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摘要:农业是我国经济结构的重要组成部分,农业的发展直接影响着国家经济的命脉,直接影响着国民的衣食住行。从短期发展看,农业的发展速度将会因为人民币的升值而减缓,这种由于人民币升值造成的消极影响需要依靠国家的力量来补救。为了弥补农民的损失,国家急需制定相应的措施。从长远来看,农产品产业结构、农产品区域布局、农产品的市场竞争等均可以随着人民币的升值而获取收益。以大豆为例,从宏观经济角度和人民福利角度来估算人民币升值对国家经济带来的损失和影响。人民币升值将在多方面产生负面影响,主要包含农产品进出口、供求关系、价格等。
关键词:人民币升值;农业经济;影响
一、相关背景分析
人民币与美元汇率制度挂钩。人民币在过去十年都处于升值趋势,人民币汇率的下降趋势体现了人民币的升值现象,而所谓人民币升值,即指一元货币减少了能够兑换的人民币金额。人民币升值以后,开始实行浮动汇率制度,不再只是与美元挂钩。人民币的升值终于从期望转为现实,自此,汇率的改变能够有力地影响到国民经济的运行,其影响主要是通过货物进出口价格和服务定价表示。汇率作为主要经济杠杆来调整国际贸易平衡,其调整将影响国家的进出口贸易。人民币升值,导致其在国际市场上实际购买力提高,从而增加进口货物量,同时又会导致国际市场价格的增加,国外居民则会因为自己国家在价格上的优势而拒绝选择购买从中国进口的农产品,这将直接影响我国农产品的出口量和交易额。本文选择以大豆为例,以定量估计方式来确定人民币升值对农业经济的影响,并定量估算净进口增长对国内供需关系所产生的影响,并对农产品替代以及较低的价格所导致的经济损失进行合理估算。降低农产品价格,然后定量估计农民收入在微观水平上和福利上所造成的损失。
二、人民币升值对农业经济的宏观影响分析
(一)人民币升值对农业经济产生的不利影响
1.影响农业出口。中国大豆交易市场长期以来基本处于供需平衡的状态。人民币一旦升值,供需平衡一旦被打破,依质量和廉价的进口大豆将大量涌入中国,造成大豆价格下降,国内大豆产业势必会处于竞争劣势。农业经济也会随着大豆产业竞争力的不断削弱而减缓发展,农业经济的发展缓慢将给整个国家的经济实力造成重大的打击。人民币升值,造成生产资料出口成本增加:农产品在市场上的贸易优势和劣势随着人民币升值和人民币汇率的上升都将暴露出来。中国农产品的出口因为人民币的升值而压力倍增,只有通过提高加价才能达到收支平衡。然而,价格一旦上涨,中国在国际上的市场竞争力将遭到极大削弱,这依然会导致出口压力,因此造成一种不良循环。加之,中国农产品的质量一般,技术含量不高,导致我国农产品无法在国际市场竞争中占据有力地位。2.破坏国内市场供需平衡。作为土地密集型的农产品,我国大豆进口的数量逐年增加。国内大豆没有竞争优势,与多数西方国家的大豆相比,无论是在价格、产量,还是在大豆的生产规模和生产机械化程度等方面,我国大豆都处于劣势,然而国内大豆价格却高于国际市场。大规模机械化生产下的进口大豆质量优良,我国则大多呈现分散的个体户种植现象,机械化程度低且品种差,导致质量不均衡。此外,国内油脂加工业在南方,而北方是主要的大豆生产区,这将导致高货运费用和长时间的运输问题,这就导致了油厂更愿意使用便宜的高油价比的进口大豆。可见,国内大豆和进口大豆相比处于劣势。若人民币升值,进口大豆的价格优势更加刺激大豆进口,巨大的进口增长将打破目前中国大豆的供需平衡。3.人民币升值将降低农民收入,可能使农业从业人数减少。以估计国内大豆出产量损失为例,若人民币升值,当汇率下降1.1%,导致2010年大豆进出口数据预测净产出亏损2150万美元,大豆生产压缩1308.28万吨,按人民币汇率1.1%的纯增长,这是对国内供给和需求造成的缺口估计。大豆价格从国际价格每吨减少58.6美元计算来估计价格差异(2010年大豆进口价格为219美元/吨作为国际价格,出口价格为277美元/吨作为国内价格)。大豆产量0.457,根据2013年《中国农村统计年鉴》数据(2012—2014年三年的大豆种植净利润/毛利润为27.7%)。因此,估算出如果人民币汇率降低1.1%,大豆生产的净损失在理论上是宏观水平的1950万美元。在假设国家大豆种植农业的基础上,由于大豆的经济损失造成的每个大豆种植者的损失平均份额达到38元,占2014年农民人均纯收入4475.63元的0.84%。农产品销售利益收入和农业收益是影响农民收入增长的关键。人民币升值直接关乎人民的收入,若人民币升值,会直接导致农业经济问题变得更加棘手。人民币升值,国外优质农产品的进口量增加,换句话说,这造成了国内的农产品销售困难升级。目前的中国处于供需平衡阶段,人民币升值除了会导致国内农产品价格下降,还会导致国内农产品出口量减少,仅从这两个方面,就会增加农民收入提高的难度,威胁到农民的生活质量,甚至导致农民从业人数急剧下降。一旦人民币升值,替代进口农产品的国内生产农产品的数量将会减少,国内农产品的价格也随之下降。可以说,人民币升值引起净进口增加直接性地导致了国内农产品生产量的减少。人民币升值,农产品净进口增加,国内农产品在国际质量和廉价农产品挤压下迫使价格下降,与国际价格尽量保持一致,降低了农产品本身的经济效益。
(二)人民币升值对农业经济的有利影响
1.降低农业生产成本。很长一段时间以来,由于中国人均耕地面积低,劳动力成本高,人工种植效率低,需要优化产业结构。人民币升值刺激了国内农业从业者能力提升的决心,敦促他们接受国外先进的科学技术和优良品质的农产品,不断地向国外学习更为先进的种植经验,优化自身的产业结构,引入先进性的设备以及技术,有效提升我国农业生产效率以及农产品的质量,增强市场竞争力。2.增加农业生产资料供应。当前我国农业经济的发展正经受很大的挑战,国内难以大量生产出满足需求的高品质化肥,质量问题成为限制我国农业生产要素发展的瓶颈。从农产品生产质量的提高方面考虑,成本将会增加。农业生产资料的供给,在某种程度上变相地降低了农业生产成本,提高了农业的经济效益。一般而言,化肥价格上涨会得益于人民币的升值。农业生产的国内市场供应以及农产品市场价格可得益于人民币的升值。对于广大消费者来说,价格竞争所引起的汇率变化会使得自身受益,能够间接地降低农业生产成本,并引起降价效应。
三、结语
本文以大豆为例,探讨了人民币升值对农业经济的影响。面对人民币升值对农业经济发展产生的负面影响,不同国家采取了不同的施救措施。一般而言,补救措施包括减税、补贴和价格扶持政策,但是这对一般的发展中国家而言却难以承受这么高的成本。为了保持农业的健康发展,中国应采取以下措施:(1)防止人民币汇率持续的上涨,保持人民币汇率的相对稳定,防止涨跌;(2)在国家能够承受的范围内加大对农业的各项政策补贴;(3)完善与创新农产品出口策略;(4)强化风险防范意识,选择科学的方式来规避汇率风险。
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作者:何立志 单位:周口市农业科学院