农业技术的建设内容及预期效益情况

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1总体思路

1.1指导思想

紧紧围绕自治区提出的建设绿色农畜产品生产加工输出基地的战略目标，立足丰镇市旱作农业生产条件客观实际，牢固树立绿色发展理念，积极示范推广旱作农业绿色增产增效技术，全面提升耕地质量和粮食产能，努力探索适合丰镇市旱作农业发展的新途径。为稳步提高粮食综合生产能力、实现农业可持续发展、加快农民脱贫致富奔小康，提供重要的科技支撑和引领作用。

1.2实施原则

一要坚持统筹安排，连片实施。在组织化程度较高、工作基础条件好、规模化经营较集中的典型农业旱作区域统筹安排项目，适当向种植大户、家庭农场、专业合作组织等农业新型经营主体和社会化服务组织倾斜，充分发挥新型经营主体的示范带动作用。二要坚持突出重点，综合施策。在突出重点区域、重点作物和关键环节的同时，统筹考虑区域水资源状况、农业生产特点和生产要素等，推广以水肥一体化为主体的综合旱作节水农业技术措施。三要坚持政策引导，社会参与。创新改革农业生产投入、经营管理和运行机制，加大政府支持力度，引导社会资本参与，鼓励农民筹资投劳，形成旱作农业投入的长效机制。四是坚持科技引领、创新发展。加强旱作节水农业技术创新，对资源节约型、环境友好型生产新技术、新材料和新型机具进行组装配套，发挥集成放大效应，不断创新旱作农业新技术和新模式。五要坚持绿色环保、持续发展的原则。实行最严格的水资源管理和耕地保护制度，提高农业资源利用效率，规范农业投入品使用，推广绿色农业技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。六要坚持整合资金、多元投入的原则。充分发挥财政资金的引导作用，扩大税收优惠、补助、补贴等范围，引导农民和集体增加农业投入，并制定优惠政策鼓励社会各方面投资农业，逐步形成以政府投入为导向、信贷投入为依靠、农民和集体投入为主体、社会资金和外资投入为重要来源的多元化的稳定增长的投入新机制。

2建设任务及目标

通过项目实施，推广测墒灌溉、水肥一体化6750亩，项目区实现节水30%以上、节肥30%以上和亩均增效30%以上的“三个30”目标。同时重点开展以抗旱保水新材料、水溶性新肥料、缓控释肥和测墒保墒新技术为主的创新性试验示范，总结集成一批适宜不同区域和不同作物的旱作节水技术新模式。将项目区建成集培肥地力、增产增收、绿色清洁为一体的旱作节水农业高标准科技示范典型区。

3建设内容及规模

3.1水肥一体化技术推广

在农田基础设施条件好、农民积极性程度高的区域示范推广以水肥一体化、测墒灌溉为主的综合节水技术措施。一是巩固提升已建成的滴灌示范区，开展施肥设备、测墒设备和滴灌带应用补贴；二是示范应用新型水溶性肥料。推广水肥一体化6750亩，安装测墒设备3台。巩固提升已建滴灌示范区4750亩（补贴毛管及设备维护）；移动节水设备2000亩；示范应用新型水溶性肥5000亩；水肥一体化施肥设备25台（套）。实施地点：隆庄镇天宝屯村3000亩，元山子乡巴音图村2000亩，黑土台镇忻州营村1050亩、榆树营500亩、五十八号200亩。

3.2开展旱作节水新技术、新材料试验示范

计划安排试验示范300亩。主要采取两种模式，一是开展液体肥料、缓控释肥、秸秆还田等技术，并融合传统技术试验，达到控肥增效；二是厚全膜双垄沟播精量播种技术、深耕深松增施有机肥提升耕地质量建设试验。

4实施方式

严格按照财政部农业部关于印发《农业生产发展资金管理办法》的通知（财农〔2017〕41号）要求，遵循“农民主动实施为主、补贴政策引导为辅”的原则，合理确定补贴规模，科学测算补助标准，充分调动农民的积极性。重点鼓励和支持合作社、种植大户、家庭农场及其他农业新型经营主体承担项目实施任务。按照“资金与工作任务匹配，模式与补助方式结合”的原则，根据不同技术模式和工作内容，发挥财政资金的引导激励作用，创新财政资金使用方式，重点采取物化补助和购买服务等方式组织项目实施。具体支持内容和方式：主要补贴项目区的滴灌带、测墒设备、新型水溶性肥料；试验示范用的新型材料、设备；移动式节水灌溉车及设备。示范区的设施设备和肥料的购置均采取公开招标方式，对项目实施主体给予一次性补贴。

5预期效益

5.1经济效益

推广水肥一体化技术6750亩，按种植玉米计算，传统灌溉方式亩灌水量147方，按0.5元/方计算，共需73.5元/亩，人工费50元/亩，实施水肥一体化后，满足作物生长亩所需水量为105方，共需52.5元/亩，人工费35元/亩，亩节水42方，亩节资36元，节水率40%，共节水28.35万方，共节资24.3万元；传统施肥亩施肥量25.6kg（折纯量），按折纯5.7元/kg计算，共需145.9元/亩，人工费50元/亩，实施节水技术后，亩施肥18.9kg（折纯量），共需107.7元/亩，人工费35元/亩，亩节约肥料6.7kg（折纯量），亩节资53.2元，节肥率35.4%，共节肥4.5万kg，共节资35.9万元；一般水地平均亩产450kg，按1.8元/kg计算，亩产值为810元，节水技术亩产527kg，亩产值为948.6元，亩增产77kg，亩增收138.6元，增产率17.1%，亩均增效46.4%，共增产52万kg，增收93.6万元。综上所述，实施水肥一体化技术，实现了亩节本增效227.8元，总节本增效153.8万元，亩节水30%以上、节肥30%以上和亩均增效30%以上的“三个30”目标。

5.2社会效益

项目建成后，对于改善项目区农业生产条件，改变农民生产方式，实现农业增产和农民增收起到积极的作用。而且通过项目的实施，能够提高项目区农民科学种田水平，提高项目区农业生产科技含量，提高农业技术推广服务能力，同时可以辐射、带动周边乡镇农民应用旱作农业措施的积极性，达到脱贫致富奔小康的标准，推动农业生产和农村经济再上新台阶。

5.3生态效益

项目实施后，项目区农民节水意识得到增强，过量开采地下水现象得到了控制；应用水肥一体化技术，化肥的使用量明显减少，提升了耕地质量，有效地保护了农业生态环境。

作者:郭春旺 单位:内蒙古丰镇市农业局