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农业技术档案是随着农业技术的出现而产生的,是农业科研管理、生产技术管理、农林水利建设管理的重要组成部分。加强农业技术档案信息开发利用,是当前农业技术管理工作面临的一个重要课题。
一、增强农业技术档案利用的法律意识
农业技术档案真实记录了农业技术管理的过程,是国家档案的重要组成部分,也是农业技术管理工作的基础和查考农业技术管理水平的重要依据。档案人员在履行农业技术档案工作的服务职能中,要有强烈的依法办事的意识,遵守农业技术档案利用工作纪律,按照档案法律法规,进行档案的开发与利用。首先,要建立健全农业技术档案归档制度。将技术档案工作纳入有关部门领导和工作人员岗位责任制,凡是具有保存价值的科技文件材料,都应按要求归档保存,任何个人和部门不得擅自处理或自己保存。农业技术人员调离工作前,应将本人借阅的档案和在工作中形成的科技文件材料进行整理,向档案室及有关部门退还和移交,否则不办理调离手续。其次,要建立和健全档案借阅利用制度。档案管理人员依据相关部门审批的利用需求,向各内设部门、业务人员、外部监管部门提供档案利用。有需求查阅人员经农业技术管理机构负责人审批同意后,可查阅本人的农业技术业务档案。档案工作人员要正确处理利用和保密的关系,在开展利用工作时,既要积极主动提供档案为各项工作服务,又要坚持保密原则,正确维护和协调农业技术档案管理和利用服务所涉及的涉密内容。再次,要建立健全农业技术档案借阅制度。实行进入库房履行登记手续,档案移交入库时,必须登记造册,建立台账;移出、销毁必须严格按规定办理审批、登记、签字手续。最后,在农业技术档案的开发和利用过程中,要根据不同的情况,采取不同的措施。一旦有意外情况,一定要及时上报,以免造成不必要的损失,做到及早发现、及早上报、及早处理。
二、增强农业技术档案利用的信息意识
农业技术档案直接服务于经济建设和社会发展,是覆盖民生领域的专业管理工作。现代社会已进入信息时代,农业技术档案作为信息资源的组成部分,档案人员应增强对其信息性的认识程度,提高辨别水平和处理能力,增强开发农业技术档案信息资源的意识,满足农业发展、农民增收对农业技术档案信息日益增长的需求。同时,要树立现代技术意识。市场经济的建立形成了一套激烈竞争的机制,追求信息的快速传递,发挥时效,是信息竞争的重要措施。实现这一目的的条件就是档案人员要积极采用现代化手段开展档案服务工作,大胆地进行设备更新,努力学习现代化技术,比如电子计算机技术、网络技术、多媒体技术、影视制作技术等,促进档案工作的发展。
三、增强农业技术档案利用意识
社会主义市场经济体制为档案工作开辟了广阔的前景。档案人员应开发档案信息并主动与市场经济接轨,以直接或间接的方式参与到市场经济活动中去,为农业经济服务。市场经济体制是一种竞争机制,档案人员要使档案信息有效进入市场,要有质量意识、效益意识,要根据需求优化服务措施,提高服务质量,开发含金量高的农业技术档案信息,并及时把能产生极大社会效益和经济效益的农业技术档案信息推向信息市场,使农业技术档案信息在市场环境的作用下找准位置并发挥其作用。农业技术档案的开发和利用是一项非常重要的工作,需要建立和健全各项监督体制,以保证有效地发现并纠正档案利用过程中的不规范行为。
四、增强农业技术档案人员的服务意识
随着利用农业技术档案数量的日益增多,农业技术档案依法管理服务的理念和依法管理服务的方式逐步确立。农业技术档案内容涉及方方面面,其档案管理是一项集专业性、综合性、安全性、保密性为一体的重要工作,是农业技术管理工作的核心。农业技术档案管理需要各种知识,而担负农业技术档案利用服务的管理人员具有特殊的地位和身份,有比一般工作人员更为重大的责任,因此应必须具备较高的素质。农业技术档案管理人员要具有高度的政治责任心,热爱档案事业;熟悉档案法规;具备一定的档案专业知识,熟悉所保管的农业技术档案内容;具有较高的文化知识水平和创造性的思维方式,能总结和分析利用工作中的经验与问题,对现有的利用方式、服务手段以及工作制度等不断进行改革,从中掌握利用工作的规律;还应当具备较强的工作能力和服务能力,能独立处理利用中出现的问题,从而使档案人员的观念、业务技能和服务方式跟上农业技术发展的需要。
作者:田春光 单位:洮南市农业技术推广中心