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第一篇:农业技术推广体系现状与对策
摘要:介绍我国农业技术推广体系发展现状,分析我国农业技术推广体系改革创新中存在的主要问题,最后提出了创新推广方式、健全考评机制和转变推广目标等对策建议。
关键词:农业技术;推广体系;改革创新;经济效益
作为世界农业大国,农业在我国的产业结构中处于关键性地位,关系到我国社会稳定和经济发展。近年来,我国农业发展速度明显加快,农业经济效益明显提高,这都要归功于“科教兴农”战略的实施,归功于农业技术推广体系的大力支持。本文对我国农业技术推广体系的现状和问题进行探讨,旨在为农业技术推广体系的改革创新提供借鉴。
1我国农业技术推广体系发展现状
我国社会主义市场经济体制的确立、深化改革的过程中,将农业生产、经营推向市场,参与市场竞争。以往的生产模式已经渐渐不能应对市场经济带来的机遇和挑战,如何在市场经济的竞争中摸索出一条生存壮大之路,成为我国农业的必然选择。我国农业发展在历史时期存在诸多问题,比如生产方式粗放、农产品结构单一、产品质量不高和生产效益太低等,在市场中常常处于竞争的劣势一方。于是,农业生产技术的改革渐渐迫在眉睫,走上科技兴农道路已经势在必行。农业技术推广体系的改革创新就是伴随着农业市场化,市场经济的改革发展中自发形成的[1]。在社会主义新农村的建设过程中,农村经济和农村社会都发生了质的变化,原有的农业生产模式已不能适应新时代的发展要求,相应的农业技术推广体系也必然面临改革创新的选择。在原有的体系中,存在以下问题:(1)不能从实际出发的不良工作作风,忽视农村现有生产力和农民生存条件的实际情况,导致农业技术推广体系的不适用性[2]。(2)农业技术推广团队的素质不高。这个问题体现在农业技术推广人员的工作态度不认真、工作目的不明确,工作能力有待提高等,导致农业技术推广体系的不完备不合理,在改革创新中需要重新建立一支高素质的技术人才队伍。(3)管理工作做得不到位,管理环节经常出问题。在原有的农业技术推广体系中,管理环节混乱,管理方案单一,管理人员不负责,没有明确的制度保障,很多地区的农业技术推广体系根本无人管理,一盘散沙。(4)推广方法不得当,多流于形式主义,真正设计技术推广层面的工作少之又少,收效微乎其微[2]。(5)农业技术推广人员的知识结构不完善。以往的农业技术推广人员进修情况很差,不能与时俱进,常常以落后陈旧的知识结构指导农业技术推广,根本就不能适应新时代的发展要求。这些问题无法在原有的技术推广体系中得到有效解决,只能寻求改革发展之策[3]。
2我国农业技术推广体系发展中存在的问题
2.1物质保障缺乏
当下的农业技术推广体系改革创新工作取得了喜人成果,但是仍然面临诸多问题,其中最关键的一个就是农业技术推广体系改革创新缺乏物质保障。农业技术推广体系改革创新工作需要一定的经费支持,但是很多地区农业技术推广部门常常出现推广经费不足的情况,给农业技术推广工作造成了相当大的阻力。比如,要加强技术推广,就必须开展农业技术推广培训,但是培训需要经费。如果让农民自付学费学习农业技术,势必有相当大一部分农民不会加入农业技术推广学习行列中来,农业技术推广部门也绝不可能强制农民自付学费来支持农业技术推广工作,这样就使得农业技术推广进度缓慢,效果不佳。
2.2推广工作不到位
农业技术推广工作的开展需要设备支持、技术支持、服务支持和方法支持。但是很多地区的农业技术推广部门无法满足当前农业技术推广的基本要求,技术落后、设备欠缺、服务不佳、方法不对,使得推广工作久久推广不到位,推广力度和幅度也远远不够,起不到什么作用。另外,有一部分农业技术推广人员自身素质不佳,必须加强进修,与时俱进,用最先进的农业技术理论和实践知识武装自己。另有一部分农业技术推广人员的工作态度不认真,服务不到位,缺乏耐心,不细心指导,不深入群众。诸多现象都在表明,当下农业技术推广体系很多工作仍然需要继续改革进步,加强提高。
2.3忽略市场的重要作用
