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一、我市农业机械管理现状
2013年全市农机总动力达到1029万千瓦。农机原值64.86亿元,大中型号拖拉机2.9万台,小型拖拉机107262台、手扶式3397台;大中型配套农具4.84万部、小型配套农具105188部、机引犁41016台、旋耕机29017台、深松机2962台、机引耙1480台;联合收获机械16842台,其中小麦联合收割机11442台,玉米联合收割机5400台;各类播种机49087台、排灌动力机械2117460千瓦,如此数量庞大的农业机械分散在我市所辖22个县及4个市区,仅仅依靠现有农机管理人员和力量进行管理,其管理难度也就不言而喻,从另外角度讲,在我市实施农业机械信息化管理也就具备了其操作与发展的充分必要条件了。
二、农业机械管理存在问题
当前,我市农业机械信息化建设虽然取得了一些成绩,信息网络服务建设也有了一定的发展,但是由于我市的农业机械信息化起步晚,基层信息化网络人才缺乏,特别是县、乡两级情况更是严重,使得我市农业机械信息化管理工作始终处于起步阶段。其表现的突出问题主要有以下几个方面:
1、政府及相关部门认识不到位,政策及资金对农业机械信息化建设投入不足,使得农业机械信息化网络建设发展缓慢,始终不能跟上信息化发展速度,制约了农业机械信息化的发展。
2、信息网络管理队伍不稳定,人员素质参差不齐。2004《道交法》实施之后,业务量急剧下降,以前靠“收费养人”的方式,不能维持现有的机构运行,特别是在乡镇更是出现线断网破的情况,工资得不到保障,部分年轻技术人员改行,造成人员流失严重。再加上我市农机监理队伍人员长期没有新鲜“血液”补充,年龄偏高,知识层次较低,根本不能满足当前农业信息化建设的发展需要。
3、信息化服务水平低,缺乏研究开拓农机化
信息服务市场,许多信息资源没有得到充分的开发和利用,一方面农民机手需要的信息不能及时地到农民手中,使得农民盲目投资或重复建设,造成资源浪费。另一方面很多科学、先进的生产信息、生产技术,在资料库中沉睡,得不到有效地利用,从而不能更有效地转化成生产力,给农民带来经济效益,如果能够进行信息化管理,将使这种情况得到有效改善。
三、如何实现农业机械信息化管理
农业机械信息化建设是一个全方位综合服务和运用平台,其主要涵盖以下几方面内容。
1、门户网站建设
门户网站建设是信息化工作的重要内容,是改善行业形象和对外宣传的重要窗口,是实现在线服务和信息互动交流的重要平台。我省已经建成了“河北省农机安全监理信息网”(“www.hebn-jjl.com”)平台,其内容涵盖“新闻中心”、“政策法规”、安全协会、网络办公、及各地市农机监理子网站等多个子项目的服务平台,成为各地市农机监理部门及农民机手相互沟通和了解农业机械产业政策的有力工具,在重塑河北监理形象、宣传河北监理工作成果、推进全省农机安全监理事业发展等方面发挥着日益重要的作用
2、农业机械信息化管理,其主要包括以下两方面内容
(1)监理业务内部信息化管理,主要包括业务报送,业务审批、数据审核、农业机械驾驶员、驾驶证打印等工作。充分利用好现代通讯技术和手段,实现真正意义的“无纸化办公”从而能够达到横向通连、纵向贯通,从而提高农业机械审批办公效率,达到方便机手的目的。
(2)农业机械档案信息化管理农业机械档案信息化管理包括农业机械档案信息化管理、驾驶员档案信息化管理两个方面。档案信息化管理可以促进农机安全监理工作信息化建设和规范化管理,提高农机安全监理机构信息化管理水平。采用传统档案管理方式虽然制式统一,但是报表填制不能统一规范,而且数据量大、查找费时、费力、劳动强度大。如果采用信息化处理,能够使其生产效率提高数倍,节省人力资源,能够有效解决机手查询驾驶违章等信息,达到提示其安全驾驶操作的目的。从而提高工作效率。
3、宣传教育信息化管理
安全宣传教育是农业机械信息化管理的重要内容。依托互联网和三大电信运营商平台,采用多元化信息管理,将传统媒体与现代媒体有机结合起来,采用现代化的管理手段,能够准确、快捷、高效地进行安全宣传,提醒机手违规操作和违章行为的经济成本和违法成本,将农业机械事故消灭在萌芽状态,挽回不必要的经济损失,从而提高经济效益。总之,要做好农业机械信息化管理工作,一定要力求“创新”,要充分利用好信息化管理系统高速快捷的特点,使得信息价值得以充分利用,并及时有效地传递到农机用户和生产经营者手中,才能发挥其实效性,让农机用户和生产经营者从中得到实惠,使农民增产增收。
作者:苑壮 单位:保定市农机安全监理所