农业机械的安全监理工作重要性

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摘要：随着农业现代化水平的提高、农村深化改革的推进以及农村经济的发展，中国的农业机械化及其自动化进程也随之不断加快。在此背景下，探讨农业机械安全监理工作的重要性及其对策就显得至关重要。

关键词：农业机械；安全；监理；对策

近年来，中央出台了一系列的农业政策与惠农措施，随着这些政策的实施，农业机械化发展的优势与效果逐步显现。其中最显著的效果就是农业机械化水平得到大幅度的提高，但在农业机械化飞速发展的同时出现了不少安全问题，所以农业机械安全监理工作应该引起重视，落到实处。

1农业机械安全监理工作的重要性

依据法律规定和行政规定，农机监理部门对农业机械操作过程进行安全监理，特别是对农机驾驶人员操作的规范性进行监管，以防止安全事故发生。农业机械的安全监理工作即是一种行政执法类的工作，这类工作的主要职责就是及时跟进国家的农业政策，认真贯彻国家农业机械化的具体要求，不断落实农业安全生产的纲要方针。农机监理工作的开展和落实，与每一位从事农业生产的人都息息相关，特别是对于拖拉机和收割机的驾驶员而言，农业监理机构的存在就显得非常必要，因为他们驾驶证的颁发和变更都是必须通过监理机构的核查与认定才能得以实行。监理站的工作人员也要时刻注意农业机械的运行变化情况，不断组织下乡实践活动，保证每一个农业机械的驾驶员都有证可查［1］。由此可见，农业机械安全监理工作与农业机械化的发展紧密相连，在一定程度上也影响着中国农业的可持续发展，所以我们一定要认清农业机械安全监理工作的重要性和必要性。

2新形势下农业机械安全监理工作存在的问题

我国粮食生产已实现了“十三连增”，可以说农业生产形势一片大好，但农业机械安全监理工作仍然存在着许多问题，其中最突出的问题即是主体地位的不明确以及工作难度的超标，主体地位的不明确主要表现在体制的不完善与监理经验的不丰富。农业机械安全监理机构存在的时间并不长，没有多少历史的经验可以借鉴，特别是在政策要求监管趋严的情况下，农业机械安全监理工作实施起来就十分困难，受客观因素的影响，农业机械安全监理工作的实施难度确实大，由于农村经济条件的落后以及农民受教育程度的有限，许多农民并没有意识到农业机械安全问题的重要性，所以在驾驶大型机械时出现的不规范操作有很多，而当农业机械安全监理工作人员指出这些违规操作时，许多农民是采取不配合的态度，这无疑是加大了农业机械安全监理工作人员的工作难度［2］。最严重的是，由于部分驾驶者的违规操作导致安全事故频发，在一定程度上危及到了驾驶人员及他人的生命安全。此外，农业机械安全监理工作的资源匮乏。资源的匮乏不仅体现在经费的不足，更体现在人力资源的短缺。财政部门每年对农业机械安全监理单位的拨款比例都较小，经费的不足导致许多项目无法真正开展，特别是比较大型的项目更加难以实施，项目规模的限制使得工作质量无法达到预期，工作质量的低效又会影响财政的拨款，最终形成一个恶性循环。而在这个恶性循环中最关键的一环就是人力资源的短缺，专业技术人员的短缺带来的最直接的负面影响就是农业机械安全监理工作人员的素质普遍低下，办事效率缓慢，工作力度和质量由此大打折扣［2］。农业机械安全监理工作面临的第3个问题是机构不健全。机构不健全的形成因素有很多———主体地位的不明显，政府部门的不重视，人力资源的不充足等等。这导致其工作人员无法实时有效地对驾驶员实行道路动态监管，工作效率便受到了影响，工作质量也会大大下滑。

3处理好农业机械安全监理工作问题的对策

出现问题就要解决问题，针对农业机械安全监理机构主体地位不明确的问题，就要不断完善法律法规，明确农业机械安全监理机构的主体地位，农业机械安全监理机构的工作人员应该提高自己的法律意识，做到不断学法，执法懂法，合理用法，吃透法律法规的内容，掌握法律法规的奥义［3］。针对资金匮乏和人力资源短缺的问题，就要做到积极向上申请资金和人才资源，与广大高校合作，完成人才资源的优化配置，同时也要提高农业机械安全监理工作人员的服务意识，坚定为人民服务的思想，吃苦耐劳，不断完善自己的工作能力和思想觉悟。针对农业机械安全监理机构不健全的问题，就要加强与相关部门的合作。不断调度农村当地的机关进行辅助工作，不断加强农业机械安全生产的宣传工作，深入偏远山区，扩大宣传效果，让农业机械安全监理机构的地位在广大农民心中不断提高，其影响力便会自然而然地扩大，直至根深蒂固［4］。这种全民开展农业机械安全监理工作的氛围会减少农业机械安全监理机构不健全带来的不利影响，也会使农业机械安全监理工作人员的工作效率大大提高。

4结束语

综上所述，农业机械安全监理工作人员要一直秉承着“一切为了农民，为了农民的一切”的思想观念，将农业机械安全监理工作落实到实处，真真切切地做到保障广大农民群众的利益。只有这样，才能够为农业机械提供更可靠的保障，减少农民生命财产的损失。

参考文献：

［1］辛玉满．农机安全监理工作存在的问题与对策［J］．农业科技与装备，2010（4）：127－128＋130．．

［2］郭明花．新形势下农机安全监理存在的问题及对策［J］．现代农业科技，2010（3）：270．

［3］刘海龙．新形势下如何抓好农机安全监理工作［J］．南方农机，2017，48（21）：19＋21．

［4］廖群和．新形势下农机安全监理面临的问题和对策［J］．中国农机监理，2015（12）：20－21．

作者:周旋 单位:泸西县农机安全监理站