农业技术推广以及农业技术改革都离不开市场的指引,农业技术推广的最终目的就是要改变落后的农业生产模式,提高农业生产效率和农产品价值含量,使我国农业在未来的市场竞争中处于优势地位。所以,市场导向才是农业技术推广最应该关心的风向标,但是很多地区的农业技术推广部门忽视对市场的把握,缺乏市场调研,对市场的当下趋势缺乏客观了解,只凭直观估计,致使农业技术推广不能很好与农民实际需要相结合,技术推广工作缺乏现实意义,不但对农业生产经营的促进不大,更使农民对农业技术推广的重视程度大大降低,是农业技术推广工作中的严重问题[4]。
3我国农业技术推广体系改革创新对策
3.1创新推广方式
在以往的农业技术推广过程中出现了诸多问题,前文我们已经提及,不能从农民的实际情况出发,推广机制僵化,本本主义、形式主义是影响农业技术推广的最大阻碍。如何创新推广方式,加强农业技术推广在实际农业生产经营领域的应用,是当前农业技术推广体系的重要任务。农业技术推广人员在推广农业技术的时候,要时刻以农民生产的需要、农业市场的需要、农村发展的需要为依据,不断根据实际情况改变具体的工作方法,深入群众,以实践方式将理论知识转化为农村土地的生产力,使每一个农民都有技术可依,有服务可依,彻底转变以往“只论不做,只讲不教”的落后推广方式,创新出一套科学完善的推广体系。
3.2健全考评机制
农业技术推广人员的个人能力直接影响着技术推广的水平。加强农业技术推广人员素质的考核,督促农业推广技术人员提高自身技术水平,对于农业技术推广的改革发展是相当重要的。如果不能建立健全农业推广人员技术考核机制,就势必会造成技术推广人员良莠不齐、不思进取的情况,对我国农业的长期发展造成十分不利的影响。建立健全技术推广人员考评机制,根据个人水平给与相应的职位与职称待遇,有利于端正技术推广人员的工作态度,促进技术推广人员的工作进步[4]。
3.3转变推广目标
转变推广目标是指转变以往单一的推广模式,开展技术与市场、农业与农村相结合的推广模式。转变推广目标有利于提升农村的综合实力,实现农业经济效益的提高和农村社会效益的提升,对于缩小城乡差距和构建社会主义和谐社会等具有重要的意义。
参考文献:
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[2]郑凯芸.浅谈广西基层农业技术推广体系的现状及发展对策[J].广西农学报,2012,27(3):90!92,108.
[3]张锡金,刘涛,齐世军.我国农业技术推广体系的现状及存在问题[J].山东农业科学,2007(1):125!128.
[4]杨忠娜,陈曦,张淑云,等.加快推进基层农业技术推广体系改革的对策及建议[J].贵州农业科学,2009(10):233!235.
作者:唐家志 单位:重庆市万州区高梁镇农业服务中心
第二篇:农村对农业技术推广的需求思考
摘要:当前我国农业技术推广现状并不能很好地解决基层农村对于农业技术推广的需求,因此应该在分析基层农村需求的基础上加大农业技术推广力度。提出了满足农村对农业技术推广需求的措施,以引导基层优化农业产业结构。
关键词:农村;农业技术推广;需求;措施
1农村对农业技术推广的需求
1.1需要多提供准确的农业市场信息
农业市场信息关系着市场供求关系、农产品价格及农民实际收入等重要问题,是农村农民迫切需要农业技术推广部门及时准确提供的信息。农村农民作为农产品市场上的末端,其生产能力低、预知市场风险的能力弱,不能有效根据市场供求变化预期农产品需求情况,只是一味地种植、生产,遇到行情好的时候就多收入一些,行情不好的时候就会收入剧减。因此,农村对农业技术推广的首要需求是更多及时、准确的农业市场信息,以解决盲目种植、大面积丰收却市场收购价格偏低的问题。此外,除了农业市场供求信息外,农村还迫切需要更多的其他相关致富信息及比如生产项目信息、农副产品销售信息及农业结构调整信息等。
1.2需要帮助优化调整产业结构
产业结构的优化调整,能够有效解决当前农村面临的产业结构单一、收入偏低的问题,能够在优化产业结构的基础上抵御市场供求风险,有效增加农民收入。当前,受制于一定的信息闭塞、技术落后和技术人员不足等条件,农村产业优化调整存在严重问题:其一,不知道产业结构的调整内容;其二,不知道应该怎样运用农业技术合理调整产业结构;其三,不知道调整后的销售问题如何解决。因此,农村迫切需要农业技术推广,需要技术推广人员结合当地土壤、温度、湿度等条件,综合分析适宜种植的农产品,并且根据市场供求关系予以比例分配,配合技术辅导、销售途径推荐,使农村农民对于产业结构调整有信心、有期盼,使其能够自觉主动地加入到产业结构调整中来。
