农业技术服务推广创新体系建设

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摘要

我国在激烈的世界竞争中，农业想要得到进一步发展，就必须按照改革创新一直的主流发展思想。我国属于农业大国，农业的发展不仅要结合当下最为先进的技术，更要不断的改革理念，创新服务模式。立足于我国发展的国情，对农业技术服务推广创新体系的建设进行系统分析，争取在实现技术创新的同时，实现服务创新。

关键词 农业技术；服务推广；创新体系；体系建设

现阶段，我国主要的发展基调为改革创新，从20世纪70年代末开始，我国一直在改革，不断强调创新，从整体上提高了我国农业的发展水平。我国的农业发展不仅需要有国家的支持，更需要有理念的保障，但是农业技术服务推广不断涌现出问题，整个推广的体系需要进一步完善，最好的方法就是建立起服务推广创新体系，全面开展农业服务工作，推动我国农业的进步[1]。

1.推广创新体系是现阶段我国发展农业的必然要求

从改革开放以来，我国各个行业均发生了翻天覆地的变化，但在农业方面，我国的发展模式并不科学，发展力量不够强劲，主要的原因就是农技服务推广体系不够健全。我国的农业要想取得更为长远的发展，就必须改良技术，让技术作为农业发展的根本支撑，这直接要求我国的农业技术推广体系要以最快的速度建立，利用体系创新满足新时期的农业发展要求[2]。

1.2弥补原有推广体系的缺陷

目前，我国的农业进入到重要的转型时期，在改革方面卓有成就。但是在发展的前提下，农业技术推广体系并没有发生根本变革，原有体系无法适应当下发展的客观条件。因此，必须对农业技术推广体系进行改革与创新，使其成为我国农业生产的支柱，弥补原有缺陷。

1.3农业技术服务推广体系建设是现代农业科技成果实现转化的主要纽带

科学技术虽然是第一生产力，但技术只有在现实生产中得到应用才能真正成为生产力。农技推广体系建设就是让技术成果能够与现实生产真正相连，让先进的科技成果应用于农业生产，利用试验、示范等手段传到各个农业区域，让每一个农民或者农业研究者能够了解、掌握它，让技术成为提高农业生产现实动力，全面提高农业的生产效率的重要支柱。

2农业技术服务推广创新体系的建设方式

2.从体制入手，进行体制创新

体制创新符合任何事物的发展规律，现阶段，从整体上看，我国的农技推广较为单一，较为落后，与现代农业无法适应，这就要求人们必须重视创新农业技术推广体制。我国在之前的推广上，体制基本上就是依靠国家，依靠政府，这种推广体系局限性很大，且效果并不明显。因此，应要求政府进行引导，让多成分、多形式的体系融入进来，建立起有偿与无偿服务共融的创新体系，让更多科研单位、学院学府、中介组织以及农民扶持组织参与进来，从事经营性的服务。同时，政府对其进行扶持与指导，让各类企业与政府相互补充，形成一个综合发展的推广格局。

2.2从机制入手，进行农业技术服务机制创新

机制创新主要是要求其从内部管理与外部推广运行两方面入手，首先要对其内部管理制度进行改革创新。内部管理的重点在于农业技术服务推广人员，要求对其设立奖惩制度，目的在于激励从业者的工作积极性，调动起工作兴趣，保证每一个参与研究、参与推广的工作者能够以饱满的热情投入到工作当中。同时，要对人员考核进行量化与细化，重新设定考核目标、考核标准。其次，对运行机制进行改革创新。推广创新体系的建设需要设立明确的目标，农民是农业技术实践的主体以及需求的主体，这就要求必须要调动农民群体的需求性，让他们了解到农业技术的重要性，认识到他们的生产与生活离不开农业技术，使他们有主动获取相应的农业技术的兴趣，促进体系的建设。最后，有关部门要对技术推广进行全程服务，无论是产前还是产后都需要对农民进行指导与帮助，让农业技术成为推动农业发展的重要手段。从资金入手，利用资金投入实现创新体系建设农业技术服务推广创新体系要想顺利得到建设，必须要有资金作为支持，这也是发展的必要条件。针对各市县的经费紧张等问题，建议各市的农技推广机构要立足本土，积极争取国家级的农业项目，参与到农业项目的建设中来，最大可能的争取资金，促进推广体系的建设。以我国某市为例，该市三级农业技术推广机构在近几年的发展过程中不断争取到农业部科技示范场、中国农业技术中心专用小麦节水调肥示范工程、本土野生大豆生态环境保护项目、农业虫害入侵的防范与祛除项目等。这几个项目的顺利参与直接拉动当地的农业技术推广工作，在增加亮点的同时实现资金存储，顺利建设起较为完善的创新体系，直接为当地的农业发展提供助力。

2.3从人力资源入手，完善培训体制以便提高整体水平

农业技术推广创新体系的建设必须要全面审视观念，最好要从农民的需求以及农村的产业发展的角度进行思考，利用互动启发的方式引导农民在生产生活中思考问题，进而自行提出解决对策，这样不仅能够调动农民自身的积极性还能提高农民们的生产技术水平。主要的操作渠道是派遣专业农业技术员深入乡里，了解当地概况，对主要的农户进行知识培训，并建立其专业的推广小组，由国家派遣的专业人才结合当地勤劳肯干的农民群体组成。针对这些群体，该市或者该县要全面予以支持，定期对他们进行知识培训与技术实践培养等，在保证其具备过硬的农业生产技术的基础上，教给他们推广技巧，帮助当地建设起专业的推广体系。另外，如果有一些技术较好且思维灵活的带头人出现，完全可以将他们送到当地的专业院校进行进修，丰富他们的知识层面；或让他们下到一些产业较为发达的地区进行参观学习，将他人的优秀技术结合自身的实际特点，灵活的组合在一起，丰富推广体系，让农业技术真正的实现“规模实践”的理想。

3结语

本文在立足国家发展现状的同时，对我国农业技术服务推广创新体系的建设进行了系统分析。由于我国的农业正处在转型的特殊时期，农业技术需求不断增加，建立起服务创新体系可以从根本上促进农业的发展，对我国整体经济的提高有着现实价值。因此，我国必须要在原有的基础上对农业技术服务进行创新发展，认识其重要性，完善其体系，最终实现农业的发展与繁荣。

参考文献

[1]管叔琪,王光宇.公益性农技推广体系与社会化服务组织建设与创新[J].公共管理,2013(7).

[2]田亮.基层农技推广服务体系建设的探讨[J].农业推广技术与装备,2013(11B).

作者：余李平 单位：云南省怒江州泸水县农科局农业技术推广中心