新疆现代农业建设与发展思路

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1现代农业的内涵

现代农业是我国农业发展史上的重要阶段，是指用先进的科学技术和生产要素装备农业，使其组织和管理等环节现代化，最终实现生产专业化、区域化，带动当地农业经济的发展。

2新疆现代农业建设与发展总体思路

新疆具有丰富的资源优势，在对农业结构进行调整的同时，推进农业的区域化布局、产业化经营、标准化生产，形成优势特色农产品产业带，增强农产品竞争力。

2.1促进新疆现代农业四大基地建设

促进新疆四大基地即棉花、粮食、特色林果业以及畜牧业的建设。新疆在拥有棉花优势的同时要确保粮食安全。充足的日照等自然条件，适合新疆大力发展发展特色林果业以及畜牧业，因此要建设高投入、高产出、高效益的“三高”农田，最终符合各类特色农业的要求。

2.2快构筑高效特色现代农业产业体系

目前我国正处于积极推进新型工业化的阶段，新疆要抓住这一有利时机，促进农产品加工企业的发展，尤其是培育龙头企业，形成产、加、销一体化的高效特色农产品产业群。

2.3大力提升农业的科技含量

建设现代农业，本质上是用现代科技及装备改造传统农业，关键是要推动先进科技在农业领域的广泛应用。新疆农业科技的管理体制有待完善，要使科技力量用到实处，使其在农业生产中为各环节服务，最终实现科技成果转化为现实生产力。

2.4加强现代农业市场体系建设

要突出解决流通组织总量少、农产品市场开拓不够的问题，积极培育发展专业流通合作组织、农民经纪人队伍和农村运销联合体，保护好他们的合法利益。

3新疆现代农业建设与发展的方向

3.1强化“四大能力”建设

3.1.1加强基地建设能力。以结构调整为主线，积极推动绿色有机农产品基地建设。提高粮食安全保障水平，巩固棉花优势，突出发展林果业，加快发展畜牧业，大力发展设施农业，积极发展区域特色农业。

3.1.2强化加工转化能力。将农产品加工业作为发展现代农业的首要任务，同时要做到推进农业的产业化，建设和壮大龙头企业，并不断完善企农利益联结机制，大力发展各类中介组织。做到农产品加工业为主的农业产业化经营得到有效发展。

3.1.3提高市场开拓能力。要做到积极建设农产品营销平台，大力开拓农产品市场。首先要建立和提供各类市场平台，注册各类涉农商标，实施品牌战略；其次完善流通体系的建设，大力培育市场营销主体，同时不断完善市场基础设施建设。

3.1.4加大科技支撑能力。新疆现代农业建设就是要以科技装备以及先进的农业技术为支撑，在引进国内外先进科技的基础上，结合本地区实际情况创新农业技术，对生产、销售等薄弱环节开展专项研究，克服存在的各类缺陷。

3.2推进“八化”发展

3.2.1农业水利化。加强重大水利骨干工程建设。重点推进伊犁河、额尔齐斯河流域调水工程和灌区改造工程建设，加快后续项目的建设步伐。

3.2.2农业机械化。在新疆的主要农业生产领域实现机械化作业，加快农机装备的购置以及结构的调整，使畜牧水产养殖业、设施农业、林果业生产机械化水平显著提高。

3.2.3农业科技化。现代农业建设的核心环节即加强科技支撑能力，用先进的科学技术以及装备来武装各类农业生产、加工、销售等环节，实现现代农业科技成果有效转化。

3.2.4农业市场化。积极推进农产品“东进”、“西出”，努力开拓周边国家为主的农产品国际市场，不断扩大农产品出口贸易，把新疆建设成为我国西北重要的特色农产品生产、加工出口基地。

3.2.5农业产业化。农业产业化是现代农业发展的重要战略选择，延伸农业产业链，包括建立各类龙头企业，实现农业规模化、专业化生产，多环节多层次增值、增收。

3.2.6农业标准化。在生产、加工、销售及管理等环节全面推行农业标准化，建设绿色、有机农产品生产基地，生产高产、优质、高效、生态、安全的农产品。

3.2.7农业服务社会化。加强信息社会服务化网络建设，实现低成本建立，高效率运行，让网络贯穿到乡镇，农民可以及时接收到相关信息。建立健全各类农业保障及风险保障机制。

3.2.8农业生态良性化。在大力发展现代农业的同时，不可忽视生态环境的保护，所以保护各类植被，包括新疆特有的荒漠和绿洲是重要的战略目标，要做到加快发展循环农业，节约水资源，节约用地，节约能源。

4新疆现代农业建设与发展的成效

4.1确保粮食安全

新疆在发展现代农业最终确立了“区内平衡、略有节余”方针，科学制定种植计划，认真落实责任制和扶持政策。2014年，新疆粮食总产量达到1435万t，比上年增加58万t，连续7年增产丰收。

4.2棉花优势得以巩固

2014年我区棉花以197.8万hm2的播种面积、309万t的总产，再创历史新高，棉花种植面积、总产量、单产产量和调出量四项指标连续21年全国第一。

4.3培育了特色林果业

截至2014年，新疆的林果面积稳定在147万hm2左右，2014年产量已达650万t，产值450亿元。2014年新疆530万农民在从事特色林果业，林果业年人均纯收入1400元。截至2014年底，全疆果品贮藏保鲜与加工企业达380家，组建农民林业专业合作社800家，精深加工产品400多种，年贮藏保鲜与加工处理能力突破300万t。

4.4畜牧业发展迅速

新疆畜牧业发展朝着传统畜牧业改造提升和现代畜牧业开拓创新两大方向展开，2014年全区畜牧业总产值6512亿元，2014年，全区牲畜存栏558704万头，肉类、奶类、禽蛋总产量分别达到26824万t、35683万t和5405万t。

4.5区域特色农业竞争力增强

我区已成为全国重要的农产品生产基地，截至2014年我区已成为全国重要的农产品生产基地。是年，新疆生产番茄酱78.33万t，番茄酱产量较2013年增加了28.88万t，增长率为58.4%，一举扭转了自2011年以来产量一直徘徊在50万t左右的颓势。

4.6推进了以水利为重点的农业基础设施建设

首创了“大水利”的思路，把气象水利和空中水汽资源开发纳入水利工作范畴。在南北疆新增了一批配套机电井，加大了适宜地区地下水资源开发利用力度，全面启动了空中云水资源综合开发，极大地缓解了农业用水矛盾。

作者：陈潇 单位：新疆农业大学管理学院