1.3需要开展特色农业服务
面对激烈的市场竞争,农民一直作为农产品市场供求的末端,并且由于其生产的农产品在市场中存在严重的同质化、供大于求的现象,从而更加削弱了其话语权以及农产品价格的定价权。因此,为了扭转弱势地位,很多农民在看到了新闻上报道的特色农产品销售价格后,希望农业技术推广部门能够为他们多提供一些发展特殊农业方面的技术服务,生产一些“新、奇、特”的农产品,从而使其能够以特色、特殊在激烈的农产品市场竞争中取胜,利用供小于求的市场价格规律,争取农产品价格的话语权和定价权。
1.4需要提供生产全程技术服务
生产技术服务是农业技术推广部门的基本职责,关系着提高农村农业技术推广有效落实的问题。然而,由于当前农业技术推广部门的内部设置、人员组建等问题,并不能很好地满足广大农村农民对于农业技术推广的需求。农业技术推广部门通常只在农产品种植时做一次书面材料宣传,文化水平较低的农民不能很好了解、理解和消化,不能使农业科研成果有机转化,甚至因为宣传不到位造成新培育的农作物大面积死亡、减产、减收等问题出现,引起农民的反感。然而,农村广大农民并不是排除农业新技术,而是需要与农业新技术相配套的生产全程技术服务,从而保障其种植成活率、丰收率以及后续的销售难题。
2满足农村对农业技术推广需求的措施
2.1建立并完善农村信息服务系统
首先,完善农村信息服务机构。农村信息服务机构是农村信息服务网络中不可或缺的重要组成部分,是农业信息入户入村的重要桥梁。因此,配备专门人员负责日常农业生产信息的收集、整理和工作,并通过信息平台将有效信息及时传递给基层农民十分重要,此外还应该将基层农民在农业生产过程中遇到的困难和问题及时上报,并根据汇总的问题信息有针对性地进行服务和指导。其次,丰富农业信息服务内容。农业信息关系着农业产业结构调整和农民收入提高,能够有效帮助农民规避种植风险,避免盲目种植带来的收入锐减问题。因此,应丰富农业信息服务内容,为农民提供包括产前、产中、产后的信息服务,提供基本的自然条件信息、种植品种、种植面积、种植比例、技术工艺、市场行情和销售渠道等各方面的服务,确保农民能够在有效选择的基础上优化产业结构、增加收入。
2.2提高农业技术推广服务质量和水平
当前我国基层农业技术推广工作存在的问题严重制约着当代农业的长远发展,不能满足农村对农业技术推广的需求。因此,必须通过各个方面的改革来实现提高农业技术推广的预期目标:首先,转变意识,改变以往懒散、消极的工作态度,使基层农业技术推广人员意识到其工作的重要性,树立起责任心,使其自觉地投入到当前农业建设中去;其次,改变以书面材料宣传为主的宣传方式,积极深入基层,建设示范园基地,以书面宣传、口头解答、实地试验等多种方式结合,深入浅出地解释农业新技术,提高农民对农业新技术的理解程度和信心;其三,设置基础农业技术推广站,安排轮流值班,确保推广站常年有人在岗,及时有效地解答农民关于农业种植、病虫害防治、农业新技术和农作物新品种等各方面的问题,用耐心热情的态度赢得基层农民的好评,做好为基层农民服务的公益性事业。
3总结
为大力满足农村对农业技术推广的需求,要积极引导基层农民优化产业结构,提高农业技术推广服务水平和质量,切实做好服务基层农村、基层农民的公益性事业。
作者:董玉忠 单位:瓮安县江界河镇农业综合服务中心
第三篇:农业技术推广影响因素思考
[摘要]我国农业技术的不够普及受到了很多因素的影响和制约,而在生产的过程中,人们往往对技术、资金、信息和市场管理方面的制度不够重视,但是这些相关的因素却是农业技术的推广中起到了重要的作用。本文针对影响农业技术推广的相关因素进行研究和探讨,并提出相关的解决方案,希望能对农业技术的推广起到促进作用。
[关键词]农业技术推广;影响因素;研究
农业的发展是离不开农业技术的推广的,也可以说农业技术是农业发展的基石,但是由于我国农业技术的推广工作还没有做到完全的普及,所以在很多方面还有待完善。针对现在我国农业发展中存在的问题,农业技术的推广人员要根据国家的法律法规采取有效的方法和措施,加大农业技术的推广,帮助我国的农业发展更进一步完善。
