农业技术推广的实践与探析

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农业技术推广是把新科学、新技术、新知识、新技能和新信息等农业方面的新事物通过多种渠道传递给农民，是科技成果转化为现实生产力的桥梁和纽带，也是现代农业发展的核心驱动力。农业科技能否转化为现实的生产力，关键在于能否把先进的适用技术推广到农民手中。我国每年大约产生6000多项农业科学技术成果，其中仅有约1/3的技术成果得到了推广与应用，而发达国家农业科技成果转化率平均达到60%左右，由此可以看出，农业科技成果转化率低是我国现代农业发展和新农村建设过程中的重要瓶颈。农业发展面临着资源与市场双重制约以及在推进现代农业建设过程中难以完全适应市场经济下农民多元化需求等问题，严重制约了科技成果的转化与应用。因此，研究解决我国农业科技推广存在的问题，探索新时期农业推广模式与机制，对促进现代农业发展和社会主义新农村建设具有重要的现实意义。

1我国农业推广现状

近年来，我国农业技术推广新模式探索工作方兴未艾，形式多样，形成了以政府公益性和农业科研院所为支撑、以企业或协会为主导的模式。政府设立的专门推广机构在其系统内部组织结构、推广方式上也进行着改革，农业科研院所成为农业科技推广的强大生力军，涉农企业加入农技推广行列，农业科技推广中介服务组织也开始兴起，农村经济合作组织成为实用技术推广的重要主力军。我国农业科技推广逐步由政府掌控转向“以政府为主导、多种推广模式为载体、多元化发展为目的”。这些有益的探索在农民增收、农业增效方面发挥了积极的作用，提升了我国农业发展的水平。未来农业高新技术成果将不断涌现，为了使我国过去以推广实用技术为主的推广体系适应推广农业高新技术的需要，有必要探索新的推广模式和机制。

2新时期农业推广存在的新问题

我国农业正处在由传统农业向现代农业的转型时期，生产力水平不高，但是已经向现代化迈进，无论在组织体系上还是现代农业技术应用上，都已经发展到了一定水平。新型推广模式的不断探索与实践，从根本上改变了科技成果转化率，由此带来了相当可观的经济效益和社会效益，但纵观其发展过程，还存在一系列问题。

2.1劳动力成本上升，农户兼业化比重增加

随着非农产业的发展和农业比较收益的下降，使得农户从事农业生产的机会成本逐渐增加，农户兼业行为和分化趋势开始显现，因此，农户对农业技术推广出现了多样化的需求。

2.2农业推广公益性与营利性矛盾

以农业科研院所和政府农技推广部门牵头的农业栽培技术、种植模式等技术推广属于公益性；而涉农企业推广的新品种、肥料和农药等具有商业行为，属于盈利性。如何协调好农业推广的公益性与营利性矛盾将是未来农业推广要解决的重要问题。

2.3经营主体多样化与推广手段单一的矛盾

新时期先进农民不断涌现与素质不断提高，农业技术示范户、农民技术员、农村经纪人、农业企业家、专业协会组织者对技术需求多样化提出更高层次的要求，农业经营主体多元化趋势中农业技术推广机制的创新问题逐步显现。农户及其相关产业组织作为市场经济中的微观主体，经营项目和技术模式的选择等均为其自主的权利[9]。而这种选择与行政式推广模式下，技术结构单一、缺乏及时性、质量低下的推广服务供给之间存在较大的反差，造成推广效率低。

2.4农业产业链各环节分离经营导致农业比较效益低下

我国农业存在着生产的产前、产中、产后技术服务严重脱节的现象，信息、服务、效益较难统一等问题。大多数情况下，农业的产中环节只是原料生产基地，产中环节无法分得产后的加工销售利润，农民的生产积极性受到了损害。另外农产品的层次也比较低，还存在产前、产中、产后各环节各自为政现象，导致相关产业难以形成利益互补机制，规模不经济。

