发展保护、生态补偿等机制都变得更加的健全，也让中央财政更加重视与鼓励粮食大县。与此同时，它也能够让农业补贴政策以及补贴范围包括补贴的结构以及方式都变得更加的完善，而尽快将具体的措施出台也能够保证新增补贴确实地向着一些新型生产经营主体靠拢，也等于是向着主产区以及优势产区不断集中。拥有健全的农产品价格支持保护政策，不但能够让粮食最低收购价的水平得到提升，更能够慢慢将足够合理的农产品定价机制培养与形成。除此之外，将农贷款与农业保险一系列机制变得更加完善，也能够让新型农业经营主体的积极性得到提升，也让农业生产在面对重大的自然灾害的时候拥有更好的应对与应变能力。

2．2让农业产业化的金融以及经营力度都得到增强

从多方面下手且利用多途径来发展不同的经济合作组织，是我国让农业现代化发展得到实现的很好的方式与措施，它更能够让农业农民的组织化程度得到一定的提升，也能够农产品种植以及加工销售等的一体化得到更多的体现，切实地提升农民的经济利益。在此之余，想要让农业的商品率得到有效的提升也形成高产业率的现代化农业，首先需要加强农产品的流通力度。政府想要能够对农业产业化提供更多的金融支持，第一是可以利用鼓励以及发放财政补贴的办法，关于我国农业涉及到的不同产业也可以将其产业贷款贴息都统一，借助于市场化的操作模式来让商业银行以及政策银行都能够得到鼓励从而更愿意对农业组织以及农民进行放贷，同时还有积极的优惠政策待遇可以享受。在进行小额信贷的发放的时候，要注意让中小农户的经济支持力度得到加强。若是想要让农业产业化经营的力度不断得到加快与推进，从一些农业比较发达的地区上借鉴经验是可行的，对于一些种植业大户实行规模化发展并且重点培养与发展农业人才都是必要的。先进的人才可以成为现代农业产业的领头人物，而在现在的农业企业中，还需要将扶持以及改革的力度不断加强并且做到积极引导，对于农产品加工当中存在的一些问题，要借助于科学经验将其解决。在此之外，加强农业生产和市场之间的沟通以及合作，都能够帮助市场当中农产品的流通以及转换更加顺利，也能够让农产品的商品率以及商品的知名度得到提升。

2．3提升劳动者的素质以及对现代农业产业化的基本组织大力发展

在当下，无可否认的是农村劳动力的文化素质确实不高，包括他们的科学素养也还有很大的提升空间。对于这样的一个情况，对农民积极宣传科学发展观并且针对性地进行保护耕地以及生态环境等相关的宣传以及教育，让农民中间也能够形成一个比较好的科学氛围都是很有帮助的。这样也能够让社会主义的新农村建设得到更多的推进与加强，也变得更加地科学。借助于不同的渠道以及途径，还能够在农村将现代化的生产意识与科学种田等内容进行普及，从而帮助农民提升科学素养，也更能够符合得了现代化生产的需求。对于政府的相关部分，打开渠道加强培训与教育工作，在现在具备的农村教育之上让农民素质提升的成本投入得到增加都是很有必要的。社会经济想要不断得到发展，创新是必不可少的推动力，在市场化与商品化越来越得到发展的社会环境之下，经济组织的影响力也越来越得到了扩大，而创新更的社会经济发展里面的重要存在。对现代农业产业化的基本组织实行大力发展，能够让农业和组织表现出更加多样化的态势，从而取得更为明显的效果。

3结束语

现代的农业发展背景是城乡发展一体化，而这对于农业生产力、农民收入的提升以及中国的未来发展等都是具有不小的影响力的。加强城乡发展一体化背景下的现代农业发展研究，是一件很有必要且很有意义的事情。

参考文献

［1］黄家玉．加快发展现代化农业，推动城乡一体化发展［J］．农村财政与财务，2013(10)．

［2］黄刚．城乡发展一体化背景下的现代农业发展研究［J］．宏观经济，2014．

［3］李秉文．城乡一体化进程中财政角色的调整与完善［J］．商业时代，2011(15)

作者：闫勇 李光贤 单位：山东泓创工程设计有限公司 淄博联创规划建筑设计有限公司