现代农业经营体制改革下农业技术推广思考

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摘要：本文通过对现代农业经营体制改革的必要性的分析，提出了现代农业经营体制改革背景下，农业技术在改变推广理念、创新推广体制、完善管理制度、大力发展农业技术人员等方面的对策。

关键词：现代农业；经营体制改革；农业技术推广；对策

1现代农业经营体制改革的必要性

1．1市场化的经济体制改革

伴随着市场紧急改革的不断深入，农业经营机制也发生了重大变化，农业与农村经济组织的不断创新，成功推动了农业技术和推广体系的发展和创新。

1．2旧体制下农业技术推广体系的弊端

旧体制下形成的农业推广体系存在着一定的缺陷，其主要表现为：1）不适宜的推广理念，未对农民的意见和建议给予充分重视；2）职能划分不清，农业技术推广人员无法专心推广，使新成果和新技术未能得到及时推广应用；3）管理机制不完善，某些地区无人对农机推广进行管理；4）农机推广方式滞后，行政上干预过多，信息化程度过低［1］；5）人员综合素质较低，知识老旧，专业化水平低。

1．3新体制对农业技术推广的需求

我国目前正处于新农村建设的关键时期，随着现代农业体制改革的不断深化，市场经济制度与农业技术已不断完善，对农业推广的需求也在不断更新。从根本出发，农业技术推广就是把科学技术生产力的潜在转为现实，而农业技术推广体系就是推动农业研究成果和技术在农业生产中的应用，为农业经济持续快速和稳定发展提供科技和人才等全方面服务。新阶段对于农业技术推广的需求：1）保证粮食的生产安全，粮食生产安全是农业技术推广的根本。2）实现农民农业持续性增收，农业技术推广极其注重与市场经济接轨，这就需要指导农民发展合理化销售的特色产业，引导规范经营，促进农民增产增收。3）创新农业技术推广方式，适应以人为本，多元化、产业化、专业化、信息化的农机推广方式，使农业经营主体不断壮大。4）扩大农业技术服务外延满足农民需求，以农民需求作为农业技术服务的根本点，在新的形势下农民的需求将逐渐扩大，需要管理、科技、市场等多方面服务，因此农业技术推广要努力满足农民需求［2］。

2农业技术推广的对策

2．1改变农技推广理念

如要在现代农业经营体制下更好的推广农业技术，就要改变陈旧的过时的推广理念，要以人为本，多元化，产业化，专业化，信息化进行农业技术的推广。1）以人为本的推广理念是，在市场经济的推动下，本着以人为本的原则将生产生态生活有机地结合，为农业技术推广培养懂经营、有技术、善管理的新型农业人才。2）多元化的推广理念是，坚持以政府领导为核心的多元发展的推广理念，使政府公益性和企业经营性的积极作用得以充分发挥。3）产业化的推广理念是，将农业技术的推广主线由技术转向产业即以产品为推广主线，并与以关键技术为核心的组装技术的模式相结合，从而实现推广机制的创新，将农科教企业整合，凝聚推广力量，提供全方位服务，共同推动农业产业化发展。4）专业化推广理念是，从传统的提供技术变为技术、物资与信息的综合提供，为农业产业化发展提供更全面、更专业、更多层次的服务。5）信息化的推广理念是，从传统推广模式中的“直线型、点片式”变为“扩散型、覆盖式”，主要通过现代信息手段为农业技术提供多层次，多方位，视角广阔的信息服务［3］。

2．2创新推广体制

创新推广体制主要是对推广体制和推广手段进行创新，多方面调查研究，多多听取意见及建议，选择农民接受良好的推广传播途径。此外，大力培养新型农业技术骨干领导农业发展，从而使农业新技术，新产品与新成果可以广泛应用到农业生产经营中；对“连锁经营”为主的配送式推广方式进行大力创新，要积极开展技物结合及产销对接等服务。

2．3完善管理制度

建立一个规范健全的农业技术推广体系，不断完善推广制度，使农业技术推广规范化。对农业技术推广机构及人员制定并建立较为规范化的培训管理制度；对绩效工资，工作考评，职务职称晋升等方面建立规范的工作机制。

2．4大力培训农业技术人员

在农业技术推广中农业技术人员的综合素质决定了农机推广所能达到的效果，因此对农业实用性人才的培训尤为重要。农业人才的培训可通过农业推广、农业教育、农业培训等机构大力培养农业技术人员。要加强对已经培训过的农业推广人员进行再培训，让考核合格后的农业技术人员培养农民，如此才能大幅提升农民的整体技术水平［4］。通过大力培训，使农民逐步达到农业技术人员的标准，以此优化农业劳动力结构。

3结束语

综上所述，现代农业经营体制改革不断深化的条件下，人们应努力思考旧体制下农业推广的不足，并在新体制下努力创建多层次多结构的农业技术推广体系，更好地为农业现代化提供服务。

参考文献：

［1］王贤强．丘陵地区农业机械技术推广中存在的问题与对策［J］．南方农机，2017，48（15）：25＋29．

［2］周基长．现代农业经营体制改革背景下农业技术推广对策研究［J］．低碳世界，2017（28）：271－272．

［3］刘水东，姜永平．现代农业经营体制改革背景下农业技术推广对策研究［J］．农业科技管理，2014，33（2）：73－76．

［4］陈春艳，马尚平．浅析宁波市现代农业发展的现状及对策［J］．江苏商论，2018（3）：98－99.

作者:王京春 单位:日照市莒县浮来山镇人民政府