2.5农业技术供给与需求信息不对称

农业技术供给信息不对称导致技术供给与需求严重脱节，农业生产上所采用技术的扩散程度与信息的关系非常密切。信息对称可以使农业技术的供求信息快速传播并及时反馈，从而使农业技术研究开发、推广与采用各个环节密切联系，最大程度地发挥农业科学技术的应用潜力；相反，农业技术信息的脱节势必会延缓农业技术发展的速度。

3新时期农业技术推广实践———谷子简化栽培技术推广

3.1谷子简化栽培技术介绍

谷子简化栽培技术作为1种全新的谷子生产技术，指明了未来谷子生产的发展方向。该技术的主要内容是采用精选的高质量谷子良种，按照品种可承受的密度上限播种，通过喷施特定的化学药剂省去间苗、除草环节。采取配套管理措施，通过省种、省工、省时来提高生产效率和产量，实现节本增效的目标。从2006年的“简化栽培谷子品种选育及其配套栽培方法”获得国家发明专利，到目前谷子简化栽培技术的大面积推广示范，近10a来，我国谷子栽培技术在轻简、高效和优质等方面快速发展，这些新技术的大力推广为提高谷子自身竞争力，增加谷农收入，减轻劳动强度，促进农村劳动力转移做出了重大贡献。谷子简化栽培技术是顺应农业发展和新形势要求的1项先进实用新技术，能够节本增效、增产增收，有利于保护环境，加大政策扶持力度。在适宜地区作为重大技术措施加快推广，走出一条科技含量高、资源消耗少、生产成本低、种植效益好的农业发展新路子。

3.2谷子简化栽培技术推广应用实践

3.2.1建立示范基地，辐射带动技术采用简化栽培谷子新品种及其配套技术研发成功以来，河北省农林科学院谷子研究所依托承担的各类项目先后在河北省谷子主产县武安、献县、馆陶、晋州、藁城、威县、内丘、黄骅等地建立了谷子简化栽培示范基地20多个，通过核心区、示范区和辐射区建设，加快了该项目的示范带动作用。

3.2.2开展技术培训，确保技术服务到位组织专家开展各类科技服务工作，仅2014年在20多个县开展技术培训会、科普讲座共50场次，直接培训基层农业技术人员和农民3000人（次），累计举办各类技术培训讲座100多期，发放科普图书2000册，印发技术宣传资料15000份，使广大农民及时了解和掌握了谷子各品种的特征特性及栽培技术知识。除了室内培训、现场培训2种形式外，还接待农技骨干、种植大户、企业家来访200人（次），并在所内通过技术讲解、多媒体演示等形式对其进行培训。充分利用报刊、电台宣讲培训，切实帮助农民解决实际生产中的技术难题。要紧紧围绕品种、种植方式、病虫害防治等关键技术进行技术培训和科普讲座，发放科普图书，印发技术宣传资料，组织现场观摩会，电话咨询答疑解惑，搭建网络信息平台，实现线上线下及时沟通，并在关键农时季节深入田间指导，开展全程技术服务，确保关键技术指导及时到位。

3.2.3全方位立体式宣传，营造良好社会氛围充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体推广普及谷子简化栽培技术。积极与媒体合作，全面介绍谷子新品种、轻简高效生产技术、病虫害防控、市场动态、营养价值、粟文化、产业发展等内容，营造良好的社会氛围，构架生产者对谷子的全新认识。

3.2.4与新型经营主体紧密结合，拓展服务对象近年来随着人们对谷子等杂粮健康食品认识的逐步提高，谷子市场需求旺盛。种植大户、家庭农场、合作组织、龙头企业等新型经营主体种植谷子的积极性逐步提高，为此河北省农林科学院谷子研究所在过去抓农户的基础上，与新型经营主体紧密结合，拓展了科技服务对象。在基地建设与科技服务工作方面与邯郸仓盛兴粮油公司、华瑞农源公司、邯郸瑞禾庄园、唐山广野集团、石家庄龙兴贡米、衡水金绿谷等企业、合作社以及不同生产区的种植大户、家庭农户建立了密切联系。积极鼓励引导农民开展专业合作和股份合作，培育壮大农业产业化龙头企业，促进农业生产经营集约化、专业化、组织化和社会化，提升示范带动效应，形成1批相互配套、功能互补和联系紧密的产业集群，有力推动谷子产业快速长远发展。