1影响技术推广的因素
1.1推广方式太片面
我国在农业技术的推广上面没有利用好媒介进行推广,导致现在的推广的方式比较片面和单一。要想做好农业技术的推广,首先就要结合实际情况,比如陕西省神木县种子管理站要想做好技术的推广,就可以在单位里集思广益,综合大家的创意,设计宣传企业画册、报纸,也可以联系广播电台、电视等方面进行传媒的宣传和推广,让广大的农民足不出户也可以接收和了解到农业方面的新技术,通过电视和广播的宣传,让农民更加了解种子的培育方式,在一定方式上增加了经济效益。
1.2农业技术的项目纷杂繁多
农民一般的文化水平有限,过于复杂的农业技术农民接受起来会比较困难。由于农业技术的应用难度相对来讲比较大,所以科研人员在进行农业技术研究时,可以针对农民的需求进行调查,结合当地的实际情况,包括农作物的生长规律和条件,尽最大的可能帮助农作物提供一个良好的生长环境。所以科研人员在进行溶液技术的研究和推广时,要充分想到农业技术是否具备全面的环境适应性,这样农业技术才能更好的解决现在农民的困扰和问题[1]。
1.3国家和政府的支持力度不够
国家和政府对农业推广的力度在一定程度上影响了最后农业推广技术的结果。所以,无论是国家还是政府,都应该加强对农业的推广力度,同时国家也应该建立起更加完善的农业制度,让农业技术在推广的过程中得到更全面的制度保障。同时,政府也应该大力投入资金,为农业技术的推广注入更多的财力和物力的保障,促进农业技术推广的发展和进步。
1.4我国的农业生产规模较小
一般情况下,农业的生产规模越大的前提下,越是要求农民通过提高生产效率来获得更大的利润和收益。但由于我国的以家庭为单位的农户占大多数,一般生产的规模比较小,对于名农业技术没有足够的重视,所以生产的效率也不高。一般以家庭为单位的农户在生产过程中主要依据自身的生产种植经验进行生产,所以极大的影响了农业技术的推广[2]。
2促进技术推广的措施及方法
2.1促进农业技术推广的多元化发展
想要从多个方面和领域进行对农业技术的推广,比如陕西省神木县种子管理站想要进行推广,可以通过张贴管理站的宣传画册和对宣传册的分发,或是通过广播和电视等进行对农业技术的宣传与推广,同时也可以开设网络渠道,利用互联网的便捷和效率,让农业技术的推广走进更多农民的家里,也让农民对这一技术更加了解和熟知,并且逐渐接受农业技术的应用。
2.2政府部门要加强资金和物质保障
农业技术的推广是离不开政府的资金支持的,但是由相关部门对农业技术推广的资金补助相对不足甚至是欠缺,所以农业推广的脚步一度停滞不前。面对这种情况,相关部门要认识到资金对农业推广的重要性,因此要做到定期对农业技术的推广进行资金上的补助,设立相关的监督机制,对于没有达到标准的农业技术要予以帮助和调整,是新技术得到有效的落实和进行,最终也让农民们看到新技术带来的成果和帮助。
2.3提高农民群众的科学文化素质
我国现阶段农民群众的文化素质的整体水平处于较为低下的阶段,让他们马上接受新的农业技术也是不现实的事情[3]。由于大部分农民群众对农业技术还抱有一定的偏见和错误的认知,所以政府和相关机构更应该定期的对农民朋友组织文化教育讲堂,组织农民学习和农业技术相关的知识,调动起农民群众的求知欲和好奇心,在政府和相关部门选拔一批高素质、高水平的文化科技人员对农民进行科普,帮助农民更好的接受新的农业技术。
3结束语
我国作为一个农业的发展大国,在农业技术的推广上不能因为农民的文化素质和推广的方式上受到制约。我们应该大力的完善农业技术体系,保证技术推广上的完善,帮助农民群众获取更大的经济效益,也为我国的生产力提高打好基础。
参考文献
[1]庄天慧,余崇媛,刘人瑜等.西南民族贫困地区农业技术推广现状及其影响因素研究——基于西南4省1739户农户的调查[J].科技进步与对策,2013,30(9):37-40.
[2]王力刚.农业技术推广相关的影响相关因素探讨[J].中国农业信息(上半月),2014,26(6):107-107.
[3]申红芳,廖西元,王志刚等.中国农业技术推广参与机制及其影响因素分析[J].华南农业大学学报(社会科学版),2012,11(3):1-6.
作者:王健1 杨秀芳2 单位:1.陕西省神木县沙峁农业技术推广站 2.陕西省神木县种子管理站