农业技术人员需求研究

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1调查方法和调查人员情况

1.1调查方法

采用问卷调查法。抽取桐乡市农业经济局农业技术人员42名（其中男性34名、女性8名），共发放调查问卷42份，回收问卷42份，有效问卷42份，回收率和有效率均为100%。

1.2调查人员情况

在本次调查中，调查人员均为农业专业技术人员。人员年龄在28～58岁，其中正高职称2人、副高职称20人、中级职称15人、初级职称5人，表明本次调查技术人员层次比较高，是单位的技术骨干，能力较强，反映情况代表性较强。

2调查结果及其分析

2.1渴望体现自身价值

2.1.1乐于承担社会责任。开展农业技术培训和科普宣传是农业技术人员服务社会的重要途径。调查显示，88.4％的农业技术人员表示，非常乐于并会尽可能地参与农业技术培训和科普宣传活动，切切实实地把农业新技术、新品种介绍给更多的农民朋友。数据显示，随着年龄和职称的增升，农业技术人员参与社会公益事业的意识和愿望越来越强烈。表明农业技术人员参与社会公益事业的积极性很高，希望通过服务社会、承担社会责任来体现自身价值。但目前我国社会公益事业的运作机制尚不完善，如本市的农业科普宣传和技术培训工作全部由市科协操作，一般一年仅组织7～8次，且规模偏小，形式单一，影响力有限，造成很多农业技术人员虽有参与热情，但实际参与社会公益事业的机会却很少。

2.1.2希望提高自身能力。在选择提升自身能力的方式上，59.4％的人选择进行学历深造、24.8％的人选择参加专业技术讲座、15.8％选择进行学术交流，可见本市科技人员十分注重专业技术的提升和更高学历的深造，普遍希望通过各种途径、方式提高自身的专业素质和业务水平，以更好地满足工作需要，更好地服务于社会，并且把接受继续教育作为实现这一目的的有效途径。但调查也显示，有36.5%的人反映职业培训机会少、缺乏交流平台，特别是中低职称农业技术人员反映尤其强烈，认为机会太少。因为一般高层次的培训，参加人员除了领导就是有高级职称的技术人员。可见，如何紧贴广大农业技术人员的实际需求，开展更好、更广泛的培训是目前各级政府、部门需重视的问题。

2.1.3期待收入增加。在经济高速发展的今天，大家心目中的薪酬绝不仅仅是一定数目的金钱，它还代表了身份、地位以及在单位中的工作业绩，甚至代表了个人的能力、品行、发展前景等。调查结果分析得出，95.0%的农业技术人员认为，当地中等水平的年收入应在5万元以上，而农业技术人员实际年收入5万元以下的比例达47.6％，这一比例与46.2％的人员认为其年收入未达当地中等水平基本一致。说明桐乡市农业技术人员的收入整体上相对偏低，这与桐乡市全国经济百强县第24位的排名是不相符的。与本市公务员和周边杭州、宁波、湖州等地区农业技术人员（相同职称）相比，桐乡市农业技术人员年收入普遍要低2～3万元。这说明目前对农业技术人员的薪酬福利投入需进一步加大，同时要建立公平的分配制度，缩小差距，提高农业技术人员工作满意度。

2.2　期待和谐融洽的人际关系

农业技术人员在从事农业技术研究、推广工作期间，作为“经济人”，获取了利益和成就；作为“社会人”，得到了由交往、友谊和良好的人际关系带来的幸福感。可以说，和谐融洽的人际关系会提高他们的工作积极性，增强群体凝聚力，提高群体士气，培养团队精神。据统计分析，有45.7%的农业技术人员对人际关系表示满意，35.1%的人表示不满意，19.2%的人表示说不清。可见，桐乡市农业技术人员对人际关系总体满意度并不高，超过一半以上的人希望改善人际关系。因此，单位领导应多构筑顺畅的沟通渠道，加强各事业站间的交流合作，创造沟通机会，同时要进一步改变领导作风，走“亲民路线”，真正实现上情下达、下情上达，平等沟通，进而增强彼此之间的信任度，提高大家的工作愉悦度，提高工作效率。2.3期待经费配置管理更加合理

2.3.1科研经费尚不能满足科研需要。目前农业技术人员获取科研经费的主渠道仍是政府财政。虽然桐乡市农业科研经费的总量近年在持续增长，但与工业投入相比，仍比较少，且与农业科研实际需要差距很大。据调查，农业技术人员认为科研经费“能够满足”和“基本能够满足”的比例仅为36.7％，认为不足的比例达52.3％，11.0%的人不清楚。桐乡市地处沿海地区，近几年经济蓬勃发展，政府对农业的投入倾向于新农村建设、农业基础设施建设和对农业龙头企业的扶持，但随农业结构的改变和“优质、高产、高效”现代农业的快速发展，新一代农民对农业新技术、新品种的需求日益增长，农业技术人员压力很大，需对研发、引入的大量新技术、新品种进行试验、试种和示范，如果没有足量科研经费的保障，必然会限制新技术、新品种的推广和应用。

2.3.2　科研经费获取不公平。“官本位”现象严重。92.3％的农业技术人员认为有一定行政职务的技术人员更易获得科研经费，“官大学问大、权大经费多”的现象比较普遍。农业技术人员对科研经费不能公平获取的意见较大。

2.4期望畅通服务渠道

建言献策的渠道还不够畅通。据调查统计，57.4％的农业技术人员认为建言献策的渠道畅通或基本畅通，但仍有24.6％的人认为不畅通，18.0％的人不清楚。农业技术人员在建言献策时，遇到的主要问题是缺乏落实和反馈，造成其对现有渠道不信任，挫伤了建言献策的积极性。民意畅通才会社会和谐，广开言路才能政通人和，只有建立更广泛、更合理、更便捷的沟通渠道，才能充分发挥农业技术人员的工作热情，使他们更好地服务于社会。

3结论

农业技术人员在生活、工作、学习、参与社会等方面的需求总体上比较积极、合理，但在满足农业技术人员需求方面尚存在一些障碍，特别是工作秩序、保障机制等方面的问题比较突出，这在一定程度上影响着农业技术人员的积极性和工作成效。因此，必须坚持以人为本，完善相关法律法规和制度机制等，充分调动和发挥广大农业技术人员的积极性、主动性和创造性。