3.2.5集中学科优势，建立全产业链服务模式河北省农林科学院谷子研究所针对谷子产业发展需求，集中全所学科优势，建立从产前—产中—产后全产业链服务模式；在科技服务、技术指导、培训会和示范基地建设等方面，全所统一行动，发挥各科室各自学科优势，提供全产业链服务，获得了社会各界的广泛好评。近年来综合性技术培训会，均是从谷子轻简高效生产技术、优质谷子栽培技术、谷子病虫害防控技术、谷子营养与产后加工、谷子市场动态与发展趋势等方面进行全方位的培训，培训效果良好。

3.2.6整合各类项目，提高科技服务水平和力度在坚持以自研主导技术为核心的同时，引进相关先进技术，整合上下游技术成果，通过技术集成提高科技服务的深度和广度；将成果转化类项目、技术集成类项目进行整合，集中财力抓显示度高的大型服务基地。将项目资源（推广、基地研发等项目）、人才资源（育种、栽培、植保、加工、经济等多学科人才资源）和技术资源（简化栽培、化控间苗等技术）等相整合，达到全产业链服务谷子简化栽培技术推广工作。

3.2.7建立中国粟类作物网，提高信息化服务水平随着互联网的快速发展，科技服务向信息化发展势在必行。河北省农林科学院谷子研究所整合了该所网站、国家谷子糜子产业信息平台，建立了中国粟类作物网，内容包括：新品种新技术介绍、成果、专利、标准、专家介绍、市场行情、产业动态、国家谷子糜子产业体系产业信息填报系统、谷子病虫草害网络诊断与防治系统等，网站年访问量达到20多万人次，有力促进了信息化服务水平。建立粟类作物网，及时前沿资讯，定期工作动态简报，截至目前已发简报30余期，并已建成岗位专家、试验站、种植大户、100个县固定观测点的基础数据库。

3.2.8开展生产调研，因地制宜地创新技术谷子简化栽培技术在推广过程中，不仅要试验示范，更要伴随大面积实地调查研究，确定生产实际情况，掌握一手资料，及时发现问题，总结经验，进行技术经济评价，测算规模经济用以指导生产。谷子多种植在山区瘠薄旱地，种植条件参差不齐，因此，在技术推广过程中，要探索高产经验，因地制宜地修改、完善、延伸谷子简化栽培技术，如膜侧栽培技术、渗水地膜技术、全膜覆土穴播技术等。简化栽培技术针对市场需求，大面积示范推广，延伸技术，针对不同区域形成了全套栽培模式，如由谷子简化栽培技术延伸的谷子全程轻简化生产技术，其中地膜谷子栽培技术是以河北省农科院谷子所初步完成的地膜谷子生产技术规程为核心，引进山西、甘肃地膜机械，由示范膜侧栽培技术、渗水地膜技术、全膜覆土穴播技术整合修改而成。

3.3技术推广效果

简化栽培是近些年谷子种植采用的新技术，技术特点是省种、省工和省时，适合机械化生产，为谷子生产带来了革命性的突破。截至2015年，全国有30个县采用了谷子简化栽培技术，共培育科技示范户500多个，辐射带动周边农户10000多余户。通过采用谷子简化栽培技术，使项目区主导品种和主推技术的应用率达90%以上；通过项目带动和政策保障，基层农技推广体系焕发了新一轮的活力，一些地方还将良种补贴、农机补贴等项目与此技术的推广结合起来，发挥了更大的作用。融合新颖的理念、机制和体制，把推广主体和客体紧密连接，形成了具有新时期特点的科技推广模式。

3.3.1农民增产增收显著简化栽培谷子品种及其配套技术增产增收效果良好。示范区内谷子增产450kg/hm2，节约用工75耀105个/hm2，节本增效4500元/hm2以上；丘陵山区谷子增产450kg/hm2，节约用工45耀75个/hm2，节本增效3000元以上。

3.3.2优质谷子面积逐步增多谷子简化栽培技术的大面积推广，提升了全国谷子种植地区谷农对简化栽培优质品种的认知，优质谷子种植规模逐年扩大，生产技术水平大大提高，其中优质简化栽培谷子新品种冀谷31（懒谷3号）在河北省年推广面积最大达到了6.67万hm2，成为了多家小米加工企业的主要采用品种。

3.3.3机械化率逐年升高目前谷子机械化生产集成技术实现了包括谷子机械播种、化学除草、化学间苗、一次施肥、机械收获等技术在内的全程轻简化生产。应用这一集成技术，可节约用工90个/hm2，增效467.2元。各地方农机企业陆续研发出谷子精量播种机、割晒机、脱粒机、联合收割机等配套机械，很大程度上提高了谷子生产的机械化率。

4结论

新时期新背景下，新的农业技术推广体系的建立是市场经济发展的需要，也是现代农业发展的需要。对比以往的推广实践，谷子简化栽培技术的推广值得总结与经验借鉴，并为今后农业推广开拓思路。

4.1以项目为依托，多主体共同参与

各农业科研机构要充分发挥自身人才、技术等资源优势，大力开展品种培育与新技术研究，联合政府、企业、合作社、种植大户等主体，并依据不同主体的自身特点，申请设立课题项目，鼓励不同主体发挥各自优势，积极推广新技术新品种。项目分为公益性服务与经营性服务，对经营性服务组织从事公益性服务，就需要政府给予一定政策资金支持，特别是对影响意义重大的新技术、新品种的推广，要加大扶持力度，降低采用风险，调动农民采用新技术、新品种的积极性。

4.2以网络为平台，全面助力推广服务

随着网络信息化的不断冲击，为农业技术的推广提供了1个更为便捷的平台。要建立健全现代农业科技信息网络服务平台，强化信息搜集、整理、分析、预测等工作，使信息服务网络化贯穿生产的全产业链，切实为农民提供科技、市场等综合信息服务，改变以往信息不对称的局面，指导农民科学生产、科学决策、科学交易，提倡科技进村入户，真正做到保障农民的切身利益。

4.3以市场需求为导向，与时俱进地创新推广范围

新时期的农业技术推广已经由单纯地以提高产量为目标，转变为高产优质、节本增效、可持续、防灾减灾的多重目标。紧紧围绕市场需求导向，拓宽农业技术推广范围，调整农业生产结构，保证农民作为市场主体参与市场活动，促进农业走上规模化、产业化的发展道路。

4.4以产业发展需求为目的，明确技术推广策略

人工间苗、人工除草等传统生产方式是制约谷子产业发展的瓶颈问题，简化栽培技术是以产业发展需求为目的，从解决人工间苗、除草入手，与农技单位合作，深入研究了谷子配套机械，从而形成了谷子全程轻简化生产技术体系，为技术的快速推广提供技术支撑。因此，以产业发展需求为目的，制定技术推广策略，值得今后农技推广工作进行借鉴。

4.5以技术培训为手段，确保技术服务到位

农业技术的推广要以农民的需求为依据，尊重农民的技术选择意愿，与此同时，不断提高农民整体文化素质和技术水平，增强农民对新技术的吸收和应用能力，这就需要重点加强技术培训，科普讲座，发放科普图书，印发技术宣传资料，组织现场观摩会，电话咨询答疑解惑，实现线上线下及时沟通，开展技术应用全程服务，确保技术指导及时到位。

4.6以多媒体为渠道，大力宣传推广技术

农业技术推广是实现农业现代化和产业化的重要手段。多媒体日渐成为农业技术推广的强大手段，也是未来农业推广的主要方式。因此，要充分利用网络、广播、电视、报纸等媒介普及推广新技术、新品种，提升推广技术的知名度和影响力，使得农民更容易做出技术选择。

作者：刘斐 孟建 夏雪岩 刘猛 赵宇 南春梅 李顺国 王慧军 单位：河北省农林科学院谷子研究所 河北省农业技术推广总站 河北省农林科学院